В соответствии с Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", от 29 сентября 2014 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления", Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года № 410 "Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан", постановлением акимата Карагандинской области от 9 января 2015 года № 01/04 "Об утверждении структуры местного государственного управления и лимита штатной численности исполнительных органов Карагандинской области" акимат Актогайского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.
Утвердить прилагаемое Положение государственного учреждения "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района".
2.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима района.
3.
Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Аким района |
Н.И. Омарханов |
Утверждено постановлением |
Положение государственного учреждения "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района"
1. Общие положения
1.
Государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере земельных отношений, архитектуры и градостроительства в пределах административно-территориальных границ территории Актогайского района.
2.
Государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" не имеет ведомств.
3.
Государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4.
Государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штамп со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
5.
Государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6.
Государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7.
Государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8.
Структура и лимит штатной численности государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9.
Местонахождение юридического лица: 100200, Республика Казахстан, Карагандинская область, Актогайский район, село Актогай, улица Бокейхана, дом 4.
10.
Полное наименование государственного органа - государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района".
11.
Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района".
12.
Финансирование деятельности государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" осуществляется из местного бюджета.
13.
Государственному учреждению "Отдела земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района".
Если государственному учреждению "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа
14.
Миссия государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района": проведение единой государственной политики в области регулирования земельных отношений, архитектуры и градостроительства на территории Актогайского района.
15.
Задачи:
1)
регулирование земельных отношений на территории района в целях обеспечения рационального использования и охраны земель;
2)
регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности осуществляемой в пределах установленных границ на подведомственной территории;
3)
соблюдение законности в области земельных отношений, архитектуры и градостроительства;
4)
повышение качества оказываемых государственных услуг;
5)
совершенствование нормативной правовой базы, мониторинг и оценка качества оказываемых государственных услуг.
16.
Функции:
1)
выявление безхозных земельных участков и организация работы по постановке их на учет;
2)
реализация государственной политики в области регулирования земельных отношений;
3)
подготовка предложений и проектов решений местного исполнительного органа по предоставлению земельных участков и изменению их целевого назначения;
4)
подготовка предложений и проектов решений местного исполнительного органа по предоставлению земельных участков для целей недропользования, связанных с государственным геологическим изучением недр и разведкой;
5)
подготовка предложений по принудительному отчуждению земельных участков для государственных нужд;
6)
определение делимости и неделимости земельных участков;
7)
утверждение кадастровой (оценочной) стоимости конкретных земельных участков, продаваемых в частную собственность государством;
8)
организация проведения землеустройства и утверждение землеустроительных проектов по формированию земельных участков;
9)
организация разработки проектов зонирования земель и программ, проектов и схем по рациональному использованию земель;
10)
организация разработки проектов земельно-хозяйственного устройства территорий населенных пунктов;
11)
организация проведения земельных торгов (конкурсов, аукционов);
12)
проведение экспертизы районных программ, проектов и схем, затрагивающих вопросы использования и охраны земель;
13)
составление земельного баланса Актогайского района;
14)
ведение учета собственников земельных участков и землепользователей, а также других субъектов земельных правоотношений;
15)
выдача паспортов земельных участков сельскохозяйственного назначения;
16)
заключение договоров купли-продажи и договоров аренды земельного участка и временного безвозмездного землепользования и осуществление контроля за исполнением условий заключенных договоров;
17)
подготовка предложений по выдаче разрешений местным исполнительным органом на использование земельных участков для проведения изыскательских работ в соответствии с действующим законодательствам Республики Казахстан;
18)
подготовка предложений по переводу сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой;
19)
выявление земель, неиспользуемых и используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан;
20)
подготовка предложений по резервированию земель;
21)
организация разработки и внесение на одобрение в районный маслихат проекта генерального плана района, проектов установления и изменения черты района и границ района, а также границ подведомственных административных центров и населенных пунктов-спутников, комплексных схем развития района;
22)
представление на утверждение районного маслихата строительной документации в составе программ социально-экономического развития района, а также правил застройки, благоустройства и инженерного обеспечения территории района;
23)
внесение в районный маслихат предложений по установлению правил сохранения и содержания жилищного фонда, иных зданий и сооружений жилищно - гражданского назначения, инженерных коммуникаций, памятников истории и культуры, объектов государственного природно-заповедного фонда местного значения;
24)
информирование населения района о планируемой застройке либо иных градостроительных изменениях;
