О внесении изменений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 23 апреля 2015 года № 301 "Об утверждении стандартов государственных услуг в области охраны окружающей среды"

      Сноска. Утратил силу приказом Министра энергетики РК от 24.05.2016 № 215.

      ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Внести в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 23 апреля 2015 года № 301 «Об утверждении стандартов государственных услуг в области охраны окружающей среды» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11229, опубликованный в информационно-правовой системе нормативных правовых актов Республики Казахстан «Әділет» 3 августа 2015 года) следующие изменения:
      стандарт государственной услуги «Выдача и переоформление сертификатов на выбросы парниковых газов», утвержденный указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу;
      в стандарте государственной услуги «Аккредитация независимых организаций, осуществляющих профессиональную верификационную и валидационную (детерминационную) деятельность в области сокращения выбросов и поглощений парниковых газов, а также подтверждения отчета об инвентаризации парниковых газов», утвержденном указанным приказом:
      пункт 7 изложить в следующей редакции:
      «7. Государственная услуга оказывается бесплатно юридическими лицам (далее – услугополучатели)».
      2. Комитету экологического регулирования, контроля и государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и в информационно-правовую систему «Әділет»;
      3) направление копии настоящего приказа в течение десяти календарных дней со дня его получения в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан;
      4) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;
      5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2), 3) и 4) настоящего пункта.
      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.

      Министр энергетики
      Республики Казахстан                       В. Школьник

      «СОГЛАСОВАН»
      Министр по инвестициям и развитию
      Республики Казахстан
      ___________А. Исекешев
      14 декабря 2015 года

      «СОГЛАСОВАН»
      Министр национальной экономики
      Республики Казахстан
      ___________Е. Досаев
      30 ноября 2015 года

Приложение          
к приказу Министра энергетики
Республики Казахстан     
от 13 ноября 2015 года № 641

Приложение 8        
к приказу Министра энергетики
Республики Казахстан     
от 23 апреля 2015 года № 301

Стандарт государственной услуги
«Выдача и переоформление сертификатов на выбросы парниковых
газов» 1. Общие положения

      1. Государственная услуга «Выдача и переоформление сертификатов на выбросы парниковых газов» (далее - государственная услуга).
      2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством энергетики Республики Казахстан (далее - Министерство).
      3. Государственная услуга оказывается Комитетом экологического регулирования, контроля и государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства (далее - услугодатель).
      Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется через:
      1) канцелярию услугодателя;
      2) веб-портал «электронного правительства»: www.egov.kz, www.elicense.kz (далее – портал).

