В соответствии с подпунктом 3) статьи 5-1 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила деятельности Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан (далее – Академия).
2. Ректору Академии Байжанову У.С. обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;
3) в течение пяти рабочих дней со дня получения настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан» для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;
4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Генеральной прокуратуры Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан Меркеля И.Д.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Генеральный Прокурор
Республики Казахстан А. Даулбаев
Утверждены
приказом Генерального Прокурора
Республики Казахстан
от 31 марта 2016 года № 65
Правила
деятельности Академии правоохранительных органов
при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан
1. Общие положения
1. Настоящие Правила деятельности Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 3) статьи 5-1 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании».
2. Правила определяют порядок деятельности Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан (далее – Академии, учебное заведение).
3. Основными задачами деятельности Академии являются:
1) повышение профессионального уровня сотрудников правоохранительных органов, в том числе состоящих в Президентском резерве руководства правоохранительных органов Республики Казахстан;
2) координация и проведение межведомственных научных исследований в сфере правоохранительной деятельности;
3) реализация программ послевузовского образования.
4. Академия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан «Об образовании», «О науке», регламентирующими образовательную и научную деятельность, а также настоящими Правилами и Уставом Академии.
5. Академия реализует учебные программы послевузовского образования на основании лицензии, выданной в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
2. Порядок деятельности Академии
6. Управление Академией осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и Уставом Академии.
7. Непосредственное руководство Академией осуществляет Ректор, назначаемый на должность Президентом Республики Казахстан по представлению Генерального Прокурора Республики Казахстан.
8. Ректор Академии имеет заместителей: первого проректора и проректоров, назначаемых Генеральным Прокурором Республики Казахстан по согласованию с Комиссией при Президенте Республики Казахстан по вопросам кадровой политики в правоохранительных органах Республики Казахстан.
9. Ректор без доверенности действует от имени Академии, представляет ее интересы во всех государственных органах и учреждениях, иных организациях.
10. В Академии создаются коллегиальные органы управления:
1) Научно-методический совет Академии;
2) Ученый совет Академии;
3) Учебно-методический совет Академии;
4) Научно-исследовательский и редакционно-издательский совет Академии.
11. Приказом Ректора Академии допускается создание иных коллегиальных и консультативно-совещательных органов.
12. Состав и количество членов, деятельность коллегиальных органов управления определяется Академией самостоятельно, за исключением Научно-методического совета.
13. Структура и штатное расписание Академии утверждаются Генеральным Прокурором Республики Казахстан.
14. Академия самостоятельно разрабатывает и утверждает положения о структурных подразделениях, в которых определяются основные направления их деятельности.
15. Академия самостоятельно разрабатывает и утверждает функциональные обязанности работников (сотрудников, административных государственных служащих и работников по трудовому договору), в которых определяются их полномочия и ответственность.
Назначение и освобождение от должности, замещение должностей, прием на работу, увольнение и расторжение трудового договора в Академии осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
16. В состав Академии входят: Институт повышения профессионального уровня (далее – ИППУ), Межведомственный научно-исследовательский институт (далее – МНИИ), Институт послевузовского образования (далее – ИПВО) и самостоятельные структурные подразделения.
17. Руководство деятельностью института осуществляет директор, назначаемый и освобождаемый приказом Ректора по согласованию с Генеральным Прокурором Республики Казахстан.
18. Структурными подразделениями институтов Академии являются кафедры, центры, управления.
Кафедра является учебно-научным структурным подразделением Академии, осуществляющим учебную, методическую и научно-исследовательскую работу по одной или нескольким родственным дисциплинам, воспитательную работу среди обучающихся.
Штат кафедры определяется с учетом специфики учебного процесса.
В штат кафедры входят заведующий кафедрой, профессоры, доценты, старшие преподаватели, преподаватели, учебно-вспомогательный персонал.
Кафедру возглавляет заведующий, кандидатура которого должна соответствовать установленным квалификационным требованиям в соответствии с Приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 5 февраля 2016 года № 27 «Об утверждении Квалификационных требований для должностей сотрудников органов, ведомств и учреждений прокуратуры Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 13510).
19. Организация деятельности институтов и самостоятельных структурных подразделений Академии осуществляется в соответствии с Уставом Академии, настоящими Правилами, планами работ Академии, а также функциональными обязанностями работников.
20. Деятельность институтов и самостоятельных структурных подразделений Академии осуществляется на основе взаимозаменяемости, подотчетности, планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов оперативно-служебной деятельности, персональной ответственности работников за выполнение поставленных перед ними задач.
21. Наполняемость академического потока и группы определяется исходя из численности ежегодного государственного образовательного заказа.
22. Права и обязанности обучающихся определяются Уставом Академии.
23. В целях обеспечения и укрепления дисциплины обучающихся, Ректором Академии применяются меры дисциплинарного взыскания.
3. Организация образовательной деятельности Академии
24. Виды образовательной деятельности Академии:
1) дополнительное образование;
2) послевузовское образование.
