В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", постановлением акимата города Алматы от 28 октября 2015 года № 4/605 "О некоторых вопросах государственных учреждений города Алматы", акимат города Алматы ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Переименовать коммунальное государственное учреждение "Управление туризма города Алматы" в коммунальное государственное учреждение "Управление туризма и внешних связей города Алматы" (далее - Управление).
2. Утвердить прилагаемое Положение коммунального государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей города Алматы".
3. Управлению в установленном законодательством порядке:
1) обеспечить перерегистрацию Управления в органах юстиции города Алматы;
2) обеспечить размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе;
3) принять иные меры, вытекающие из настоящего постановления.
4. Управлению экономики и бюджетного планирования города Алматы провести необходимые мероприятия, вытекающие из настоящего постановления.
5. Признать утратившим силу постановление акимата города Алматы от 30 июня 2015 года № 2/409 "Об утверждении Положения о коммунальном государственном учреждении "Управление туризма города Алматы" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 1182 от 28 июля 2015 года, опубликовано 4 августа 2015 года в газетах "Алматы ақшамы" и "Вечерний Алматы").
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима города Алматы Р. Тауфикова.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Аким города Алматы | Б. Байбек |
| Утверждено постановлением акимата города Алматы от 8 декабря 2015 года № 4/653 |
Положение
о коммунальном государственном учреждении
"Управление туризма и внешних связей города Алматы"
1. Общие положения
1. Коммунальное государственное учреждение "Управление туризма и внешних связей города Алматы" является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере туризма и внешних связей на территории города Алматы.2. В ведении Коммунального государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей города Алматы" находится:
Коммунальное государственное учреждение "Туристский информационный центр города Алматы", созданное постановлением акимата города Алматы "О создании Коммунального государственного учреждения "Туристский информационный центр города Алматы" № 1/111 от 13 февраля 2012 года.
3. Коммунальное государственное учреждение "Управление туризма и внешних связей города Алматы" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами, постановлениями акимата города Алматы, решениями и распоряжениями акима города Алматы, а также настоящим Положением.
4. Коммунальное государственное учреждение "Управление туризма и внешних связей города Алматы" является юридическим лицом в организационно-правовой форме коммунального государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
5. Коммунальное государственное учреждение "Управление туризма и внешних связей города Алматы" вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Коммунальное государственное учреждение "Управление туризма и внешних связей города Алматы" имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7. Коммунальное государственное учреждение "Управление туризма и внешних связей города Алматы" по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности коммунального государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей города Алматы" утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Место нахождения коммунального государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей города Алматы": 050001, город Алматы, Алмалинский район, ул. Желтоксан, 83.
10. Полное наименование коммунального государственного учреждения:
на государственном языке: "Алматы қаласы Туризм және сыртқы байланыстар басқармасы" коммуналдық мемлекеттiк мекемесі;
на русском языке: коммунальное государственное учреждение "Управление туризма и внешних связей города Алматы".
11. Настоящее Положение является учредительным документом коммунального государственного учреждения "Управление туризма города и внешних связей Алматы".
12. Финансирование деятельности коммунального государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей города Алматы" осуществляется из местного бюджета.
13. Коммунальному государственному учреждению "Управление туризма и внешних связей города Алматы" запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Управления.
14. Если коммунальному государственному учреждению "Управление туризма и внешних связей города Алматы" законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2.Миссия, основные задачи, функции,
права и обязанности коммунального государственного
учреждения "Управление туризма и внешних связей
города Алматы"
15. В соответствии с пунктом 1) статьи 12 Закона Республики Казахстан "О туристской деятельности" определена миссия коммунального государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей города Алматы" - реализация государственной политики и осуществление координации в области туристской деятельности на территории города Алматы.16. Задачи коммунального государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей города Алматы" определены Законом Республики Казахстан "О туристской деятельности":
1) обеспечение реализации государственной политики в области внешнеэкономической деятельности и развития международных связей;
2)содействие кадровому обеспечению туристской деятельности;
3) содействие участию отечественных туристов, туроператоров и турагентов и их объединений в международных туристских программах;
4) содействие в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;
5) обеспечение рационального и эффективного использования, учета и защиты туристских ресурсов страны.
6) разработка планов развития туризма в рамках государственных программ развития туризма и туристской индустрии;
7) осуществление реализации мероприятий, направленных на выполнение городских программ развития туризма;
8) ежеквартальное предоставление в уполномоченный орган информации о лицах, включенных в государственный реестр лиц, осуществляющих туристскую деятельность;
государственный реестр туристских маршрутов и троп;
9) анализ рынка туристских услуг и представление в уполномоченный орган необходимых сведений о развитии туризма на территории города Алматы;
10) разработка и внедрение мер по защите туристских ресурсов города Алматы;
11) координация деятельности по планированию и строительству объектов туристской индустрии на территории города Алматы;
12) оказание содействия в деятельности детских и молодежных лагерей, объединений туристов и развитии самодеятельного туризма;
13) оказание субъектам туристской деятельности методической и консультативной помощи в вопросах, связанных с организацией туристской деятельности;
14) развитие и поддержка предпринимательства в области туристской деятельности как мера увеличения занятости населения;
15) предоставление туристской информации, в том числе о туристском потенциале, объектах туризма и лицах, осуществляющих туристскую деятельность.
16) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Функции коммунального государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей города Алматы" определены в соответствии с Законами Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", "О государственном имуществе", "Об административных процедурах", Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 954 "О Системе ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 января 2009 года № 7 "Об утверждении Плана мероприятий на 2009-2011 годы по реализации Стратегии гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006-2016 годы":
1) участие в организационном обеспечении международного сотрудничества акимата города Алматы;
2) оценка эффективности деятельности сотрудников коммунального государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей города Алматы";
3) осуществление внутреннего контроля по направлениям деятельности коммунального государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей города Алматы" с целью повышения качества и производительности его работы;
4) осуществление функции органа управления в отношении коммунальных государственных предприятий и коммунальных государственных учреждений;
5) назначение своего представителя в состав соответствующего совета директоров (наблюдательного совета) акционерных обществ (товариществ с ограниченной ответственностью), в которых единственным акционером (участником) является государство, а в иных акционерных обществах и товариществах с ограниченной ответственностью с участием государства представление на утверждение общим собранием акционеров или участников товарищества с ограниченной ответственностью кандидатуру в советы директоров или наблюдательные советы;
6) рассмотрение, согласование и утверждение планов развития коммунальных государственных предприятий и коммунальных государственных учреждений и отчетов по их исполнению;
7) осуществление контроля и анализа выполнения планов развития коммунальных государственных предприятий и коммунальных государственных учреждений, акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью, контролируемых государством;
8) осуществление реорганизации и ликвидации коммунальных государственных предприятий и коммунальных государственных учреждений по согласованию с уполномоченным органом по государственному имуществу;
9) осуществление права владения и пользования коммунальным имуществом (без распоряжения), которое передано ему в оперативное управление;
10) реализация гендерной политики;
11) осуществление иных функций, возложенных на коммунальное государственное учреждение "Управление туризма и внешних связей города Алматы" акимом города Алматы, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
17. Задачи коммунального государственного учреждения "Туристский информационный центр города Алматы" определены Законом Республики Казахстан "О туристской деятельности":
1) формирование и распространение информации о Казахстане и его туристском потенциале;
2) продвижение туристского продукта на международном туристском рынке и внутри государства;
3) создание условий для развития новых субъектов предпринимательства и научно-методического обеспечения в области туристской деятельности на территории города Алматы.
Функции коммунального государственного учреждения "Туристский информационный центр города Алматы" определены в соответствии со статьей 14 Закона Республики Казахстан "О туристской деятельности":
1) оказание субъектам туристской деятельности методической и консультативной помощи по вопросам туристской деятельности;
2) предоставление туристской информации, в том числе о туристском потенциале, объектах туризма и лицах, осуществляющих туристскую деятельность;
3) предоставление необходимой и достоверной информации о правилах въезда в страну (место) временного пребывания, а также выезда из страны (места) временного пребывания, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей среды;
4) оказание содействия в получении правовой и иных видов помощи иностранным туристам;
5) организация и проведение рекламных туров для туроператоров и представителей средств массовой информации;
6) организация информационных пунктов (стоек, стеллажей) в аэропорту, в зданиях железнодорожных и авто вокзалах, и других местах, с постоянным обновлением туристской информации;
7) открытие и поддержка веб-сайта со всей необходимой информацией;
8) реклама на телевидении, в средствах массовой информации, на билбордах, и т.д.
18. Права и обязанности коммунального государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей города Алматы" определены Законом Республики Казахстан "О туристской деятельности" и статьей 126 Закона Республики Казахстан "О государственном имуществе":
1) в установленном порядке представлять интересы города Алматы в республиканских, межрегиональных и других туристских мероприятиях;
2) проводить переговоры и заключать соглашения с международными организациями и иностранными юридическими лицами по вопросам, относящимся к компетенции коммунального государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей города Алматы";
3) участвовать в разработке проектов решений и распоряжений акима и постановлений акимата города Алматы и городских программ развития туризма;
4) утверждать и координировать программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, методического обеспечения их деятельности, организовывать симпозиумы, конференции, семинары, другие формы обучения и обмена опытом со специалистами по туризму;
5) проводить городские, участвовать в республиканских, а также оказывать содействие в проведении международных туристских мероприятий;
6) осуществлять иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
3. Организация деятельности коммунального государственного
учреждения "Управление туризма и внешних
связей города Алматы"
19. Руководство коммунальным государственным учреждением "Управление туризма и внешних связей города Алматы" осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.20. Первый руководитель коммунального государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей города Алматы" назначается на должность и освобождается от должности распоряжением акима города Алматы.
21. Первый руководитель коммунального государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей города Алматы" имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном законодательством порядке.
22. Полномочия первого руководителя:
1) организует и руководит работой коммунального государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей города Алматы" и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций;
2) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей отделов коммунального государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей города Алматы";
3) принимает меры, направленные на противодействие коррупционным правонарушениям в коммунальном государственном учреждении "Управление туризма и внешних связей города Алматы" и несет персональную ответственность за принятие данных мер;
4) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников коммунального государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей города Алматы";
5) в установленном законодательством порядке поощряет, налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников коммунального государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей города Алматы";
6) издает приказы в пределах своих полномочий;
7) утверждает структуру коммунального государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей города Алматы" и положения об отделах коммунального государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей города Алматы";
8) представляет коммунальное государственное учреждение "Управление туризма и внешних связей города Алматы" в государственных органах, иных организациях;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Исполнение полномочий первого руководителя коммунального государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей города Алматы" в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
23. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество коммунального государственного учреждения
"Управление туризма и внешних связей города Алматы"
24. Коммунальное государственное учреждение "Управление туризма и внешних связей города Алматы" может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.Имущество коммунального государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей города Алматы" формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
25. Имущество, закрепленное за коммунальным государственным учреждением "Управление туризма и внешних связей города Алматы", относится к коммунальной собственности.
26. Коммунальное государственное учреждение "Управление туризма и внешних связей города Алматы" не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.