Об утверждении Правил субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям

      В соответствии с подпунктом 41) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий", ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям.

      2. Департаменту водных и биологических ресурсов Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и в информационно-правовую систему "Әділет", а также в Республиканский центр правовой информации для внесения в эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и интранет-портале государственных органов.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.

      "СОГЛАСОВАН"

      Министр финансов

      Республики Казахстан

      __________ Б. Султанов

      02 декабря 2015 года

      "СОГЛАСОВАН"

      Министр национальной экономики

      Республики Казахстан

      ___________ Е. Досаев

      " " 2015 года

      "СОГЛАСОВАН"

      Исполняющий обязанности Министра

      национальной экономики

      Республики Казахстан

      ___________ Т. Жаксылыков

      24 июля 2015 года

Правила
субсидирования стоимости услуг по подаче
воды сельскохозяйственным товаропроизводителям

      Сноска. Правила в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 22.10.2018 № 429 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 41) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" и определяют порядок субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее – СХТП).

      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) лицевой счет – совокупность записей, содержащихся в реестре, позволяющих идентифицировать зарегистрированное лицо с целью регистрации предложений и заявок на субсидирование и учета операций по ним;

      2) поставщик услуг – лицо, обеспечивающее доступ к информационной системе субсидирования и ее сопровождение, определяемое управлением сельского хозяйства области, городов республиканского значения или Управлением по инвестициям и развитию предпринимательства города Астаны (далее – Управление) в соответствии с законодательством о государственных закупках;

      3) заявка – электронная заявка на получение СХТП субсидий на возмещение стоимости услуг по подаче воды;

      4) услуги по подаче поливной воды – подача воды путем ее забора из водоисточника (река, родник, оросительная система, распределитель, водовыдел), транспортировки и распределения по водоводам (каналам, трубопроводам) и ее подача в точки выдела воды СХТП;

      5) вододатель – физическое или юридическое лицо, осуществляющее подачу воды СХТП и являющееся субъектом естественной монополии по оказанию услуг водохозяйственных систем;

      6) субсидирование – финансирование конкретных получателей субсидий на безвозмездной и невозвратной основе, осуществляемое за счет бюджетных средств;

      7) информационная система субсидирования – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, предназначенная для оказания услуг по выполнению процессов субсидирования, предоставляющая возможность регистрации заявки получение субсидий, а также ее обработки посредством автоматической проверки заявки на соответствие условиям субсидирования;

      8) веб-портал информационной системы субсидирования интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет, предоставляющий доступ к информационной системе субсидирования;

      9) электронный реестр заявок на субсидирование (далее – реестр) – совокупность сведений о заявках на субсидирование агропромышленного комплекса, финансовых институтах, и иные сведения, отраженные в информационной системе субсидирования;

      10) электронная карта поля – информация о поле, расположенном на земельном участке сельскохозяйственного назначения, включающая координаты поворотных точек, информацию о севооборотах за последние два года, и данные со спутников дистанционного зондирования земли;

      11) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

      3. Получателями субсидий являются СХТП, которые приобрели у вододателя услуги по подаче поливной воды и понесли затраты по их оплате.

      4. Объемы поставленной воды СХТП определяются в точке выдела.

      5. Размер выделяемых субсидий на один кубический метр поставленной воды устанавливается дифференцированно, в процентном отношении от тарифов, утвержденных в соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 июля 1998 года "О естественных монополиях" (далее - Закон о естественных монополиях), для СХТП соответствующим территориальным департаментом Комитета по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан, согласно размерам субсидий на 1 кубический метр (далее - м3) приобретенной поливной воды, указанным в пункте 9 настоящих Правил.

      Для получения субсидии СХТП оплачивает вододателю разницу между действующим тарифом и субсидируемой частью тарифа, а остальную разницу СХТП оплачивает вододателю после получения субсидий. При этом все условия оплаты субсидии должны прописываться в договоре между вододателем и СХТП.

      6. Управление ежегодно в срок до 1 февраля размещает на веб-портале тарифы на подачу воды, утвержденные для СХТП соответствующим территориальным управлением Комитета по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

      7. Управление в течение трех рабочих дней после утверждения индивидуального помесячного плана финансирования по субсидированию стоимости услуг по подаче воды сельхозтоваропроизводителям (далее – План финансирования) размещают его на веб-портале.

Глава 2. Порядок субсидирования стоимости услуг по подаче воды
сельскохозяйственным товаропроизводителям

Параграф 1. Условия получения субсидий

      8. Субсидии, выплачиваются при соблюдении следующих условий:

      1) подачи СХТП заявки на получение субсидий на услуги по подаче поливной воды посредством веб-портала "электронного правительства", по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

      Информационное взаимодействие веб-портала "электронного правительства" и веб-портала осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

      2) регистрации заявки в информационной системе субсидирования.