2. Порядок оказания государственной услуги

      4. Срок оказания государственной услуги:
      1) с момента сдачи пакета документов услугодателю, а также при обращении на портал - 30 календарных дней;
      2) максимально допустимое время ожидания для сдачи документов услугополучателем - 15 минут;
      3) максимально допустимое время обслуживания услугополучателя - 20 минут.
      5. Форма оказания государственной услуги: электронная (частично автоматизированная) и (или) бумажная.
      6. Результат оказания государственной услуги - сертификат на выбросы парниковых газов.
      Форма предоставления результата оказания государственной услуги электронная.
      В случае обращения услугополучателя за результатом оказания государственной услуги на бумажном носителе, результат оказания государственной услуги оформляется в электронной форме, распечатывается и заверяется печатью и подписью уполномоченного лица услугодателя.
      На портале результат оказания государственной услуги направляется в «личный кабинет» услугополучателя в форме электронного документа, полписанного электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) уполномоченного лица услугодателя.
      7. Государственная услуга оказывается бесплатно юридическим лицам, (далее - услугополучатель).
      8. График работы:
      1) услугодателя - с понедельника по пятницу включительно с 9-00 до 18-30 часов, с перерывом на обед с 13-00 до 14-30 часов, кроме выходных и праздничных дней, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан.
      Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги устанавливается с 9-00 часов до 17-30 часов с перерывом на обед с 13-00 часов до 14-30 часов.
      Государственная услуга оказывается в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.
      2) портала – круглосуточно за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).
      9. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя (либо его представителя по доверенности):
      к услугодателю:
      1) Для получения сертификата:
      заявление на получение сертификата на выбросы парниковых газов по форме согласно приложению 1 к настоящему стандарту государственной услуги;
      отчет об инвентаризации парниковых газов за отчетный год, согласно приложению 2 к настоящему стандарту государственной услуги;
      паспорт установки, согласно приложению 3 к настоящему стандарту государственной услуги;
      программу сокращения выбросов парниковых газов;
      план мероприятий по реализации проектов по сокращению выбросов парниковых газов.
      Вышеуказанные документы, за исключением заявления на получение сертификата на выбросы парниковых газов, подтверждаются независимой аккредитованной организацией.
      Документы на получение сертификатов по действующим установкам, включенным в национальный план распределения квот, подаются до 1 мая первого года его действия.
      2) Для новых установок:
      заявление на получение сертификата на выбросы парниковых газов по форме, согласно приложению 1 к настоящему стандарту государственной услуги;
      оценка планируемой мощности (планируемого увеличения мощности);
      заключение экспертизы энергосбережения.
      Услугополучатель обращается для изменения объема ранее выданных квот на выбросы парниковых газов в течение отчетного периода в случаях:
      изменений, планируемых в характере или функционировании установок;
      введения новых источников парниковых газов.
      3) Для изменения квот:
      заявление на изменение объемы квоты на выбросы парниковых газов, согласно приложению 4 к настоящему стандарту государственной услуги;
      расчеты, обосновывающие изменение объема квоты, подтвержденные независимой аккредитованной организацией;
      паспорт установки и план мониторинга согласно приложению 3 к настоящему стандарту государственной услуги с учетом изменений, подтвержденные независимой аккредитованной организацией.
      Документы на изменение объема выданных квот на выбросы парниковых газов в срок до 1 октября последнего года действия национального плана.
      В связи со сменой услугополучателя (отчуждение, реорганизация, изменение организационно-правовой формы, наименование юридического лица).
      4) Для переоформления сертификата:
      заявление по форме, согласно приложению 5 к настоящему стандарту государственной услуги;
      договор купли-продажи либо акт приема-передачи установки - в случае смены оператора установки (отчуждение).
      на портал:
      5) Для получения сертификата:
      заявление на получение сертификата на выбросы парниковых газов по форме согласно приложению 1 к настоящему стандарту государственной услуги в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя:
      электронная копия отчета об инвентаризации парниковых газов за отчетный год, согласно приложению 2 к настоящему стандарту государственной услуги;
      электронная копия паспорта установки согласно приложению 3 к настоящему стандарту государственной услуги;
      электронная копия программы сокращения выбросов парниковых газов;
      электронная копия плана мероприятий по реализации проектов по сокращению выбросов парниковых газов.
      Вышеуказанные документы, за исключением заявления на получение сертификата на выбросы парниковых газов, подтверждаются независимой аккредитованной организацией.
      Документы на получение сертификатов по действующим установкам, включенным в национальный план распределения квот, подаются до 1 мая первого года его действия.
      6) Для новых установок:
      заявление на получение сертификата на выбросы парниковых газов по форме, согласно приложению 1 к настоящему стандарту государственной услуги в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;
      электронная копия оценки планируемой мощности (планируемого увеличения мощности);
      электронная копия заключения экспертизы энергосбережения.
      Документы по новым установкам, не включенным в национальный план распределения квот, подаются до ввода в эксплуатацию новой установки, подподающей под требования по квотированию выбросов парниковых газов.
      Услугополучатель обращается для изменения объема ранее выданных квот на выбросы парниковых газов в течение отчетного периода в случаях:
      изменений, планируемых в характере или функционировании установок;
      введения новых источников парниковых газов.
      7) Для изменения квот:
      заявление на изменение объемы квоты на выбросы парниковых газов согласно приложению 4 к настоящему стандарту государственной услуги в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;
      электронная копия расчетов, обосновывающих изменение объема квот, подтвержденных независимой аккредитованной организацией;
      электронная копия паспорта установки (с планом мониторинга), согласно приложению 3 к настоящему стандарту государственной услуги с учетом изменений, подтвержденные независимой аккредитованной организацией.
      Документы на изменение объема выданных квот на выбросы парниковых газов в срок до 1 октября последнего года действия национального плана.
      В связи со сменой услугополучателя (отчуждение, реорганизация, изменение организационно-правовой формы, наименование юридического лица):
      8) Для переоформления сертификата:
      заявление по форме, согласно приложению 5 к настоящему стандарту государственной услуги в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;
      электронная копия договора купли-продажи либо акта приема-передачи установки - в случае смены оператора установки (отчуждение).
      В случае, когда при сене оператора установки происходит изменение объема квоты, установленного соответствующим национальным планом, оператор установки предоставляет документы, указанные для изменения квот настоящего стандарта государственной услуги.
      Сведения документов, удостоверяющих личность, государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица предоставляются из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».
      Услугополучатель дает согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах при оказании государственных услуг, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.
      При сдаче услугополучателем всех необходимых документов:
      услугодателю – подтверждением принятия заявления на бумажном носителе является отметка на его копии о регистрации в канцелярии с указанием даты и времени приема пакета документов;
      на портал - в «личный кабинет» направляется статус о принятии запроса на оказание государственной услуги.