25. Дополнительное образование осуществляется в ИППУ в следующих формах:
1) профессиональная переподготовка и повышение квалификации сотрудников правоохранительных органов, состоящих в Президентском резерве руководства правоохранительных органов Республики Казахстан;
2) профессиональная переподготовка и повышение квалификации сотрудников правоохранительных органов Республики Казахстан;
3) профессиональная подготовка сотрудников правоохранительных органов Республики Казахстан.
Порядок профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов в Академии установлен законодательством Республики Казахстан.
26. В период прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации обучающиеся (слушатели) ИППУ проживают в общежитии Академии и находятся в пределах ее территории.
Выезд за пределы территории учебного заведения и проживание вне общежития Академии допускается с письменного разрешения Ректора Академии.
27. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации сотрудников правоохранительных органов предусматривает систему организационных, учебных мероприятий, направленных на привитие, углубление и расширение необходимых знаний, умений и навыков с учетом специфики служебной деятельности, для выполнения задач, возложенных на правоохранительные органы.
28. Содержание учебного процесса профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов определяется соответствующими учебными планами, которые согласовываются с правоохранительными органами, и учебными программами.
29. Учебно-методическая работа ИППУ включает:
1) обобщение и анализ результатов учебного процесса на курсах специального первоначального обучения, повышение квалификации и переподготовки сотрудников правоохранительных органов, подготовки Президентского резерва руководства правоохранительных органов;
2) обобщение практики деятельности ИППУ, внесение предложений по совершенствованию, внедрение инновационных форм и методов организационно-аналитической и учебно-методической работы;
3) привлечение к проведению учебных занятий наряду со штатными сотрудниками ИППУ ведущих ученых, экспертов, практических работников правоохранительных и государственных органов, в том числе зарубежных;
4) организация учебного процесса, разработка и утверждение учебных планов и программ;
5) координация проведения учебных занятий в соответствии с рабочими планами;
6) организация и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы обучающихся;
7) организация и проведение обучающих мероприятий (семинары, конференции, круглые столы, тренинги и иные) для сотрудников правоохранительных органов;
8) сотрудничество и взаимодействие с государственными и правоохранительными органами, в том числе зарубежными, в рамках заключенных соглашений, научными, образовательными, специализированными организациями и учреждениями при осуществлении образовательной и учебно-методической деятельности.
30. Допускается использование дистанционных образовательных технологий обучения в ИППУ при дополнительном образовании.
31. Подготовка кадров с послевузовским образованием осуществляется в ИПВО по очной форме обучения.
32. Прием на обучение в Академию осуществляется в соответствии с приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 13 августа 2015 года № 101 «Об утверждении Правил приема на обучение в Академию правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан, реализующую профессиональные учебные программы послевузовского образования» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12000).
33. Учебно-методическая работа ИПВО осуществляется кафедрами, реализующих и координирующих учебный процесс, образовательные программы послевузовского и дополнительного образования.
34. Для организации учебного процесса по программам послевузовского образования используется кредитная технология обучения.
35. В Академии установлены следующие виды учебной работы: лекции, практические (семинары) занятия, консультации, самостоятельная работа обучающихся, самостоятельная работа обучающихся под руководством преподавателя, практикумы, профессиональная практика и стажировка, научное руководство диссертационными исследованиями магистрантов и докторантов, подготовка и проведение текущего контроля, контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся.
36. К проведению лекционных занятий, научному руководству диссертационными исследованиями магистрантов и докторантов допускаются сотрудники, занимающие должности Ректора, проректора, директора института, заместителя директора института, заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя.
Также к проведению лекционных и/или других видов учебных работ допускается привлечение научных работников, специалистов, имеющих опыт практической работы по профилю специальности не менее трех лет.
37. Академия самостоятельно определяет формы, методы и средства обучения, создавая максимально благоприятные условия для освоения обучающимися образовательных программ послевузовского и дополнительного образования.
38. ППС ИПВО и сотрудники ИППУ Академии имеют свободу выбора способов и форм организации и проведения учебных занятий, методов обучения при условии соблюдения требований учебных планов и учебных программ.
39. Образовательные программы послевузовского образования включают два цикла дисциплин: цикл базовых дисциплин и цикл профилирующих дисциплин, а также дополнительные виды обучения и итоговую аттестацию.
Каждый цикл состоит из дисциплин обязательного компонента, перечень и содержание которых определяются типовыми учебными планами и типовыми учебными программами, а также из дисциплин перечень и содержание которых определяются рабочими учебными планами и программами.
Каждая дисциплина изучается в течение одного академического периода.
40. Академия самостоятельно выбирает формы, порядок и периодичность проведения текущего и рубежного контролей успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся.
