Примечание РЦПИ!
В приказ предусмотрены изменения приказом Министра энергетики РК от 28.05.2018 № 215 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).В соответствии с подпунктом 20) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 12 января 2016 года "Об использовании атомной энергии" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии.
2. Признать утратившим силу приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 12 февраля 2015 года № 82 "Об утверждении Правил прохождения аттестации персонала эксплуатирующей организации" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10551, опубликованный 9 апреля 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет").
3. Комитету атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Әділет", а также в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и интранет-портале государственных органов;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2) и 3) настоящего пункта.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр энергетики | |
Республики Казахстан | В. Школьник |
"СОГЛАСОВАН"
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
_______________ Е. Досаев
17 февраля 2016 года
| Утверждены приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 20 января 2016 года № 12 |
Правила аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии
Сноска. Правила в редакции приказа Министра энергетики РК от 28.05.2018 № 215 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 20) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 12 января 2016 года "Об использовании атомной энергии" и определяют порядок аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии (далее – аттестация).
2. Персонал, занятый на объектах использования атомной энергии, проходит аттестацию на предмет определения соответствия уровня его квалификации и профессиональной подготовки занимаемой должности.
Аттестация осуществляется ведомством уполномоченного органа, осуществляющего руководство в области использования атомной энергии (далее – ведомство уполномоченного органа).
Ведомство уполномоченного органа проводит аттестацию:
1) специалистов, в должностные обязанности которых входят прямое управление установкой, обеспечение ядерной, радиационной, ядерной физической безопасности при осуществлении деятельности, в области использования атомной энергии;
2) персонала ядерной установки, в должностные обязанности которого входят учет и контроль ядерных материалов, источников ионизирующего излучения, радиоактивных отходов, обеспечение физической защиты ядерной установки и ядерных материалов;
3) персонала радиационной, электрофизической установки, в должностные обязанности которого входят контроль радиационной безопасности, учет и контроль источников ионизирующего излучения.
Иной персонал аттестуется физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области использования атомной энергии.
3. Аттестация персонала подразделяется на следующие виды:
1) первичная аттестация;
2) периодическая аттестация;
3) внеочередная аттестация.
4. Первичная аттестация персонала проводится в течение одного месяца после назначения работника на должность.
Периодическая аттестация проводится один раз в три года.
Внеочередная аттестация назначается в случаях:
1) возникновения инцидентов на объектах использования атомной энергии – в отношении лиц, допустивших их возникновение;
2) нарушения требований ядерной и (или) радиационной и (или) ядерной физической безопасности, учета ядерных материалов, источников ионизирующего излучения, выявленных в результате проверок уполномоченного органа, в отношении лиц, допустивших нарушение;
3) по решению физического или юридического лица, осуществляющего деятельность в области использования атомной энергии.
5. Назначение внеочередной аттестации не изменяет сроки проведения периодической аттестации.
6. Для проведения аттестации приказом первого руководителя ведомства уполномоченного органа утверждается состав и положение о комиссии для проведения аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии (далее – комиссия).
В состав комиссии включаются курирующий заместитель руководителя ведомства уполномоченного органа, руководители управлений структурных подразделений ведомства уполномоченного органа. Для обеспечения прозрачности и объективности при проведении аттестации на заседание комиссии приглашаются наблюдатели, которые не имеют права голоса. В качестве наблюдателей на заседании комиссии могут присутствовать представители общественных объединений (неправительственных организаций), коммерческих организаций, политических партий, работники уполномоченного органа по оценке и государственному контролю за качеством оказания государственных услуг.
Количество членов комиссии является нечетным и составляет не менее пяти человек. Секретарь не является членом комиссии и не имеет права голоса.
Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, составляющего не менее двух третей состава комиссии.
7. Срок проведения аттестации составляет десять рабочих дней со дня регистрации заявления о допуске к аттестации.
8. Аттестация в ведомстве уполномоченного органа проводится путем тестирования и собеседования.