3. Порядок обжалования решений, действий (бездействий)
центральных государственных органов, а также услугодателя и
(или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных
услуг

      10. Обжалование решений, действий (бездействия) Министерства, услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг: жалоба подается на имя руководителя услугодателя по адресу, указанному в 13 настоящего стандарта государственной услуги, либо Министерства по адресу: 010000, город Астана, Дом министерств (левый берег), улица Орынбор № 8, подъезд № 14, телефон 8 (7172) 74 08 55.
      Жалобы принимаются в письменной форме по почте либо нарочно через канцелярию услугодателя или Министерства.
      Подтверждением принятия жалобы в канцелярии услугодателя, Министерства, является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата регистрации проставляются на втором экземпляре жалобы или в сопроводительном письме к жалобе).
      При обращении через портал информацию о порядке обжалования можно получить по телефону единого контакт-центра 1414.
      При отправке жалобы через портал услугополучателю из «личного кабинета» доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки обращения услугодателем (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказе в рассмотрении).
      В жалобе:
      1) физического лица – указываются его фамилия, имя, отчество, почтовый адрес;
      2) юридического лица – его наименование, почтовый адрес, исходящий номер и дата.
      Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, Министерства подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется услугополучателю посредством почтовой связи либо выдается нарочно в канцелярии услугодателя, Министерства.
      В случае электронного обращения через портал, услугополучателю из «личного кабинета» доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказе в рассмотрении).
      В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель может обратиться с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.
      Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
      11. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель обращается в суд.

4. Иные требования с учетом особенностей оказания
государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной
форме

      12. Адреса мест оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсах:
      1) Министерства - www.energo.gov.kz, раздел «Государственные услуги»;
      2) услугодателя - www.ecokomitet.gov.kz, раздел «Государственные услуги».
      13. Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме через портал при условии наличия ЭЦП.
      14. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа по средствам «личного кабинета» портала, а также единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг.

Приложение 1           
к стандарту государственной услуги
«Выдача и переоформление   
сертификатов на выбросы    
парниковых газов»       

В Комитет экологического регулирования,
контроля и государственной инспекции
в нефтегазовом комплексе      
Министерства энергетики     
Республики Казахстан      

                               Заявление
           на получение сертификата на выбросы парниковых газов

      Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую
законом тайну, содержащихся в информационных системах.

      Заявитель отвечает за достоверность сведений.
      Руководитель
      (Фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, подпись,
место печати)

Приложение 2            
к стандарту государственной услуги
«Выдача и переоформление     
сертификатов на выбросы     
парниковых газов»        

              Отчет об инвентаризации парниковых газов

      1. Полное наименование организации, бизнес-идентификационный
номер (далее - БИН),________________________________________________
      2. Юридический адрес организации (область, район/город,
населенный пункт) ___________________________________________________
      3. Номер сертификата на выбросы парниковых газов_______________
      4. Вид деятельности, по которому осуществляется квотирование
выбросов парниковых газов по общему классификатору видов
экономической деятельности___________________________________________
      5. Ответственное лицо по отчету об инвентаризации парниковых
газов (Фамилия, имя и отчество – при наличии (далее - ФИО))
__________________________________________________________________
      6. Контактные данные ответственного лица по отчету
об инвентаризации парниковых газов__________________________________
      7. Отчетный год ______________________________________________
      8. Фактический объем выбросов парниковых газов за отчетный год
по стационарным источникам или мобильным источникам приравненных к
стационарным

      9. Фактический объем выбросов парниковых газов от прочего
транспорта за отчетный год

      10. Использованные методики расчетов
____________________________________________________________________

      11. Коэффициенты, использованные для расчетов

      12. Изменение данных установок за отчетный год (по факту)

      13. Оценка суммарной неопределенности выбросов диоксида
углерода по установке________________________________________________