25)
утверждение и реализация строительных проектов, проектов детальной планировки и застройки;
26)
принятие решений по выбору, предоставлению, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, и изъятию для государственных нужд земельных участков на подведомственной территории для застройки или иного строительного освоения;
27)
принятие решений о строительстве (расширении, техническом перевооружении, модернизации, реконструкции, реставрации и капитальном ремонте) строений, зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, а также об инженерной подготовке территории, благоустройстве и озеленении, консервации строек (объектов), проведении комплекса работ по постутилизации объектов местного значения;
28)
определение состава и назначение комиссии по приемке объектов (комплексов) в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, а также регистрация и ведение учета объектов (комплексов), вводимых в эксплуатацию;
29)
организация сохранения жилищного фонда, коммуникаций, памятников истории и культуры, объектов государственного природно-заповедного фонда и ведения контроля за их нормативным содержанием (использованием, эксплуатацией);
30)
ведение мониторинга строящихся (намечаемых к строительству) объектов и комплексов в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;
31)
мониторинг законодательства на предмет выявления и/или исключения государственных услуг, изменения наименования государственных услуг, входящих в компетецию государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района";
32)
разработка предложений по внесению изменений и/или дополнений в Реестр государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам, в части государственных услуг, входящих в компетенцию государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района";
33)
обеспечение автоматизации и оптимизации процесса оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации;
34)
выработка предложений по переводу государственных услуг входящих в компетенцию государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" через центры обслуживания населения;
35)
проведение внутреннего контроля за качеством государственных услуг, входящих в компетенцию государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района";
36)
обеспечение взаимодействия с неправительственными структурами при проведении общественного мониторинга;
37)
осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
17.
Права и обязанности:
1)
запрашивать в установленном порядке от местных исполнительных органов, государственных и негосударственных учреждений, предприятий и других организаций, граждан, должностных лиц информацию, сведения и документацию, необходимую для выполнения своих функций и задач, создавать временные рабочие группы для выработки соответствующих предложений;
2)
давать поручения, относящиеся к компетенции государственного учреждения "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района", государственным органам и должностным лицам, контролировать их исполнение, а также участвовать в мероприятиях, проводимых центральными и местными исполнительными органами;
3)
вносить предложения об отменении решений акимата Актогайского района, противоречащих земельному законодательству;
4)
вносить на рассмотрение акимата Актогайского района предложения о прекращении права собственности и права землепользования на земельные участки по основаниям, предусмотренным законодательными актами;
5)
обеспечивать повышение квалификации сотрудников по оказанию государственных услуг;
6)
обеспечение доступности стандартов и регламентов государственных услуг;
7)
обеспечение перевода государственных услуг, входящих в компетенцию государственного учреждения "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" через Центры обслуживания населения, в установленном законом порядке;
8)
обеспечение информированности потребителей государственных услуг о порядке оказания государственных услуг;
9)
предоставление соответствующей информации в уполномоченный орган по оценке и качества оказания государственных услуг и контроля за качеством оказания государственных услуг, уполномоченный орган в сфере информатизации для проведения оценки качества оказания государственных услуг;
10)
предоставление соответствующей информации неправительственным структурам, проводящим общественный мониторинг в установленном законодательством порядке;
11)
рассмотрение жалоб и обращений потребителей государственных услуг.
3. Организация деятельности государственного органа
18.
Руководство государственнного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" задач и осуществления им своих функций.
19.
Первый руководитель государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" назначается на должность и освобождается от должности акимом Актогайского района.
20.
Полномочия первого руководителя государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района":
1)
осуществляет общее руководство и координацию деятельности государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района";
2)
в соответствии с законодательством назначает на должность и освобождает от должности работников государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района";
3)
применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников государственного учреждения "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района";
4)
в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, подписывает служебную документацию;
5)
представляет государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" во всех государственных органах и иных организациях в соответствии с действующим законодательством;
6)
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество государственного органа
21.
Государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество государственного учреждения "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" формируется за счҰт имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
22.
Имущество, закрепленное за государственным учреждением "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района", относится к коммунальной собственности.
23.
Государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация и ликвидация государственного органа
24.
Реорганизация и упразднение государственного учреждения "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.