Собеседование проводится для персонала, в должностные обязанности которого входит контроль радиационной безопасности.
9. Перечень тестовых вопросов разрабатывается и утверждается ведомством уполномоченного органа и включает вопросы на знание норм и требований ядерной, радиационной, ядерной физической безопасности, а также определения способности принятия решений при исполнении трудовых обязанностей.
Внесение изменений в утвержденный перечень тестовых вопросов осуществляется в случае изменения действующего законодательства Республики Казахстан в части норм и требований ядерной, радиационной, ядерной физической безопасности, а также в случае выявления некорректностей в формулировке вопросов.
10. Тестовые вопросы определяются в зависимости от должностных обязанностей работника и используемых в работе типов установок, приборов, материалов.
Количество вопросов, пороговый уровень правильных ответов, являющихся основанием для признания теста пройденным, а также время тестирования определяется показателями тестирования для персонала, занятого на объектах использования атомной энергии согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
11. При собеседовании лицу, проходящему аттестацию (далее – аттестуемое лицо) членами комиссии задаются вопросы в целях проверки знания норм и требований ядерной, радиационной, ядерной физической безопасности, а также определения способности принятия решений при исполнении трудовых обязанностей в зависимости от используемых в работе типов установок, приборов, материалов.
Глава 2. Порядок проведения аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии
12. Для прохождения аттестации физические или юридические лица (далее – заявитель) представляют в ведомство уполномоченного органа следующие документы (далее – документы):
1) заявление по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
2) копию приказа о назначении на должность;
3) копию должностной инструкции работника.
13. Ведомство уполномоченного органа в течение двух рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил, проверяет полноту представленных документов.
В случае представления заявителем неполного пакета документов ведомство уполномоченного органа в указанные сроки дает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления.
14. Тестирование проводится автоматизированным компьютерным способом на государственном или русском языках по выбору аттестуемого лица. Иностранные лица (нерезиденты) проходят аттестацию на общих основаниях в соответствии с настоящими Правилами.
Аттестуемое лицо допускается к аттестации при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Во время тестирования аттестуемым лицам не допускается переговариваться между собой, пользоваться какими-либо вспомогательными информационными материалами (справочной, специальной литературой), средствами связи и записями на электронном носителе.
При обнаружении секретарем комиссии факта нарушения порядка прохождения тестирования, тестирование аттестуемого лица прекращается. По факту данного нарушения секретарь комиссии оформляет акт о нарушении порядка прохождения тестирования по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, и аттестуемому лицу выдается отрицательный результат тестирования.
15. По истечении времени, отведенного на тестирование, программа автоматически закрывается.
Подсчет правильных ответов тестирования проводится автоматически, при помощи заложенной компьютерной программой.
16. Если количество правильных ответов равно, либо превышает пороговый уровень, то аттестуемому лицу выдается положительный результат тестирования – "тест пройден".
17. Если количество правильных ответов ниже порогового уровня, то аттестуемому лицу выдается отрицательный результат тестирования – "тест не пройден".
18. Результат тестирования распечатывается и заверяется подписью секретаря комиссии. Оригинал выдается аттестуемому лицу после прохождения тестирования, копия хранится в аттестационном деле аттестуемого лица в ведомстве уполномоченного органа.
19. Собеседование проводится в форме вопроса-ответа. Аттестуемому лицу задается 10 вопросов.
Собеседование считается пройденным, если аттестуемое лицо правильно ответило на 7 и более вопросов.
Собеседование считается не пройденным, если аттестуемое лицо правильно ответило на 6 и менее вопросов.
20. По итогам собеседования секретарем аттестационной комиссии составляется протокол собеседования персонала, занятого на объектах использования атомной энергии, согласно приложению 4 к настоящим Правилам, который подписывается членами комиссии и аттестуемым лицом. Оригинал выдается аттестуемому лицу после прохождения собеседования, копия хранится в аттестационном деле аттестуемого лица в ведомстве уполномоченного органа.