      14. Сведения по углеродным единицам (полученным, приобретенным,
отчужденным и переданным)

      15. Изменения в плане мониторинга за отчетный год

      16. Подпись руководителя организации (ФИО), печать
      17. Отчет подтвержден верификатором с
      уровнем существенности (%) ___________________________________
      уровнем заверения (разумный или ограниченный)
___________________
      1) полное наименование организации, осуществляющей верификацию,
БИН;
      2) дата, серия, номер свидетельства об аккредитации;
      3) юридический адрес организации;
      4) телефон, факс;
      5) электронная почта;
      6) ФИО руководителя;
      7) ФИО, ответственного за верификацию;
      8) подтверждаются ли выбросы парниковых газов в следующем
объеме:
_____ тонн двуокиси углерода;
_____ тонн общих выбросов ПГ в эквиваленте двуокиси углерода;
      9) подпись руководителя организации (ФИО), печать.

Приложение 3             
к стандарту государственной услуги 
«Выдача и переоформление сертификатов
на выбросы парниковых газов»   

                           Паспорт установки

1. Регистрационный номер паспорта установки (заполняется
уполномоченным органом)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
2. Дата заполнения паспорта _________________________________________
3. Полное наименование организации (оператора установки) _____________________________________________________________________
4. Юридический адрес организации (оператора установки)
_____________________________________________________________________
5. Телефон ____________________________
6. Факс _______________________________
7. Адрес электронной почты
_____________________________________________________________________
8. Бизнес-идентификационный номер организации (далее - БИН)__________
_________________________________________________________________
9. Основной вид деятельности организации по общему классификатору
видов экономической деятельности
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
10. Фамилия, имя, отчество - при наличии руководителя организации
(далее - Ф.И.О.)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
11. Ф.И.О. ответственного лица за подготовку паспорта установки
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
12. Контактные данные ответственного лица
_____________________________________________________________________
13. Данные по установке:

14. Характеристики используемой технологии, мощности и временного
периода работы для каждой установки (котлы для производства пара или
горячей воды, источники тепловой энергии, необходимой для различных
технологических процессов, цементные или плавильные печи,
стационарные системы для транспортировки углеродного сырья, сжигания
попутного газа на факелах, технологические процессы, связанные с
выбросами парниковых газов и так далее).
15. План мониторинга, включая методику расчета выбросов парниковых газов.
16. Подпись руководителя организации (оператора установки),
печать_______________________________________________________________
17. Подтвержден______________________________________________________
_____________________________________________________________________
1) полное наименование организации, осуществляющей верификацию, БИН;
2) дата, серия, номер свидетельства об аккредитации;
3) юридический адрес организации;
4) телефон, факс;
5) электронная почта;
6) Ф.И.О. руководителя;
7) Ф.И.О. лица, ответственного за верификацию;
8) подтверждаются ли выбросы парниковых газов в следующем объеме:
_________ тонн эквивалента двуокиси углерода;
9) подпись руководителя организации (Ф.И.О.), печать.

Приложение 4           
к стандарту государственной услуги
«Выдача и переоформление    
сертификатов на выбросы     
парниковых газов»       

Заявление на изменение объема квоты на выбросы парниковых газов

Отчетный период:
Индекс: форма № 1-ПГ
Периодичность: годовая
Круг лиц представляющих: Природопользователи, которые входят в
национальный план распределения квот на выбросы парниковых газов
Куда представляется: Комитет экологического регулирования, контроля и
государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства
энергетики Республики Казахстан
Срок представления: до 1 октября

      Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую
законом тайну, содержащихся в информационных системах.

Заявитель несет полную ответственность за достоверность сведений.

Руководитель                       (Ф.И.О., подпись)
______________                      _________________

Приложение 5           
к стандарту государственной   
услуги «Выдача и переоформление 
сертификатов на выбросы     
парниковых газов»        

В Комитет экологического регулирования, 
контроля и государственной инспекции   
в нефтегазовом комплексе          
Министерства энергетики Республики Казахстан
от ______________________________________
(полное наименование оператора установки)

БИН оператора установки ________________

                                Заявление
                   для переоформления сертификата

      Прошу переоформить сертификат на выбросы парниковых газов, по
причине
       _____________________________________________________________.
                   (указать причину переоформления)

      Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую
законом тайну, содержащихся в информационных системах.

      « »       20__ г.

      Руководитель    _______________________________________________
                          (подпись)                      (Ф.И.О.)
                          (место печати)