41. Подразделение, ответственное за организацию учебно-методической работы, осуществляет регистрацию обучающихся на учебные дисциплины, формирует академические группы и потоки, ведет учет освоенных кредитов, организует и проводит промежуточные и итоговые аттестации, выписывает транскрипт обучающихся, ведет все истории учебных достижений обучающихся в Академии.
42. В целях обеспечения учебного процесса в ИППУ создаются учебные полигоны.
43. Для оценки знаний обучающихся в Академии функционирует система контроля и оценки знаний обучающихся.
Система контроля учебных достижений обучающихся в Академии включает различные формы: входной и выходной контроль, текущий контроль успеваемости, промежуточная аттестация и итоговая аттестация.
44. В ИППУ входной контроль проводится с целью определения уровня профессиональных компетенций обучающихся перед прохождением курсов, выходной – после прохождения курсов.
45. Воспитательная деятельность Академии является составной частью учебного процесса и направлена на формирование патриотических, нравственных, социальных, интеллектуальных, профессиональных, творческих качеств личности и здорового образа жизни.
46. Воспитательная деятельность Академии включает в себя:
1) формирование у обучающихся чувства патриотизма, гражданственности, интернационализма, высокой нравственности;
2) формирование у обучающихся умений самостоятельно и компетентно принимать и реализовывать решения;
3) стимулирование обучающихся к здоровому образу жизни, активному участию в общественных мероприятиях;
4) проведение тематических мероприятий, способствующих расширению кругозора обучающихся, формированию ценностного отношения к своей профессии;
5) формирование у обучающихся антикоррупционного поведения;
6) повышение уровня правосознания и правовой культуры у обучающихся.
4. Научно-исследовательская и международная
деятельность Академии
47. Для осуществления в пределах установленных полномочий и возложенных функций по организации, координации и проведению фундаментальных и прикладных межведомственных научных исследований проблем деятельности правоохранительных органов, а также мониторинга научных исследований, проводимых ведомственными научными учреждениями и организациями образования правоохранительных органов, в Академии действует самостоятельное структурное подразделение – МНИИ.
48. Научно-исследовательская деятельность направлена на обеспечение интеграции науки и образования, развитие на этой основе научно-образовательного процесса, конкурентоспособных научных исследований и инновационной деятельности как важнейшего элемента результативной и эффективной национальной инновационной системы.
49. Организация и проведение научно-исследовательских работ (фундаментальных, поисковых, прикладных научных исследований) и внедрение их результатов в деятельность правоохранительных и других государственных органов и нормотворчества осуществляется МНИИ Академии.
50. Международная деятельность Академии осуществляется в рамках программ сотрудничества с ведущими зарубежными вузами и организациями, реализации международных образовательных программ и проектов, осуществления совместной научно-исследовательской деятельности, организации научно-практических семинаров и конференций, обмена научно-преподавательскими кадрами и развития мобильности обучающихся.
5. Информационное и материально-техническое
обеспечение деятельности Академии
51. Обеспеченность Академии информационными ресурсами является обязательным условием осуществления образовательной и научно-исследовательской деятельности.
52. Информационные ресурсы Академии представляют собой формализованные идеи и знания, различные данные, методы и средства их накопления, хранения и обмена между источниками и потребителями информации.
53. Информационные ресурсы включают полнотекстовые, фактографические и библиографические базы данных образовательного назначения (управленческие, учебные, научные, учебно-методические) на любых носителях, справочно-поисковые системы, в том числе традиционные и электронные библиотечные каталоги и картотеки, электронные ресурсы локального доступа, программные средства, обеспечивающие создание, хранение и использование образовательной информации, каналы распространения информации, средства коммуникации, используемые в целях образования.
54. Библиотечный фонд является составной частью информационных ресурсов и включает учебную, учебно-методическую и научную литературу, а также нормативные правовые акты.
55. Реализация образовательных программ послевузовского и дополнительного образования обеспечивается свободным доступом обучающихся к библиотечным фондам, компьютерным технологиям, учебно-методической и научной литературе, учебной, научной, информационным базам данных, включая международные источники, размещаемые в электронных библиотеках.
56. Научный фонд библиотеки Академии включает перечень книг монографического, научного и научно-практического характера, охватывающих область исследований, соответствующих направлениям и специальностям подготовки специалистов.
В научный фонд включаются также энциклопедии, словари, справочники, комментарии, литературные произведения, изучаемые по программе, нормативные правовые акты, периодические издания, в том числе вестники организаций образования, сборники научных трудов, материалы международных конференций, соответствующие профилю обучения.
57. Издание учебной литературы Академией включают: учебники, учебные пособия, учебно-методические пособия и иные учебные издания по изучению, освоению учебных дисциплин, выполнению отдельных видов учебных работ.
58. Процессы сбора, комплектования, хранения, списания учебно-научных информационных активов Академии осуществляются самостоятельно Академией.
59. Академия располагает аудиторной базой, учебными кабинетами, спортивным залом, полигонами и иными помещениями, необходимыми для проведения учебных занятий и иных образовательных мероприятий.