21. По результатам аттестации комиссия принимает одно из следующих решений:
1) соответствует уровню квалификации и профессиональной подготовки занимаемой должности;
2) не соответствует уровню квалификации и профессиональной подготовки занимаемой должности.
Решение комиссии оформляется в виде заключения заседания комиссии для проведения аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии, по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
22. В случае принятия комиссией решения, предусмотренного в подпункте 1) пункта 21 настоящих Правил, заявителю в течение трех рабочих дней направляется свидетельство об аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии (далее – Свидетельство).
Свидетельство об аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии, выдается по форме, согласно приложению 6 к настоящим Правилам, подписывается курирующим заместителем руководителя ведомства уполномоченного органа или лицом, заменяющим его, регистрируется в журнале выдачи свидетельств об аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии.
Копия Свидетельства хранится в аттестационном деле аттестуемого лица в ведомстве уполномоченного органа.
23. В случае принятия комиссией решения, предусмотренного в подпункте 2) пункта 21 настоящих Правил, заявителю в течение трех рабочих дней направляется заключение комиссии о несоответствии аттестуемого лица уровню его квалификации и профессиональной подготовки занимаемой должности.
24. Физическим и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области использования атомной энергии, запрещается допускать к трудовой деятельности на объектах использования атомной энергии работника, получившего заключение комиссии о несоответствии уровня его квалификации и профессиональной подготовки занимаемой должности.
25. Если аттестуемое лицо не явилось на аттестацию в срок, указанный в уведомлении ведомства уполномоченного органа, то данное лицо считается получившим отрицательный результат аттестации и комиссия принимает решение о несоответствии аттестуемого лица уровню квалификации и профессиональной подготовки занимаемой должности.
Глава 3. Порядок обжалования результатов тестирования или собеседования
26. В случае несогласия с результатами тестирования или собеседования, аттестуемое лицо вправе обжаловать их результаты в день их прохождения путем подачи заявления по форме, согласно приложению 7 к настоящим Правилам.
27. Для рассмотрения заявления о пересмотре результатов тестирования или собеседования приказом руководителя ведомства уполномоченного органа утверждается состав и положение об апелляционной комиссии по рассмотрению заявления о пересмотре результатов тестирования или собеседования (далее – апелляционная комиссия).
Апелляционная комиссия состоит из руководителей отраслевых управлений, не входящих в состав комиссии. Количество членов апелляционной комиссии является нечетным и составляет не менее трех человек.
28. Рассмотрение заявления о пересмотре результатов тестирования или собеседования проводится апелляционной комиссией в течение двух рабочих дней с момента поступления заявления.
29. По итогам рассмотрения заявления о пересмотре результатов тестирования или собеседования, апелляционной комиссией выносится решение, которое оформляется в виде протокола по форме, согласно приложению 8 к настоящим Правилам. Оригинал выдается аттестуемому лицу после проведения апелляции, копия хранится в аттестационном деле аттестуемого лица в ведомстве уполномоченного органа.
| Приложение 1 к Правилам аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии Показатели тестирования для персонала, занятого на объектах использования атомной энергии |
№ п/п | Аттестуемое лицо | Количество вопросов | Время тестирования, мин | Пороговый уровень, % |
Специалисты, в должностные обязанности которого входит: | ||||
1 | Прямое управление ядерной установкой | 30 | 45 | 70 |
2 | Обеспечение ядерной, радиационной, ядерной физической безопасности | 50 | 75 | 70 |
Персонал ядерной установки, в должностные обязанности которого входит: | ||||
3 | Учет и контроль ядерных материалов | 30 | 45 | 70 |
4 | Учет и контроль источников ионизирующего излучения | 30 | 45 | 70 |
5 | Учет и контроль радиоактивных отходов | 40 | 60 | 70 |
6 | Обеспечение физической защиты ядерной установки и ядерных материалов | 30 | 45 | 70 |
Персонал радиационной установки, в должностные обязанности которого входит: | ||||
7 | Контроль радиационной безопасности при использовании медицинских гамма-терапевтических аппаратов | 40 | 60 | 70 |
8 | Контроль радиационной безопасности при проведении радиоизотопной диагностики или терапии | 40 | 60 | 70 |
9 | Контроль радиационной безопасности при обращении с радиоактивными отходами | 50 | 75 | 70 |
10 | Контроль радиационной безопасности на урановых рудниках | 50 | 75 | 70 |
11 | Контроль радиационной безопасности при дефектоскопии | 50 | 75 | 70 |
12 | Контроль радиационной безопасности при использовании спектрометров, анализаторов, датчиков, измерителей | 40 | 60 | 70 |
13 | Контроль радиационной безопасности при иных работах | 50 | 75 | 70 |
14 | Учет и контроль источников ионизирующего излучения | 40 | 60 | 70 |
15 | Контроль радиационной безопасности, учет и контроль источников ионизирующего излучения при дефектоскопии | 60 | 90 | 70 |
16 | Контроль радиационной безопасности, учет и контроль источников ионизирующего излучения при использовании медицинских гамма-терапевтических аппаратов | 60 | 90 | 70 |
17 | Контроль радиационной безопасности, учет и контроль источников ионизирующего излучения при проведении радиоизотопной диагностики или терапии | 60 | 90 | 70 |
18 | Контроль радиационной безопасности, учет и контроль при использовании спектрометров, анализаторов, датчиков, измерителей | 60 | 90 | 70 |
19 | Контроль радиационной безопасности, учет и контроль иных источников ионизирующего излучения | 60 | 90 | 70 |
Персонал электрофизической установки, в должностные обязанности которого входит: | ||||
20 | Контроль радиационной безопасности при использовании медицинского рентгеновского диагностического или терапевтического оборудования | 30 | 45 | 70 |
21 | Контроль радиационной безопасности при дефектоскопии | 50 | 75 | 70 |
22 | Контроль радиационной безопасности при иных работах | 50 | 75 | 70 |
23 | Учет и контроль источников ионизирующего излучения | 40 | 60 | 70 |
24 | Контроль радиационной безопасности, учет и контроль источников ионизирующего излучения при дефектоскопии | 50 | 75 | 70 |
25 | Контроль радиационной безопасности, учет и контроль источников ионизирующего излучения при использовании медицинского рентгеновского диагностического или терапевтического оборудования, линейных ускорителей | 50 | 75 | 70 |
26 | Контроль радиационной безопасности, учет и контроль иных источников ионизирующего излучения | 50 | 75 | 70 |
Персонал радиационной и электрофизической установок, в должностные обязанности которого входит: | ||||
27 | Контроль радиационной безопасности при проведении радиоизотопной диагностики или терапии, использовании медицинского рентгеновского диагностического или терапевтического оборудования, линейных ускорителей | 50 | 75 | 70 |
28 | Контроль радиационной безопасности при дефектоскопии | 50 | 75 | 70 |
29 | Контроль радиационной безопасности при иных работах | 50 | 75 | 70 |
30 | Учет и контроль источников ионизирующего излучения | 40 | 60 | 70 |
31 | Контроль радиационной безопасности, учет и контроль источников ионизирующего излучения при дефектоскопии | 50 | 75 | 70 |
32 | Контроль радиационной безопасности, учет и контроль источников ионизирующего излучения при проведении радиоизотопной диагностики или терапии, использовании медицинского рентгеновского диагностического или терапевтического оборудования, линейных ускорителей | 50 | 75 | 70 |
33 | Контроль радиационной безопасности, учет и контроль иных источников ионизирующего излучения | 50 | 75 | 70 |
| Приложение 2 к Правилам аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии |
|
| Форма |
Заявление
________________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) физического лица или
наименование юридического лица)
просит допустить к аттестации
________________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при его наличии), индивидуальный
идентификационный номер лица подлежащего аттестации)
________________________________________________________________________________
(наименование должности)
Прилагаемые документы: _________________________________________________________
Руководитель ____________________________________________________ _______________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)
Место печати "___"_______20__года
| Приложение 3 к Правилам аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии |
|
| Форма |
Акт о нарушении порядка тестирования
"____" __________ 20 __ года ____ час ______ минут
Мною, __________________________________________, установлен факт нарушения
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
абзаца 3 пункта 14 Правил аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии, утвержденных приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 20 января 2016 года № 12, со стороны ______________________________________________,
который выразился в следующем: (Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
_______________________________________________________________________________
(краткое описание нарушения)
Подпись лица, составившего акт: __________________________________________________
С актом ознакомлен: _____________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)
| Приложение 4 к Правилам аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии |
|
| Форма |
Протокол собеседования № персонала, занятого на объектах использования атомной энергии
город Астана от "___" ______ 20___ года
Аттестационная комиссия, действующая на основании приказа ___________________
(номер приказа)
в составе:
Председатель комиссии: __________________________________________________________
Члены комиссии: ________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)
установила: ____________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии), индивидуальный
идентификационный номер, должность)
_______________________________________________________________________________
(место работы (полное наименование организации) заявителя)
проходящий __________________________________________________________ аттестацию
(первичную, периодическую, внеочередную)
"__" __________ 20__ года
ответил правильно на ___ вопросов
ответил неправильно на ___ вопросов
Результат собеседования: _________________________________________________________
(собеседование пройдено/собеседование не пройдено)
Члены комиссии: ________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)
"___"____________ 20___года
| Приложение 5 к Правилам аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии |
|
| Форма |
Заключение № заседания комиссии для проведения аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии
город Астана от "__" ______ 20___ года
Комиссия для проведения аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии, действующая на основании приказа от "___" 20_____ года
№______, в составе:
Председатель комиссии: __________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)
Члены комиссии: ________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)
рассмотрев:
1.Результат тестирования;
2.Протокол собеседования (в случае прохождения аттестуемым лицом собеседования)
РЕШИЛА: _____________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) соответствует/не соответствует
уровню квалификации и профессиональной подготовки занимаемой должности)
Члены комиссии: _______________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)
| Приложение 6 к Правилам аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии |
|
| Форма |
СВИДЕТЕЛЬСТВО
об аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии
Настоящее свидетельство выдано _____________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность)
________________________________________________________________________________
о том, что он(а) решением аттестационной комиссии Комитета атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан соответствует уровню квалификации и профессиональной подготовки занимаемой должности.
Свидетельство действительно до: __________________
(указывается срок)
Регистрационный номер № ___________
Дата выдачи: _______________________
Заместитель руководителя _____________________________________________ __________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)
Место печати
Заявление
Прошу Вас пересмотреть результаты тестирования или собеседования от ________________ в рамках проведенной ______________________________
(дата) (первичной, периодической, внеочередной)
аттестации, в связи с тем, что _______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Подпись заявителя: _______________
Дата подачи заявления: "___" ____________ 20__ года
| Приложение 8 к Правилам аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии |
|
| Форма |
Протокол №
город Астана от "___" ______ 20___ года
Апелляционная комиссия, в составе:
Председатель комиссии: __________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)
Члены комиссии: ________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)
пересмотрев результаты тестирования или собеседования:
_______________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии), индивидуальный
идентификационный номер, должность)
_______________________________________________________________________________
(место работы (полное наименование организации) заявителя)
проходившего _________________________________________________________ аттестацию
(первичную, периодическую, внеочередную)
"__" __________ 20__ года
Установила:
правильных ответов:________________________
неправильных ответов: ___________________________
пороговый уровень для данной категории персонала составляет:_____________
Апелляционная комиссия приняла решение:
1. результат прохождения тестирования или собеседования оставить без изменения ("тест не пройден" или "собеседование не пройдено")
2. признать результат прохождения тестирования или собеседования положительным ("тест пройден" или "собеседование пройдено")
Члены комиссии: _____________________________________________ __________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)
"___"____________ 20___года