      При наличии СХТП лицевого счета в информационной системе субсидирования, он может самостоятельно осуществить регистрацию заявки в информационной системе субсидирования, в этом случае подача заявки не требуется, и она считается поданной с момента такой регистрации;

      3) наличии лицевого счета в информационной системе субсидирования у СХТП, данные которого подтверждены в результате информационного взаимодействия информационной системы субсидирования с государственными базами данных "Юридические лица" или "Физические лица";

      4) подтверждении затрат на приобретение услуг по подаче поливной воды в результате информационного взаимодействия информационной системы субсидирования и информационной системы по приему и обработке электронных счетов-фактур (наличие соответствующего электронного счета-фактуры вододателя);

      5) регистрации в информационной системе субсидирования электронных карт полей на всю площадь пашни земельных участков, принадлежащих СХТП на праве землепользования и (или) частной собственности.

Параграф 2. Порядок расчета субсидий

      9. Размер субсидии на 1 м³ приобретенной поливной воды составляет 50 % от тарифа с налогом на добавленную стоимость (далее – НДС) для рисовых систем.

      Для других СХТП субсидии на 1 м³ кубический метр поставленной воды устанавливается дифференцированно, в процентном отношении от тарифов, независимо от способов полива и составляет:

      Для расчета размера субсидий принимается разница между тарифом, утвержденным в соответствии с Законом о естественных монополиях, территориальным департаментом Комитета по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан и минимальной (не субсидируемой) стоимостью услуги по подаче воды (0,40 тг/м³ (тенге на кубический метр)) – субсидируемая часть тарифа.

      Размер субсидии на 1 м³ приобретенной поливной воды рассчитывается по следующей формуле:

      S = (T-S_min)*на_%, в соответствии с утвержденными размерами тарифов,

      где:

      S – размер субсидий в тг/м³ (тенге на кубический метр) приобретенной поливной воды;

      T – утвержденный тариф (с НДС) тг/м³ (тенге на кубический метр);

      если вододатель является плательщиком НДС и зарегистрирован в установленном законодательством порядке.

      S_min – минимальная (не субсидируемая) стоимость услуги по подаче поливной воды (0,40 тг/м³ (тенге на кубический метр).

      Для рисовых систем без минимальной (не субсидируемой) стоимости.

      10. Объем субсидируемой поливной воды не должен превышать лимита водопользования в разрезе бассейнов и областей (городов республиканского значения, столицы) в соответствии со статьей 82 Водного кодекса Республики Казахстан от 9 июля 2003 года.

Параграф 3. Порядок выплаты субсидий

      11. Управление в течение пяти рабочих дней со дня введения в действие настоящих Правил размещает на интернет-ресурсе акимата области, города республиканского значения, столицы и в последующем не позднее 1 марта соответствующего года размещает объявление в средствах массовой информации, на интернет-ресурсе акимата области о периоде приема ежемесячных заявок на получение субсидий на услуги по подаче поливной воды.

      12. Для предоставления доступа к данным реестра через веб-портал (далее – Личный кабинет):

      1) СХТП должен обладать ЭЦП, для самостоятельной регистрации в информационной системе субсидирования;

      2) Управление ежегодно направляет поставщику услуг актуализированные списки своих работников, обладающих ЭЦП.

      13. Для регистрации в Личном кабинете, СХТП указываются:

      1) для физических лиц и индивидуальных предпринимателей: индивидуальный идентификационный номер (далее – ИИН), фамилия, имя и отчество (при его наличии);

      2) для юридических лиц (в том числе иностранных юридических лиц): бизнес-идентификационного номера (далее – БИН), БИН филиала или представительства иностранного юридического лица – в случае отсутствия БИН у юридического лица, полного наименования; фамилия, имя и отчество (при его наличии) и ИИН первого руководителя;

      3) контактные данные (почтовый адрес, телефон, е-mail);

      4) реквизиты банковского счета в банке второго уровня для получения субсидий.

      При изменении вышеуказанных данных СХТП в течение одного рабочего дня изменяет данные лицевого счета, внесенные в Личный кабинет.

      14. Формирование и регистрация СХТП заявки производится в Личном кабинете в адрес Управления по месту нахождения СХТП в следующем порядке:

      1) формируется заявка с внесением в нее сведений, необходимых для проверки информационной системой субсидирования требований пункта 8 настоящих Правил;

      2) заявка регистрируется в информационной системе субсидирования путем ее подписания ЭЦП СХТП и становится доступной в Личном кабинете Управления. На электронный адрес Управление, указанный на веб-портале, направляется электронное извещение о поступлении на рассмотрение заявки.

      15. Управление в течение одного рабочего дня с момента регистрации СХТП заявки на веб-портале подтверждает ее принятие путем подписания с использованием ЭЦП соответствующего уведомления, сформированного веб-порталом. Данное уведомление становится доступным в Личном кабинете СХТП, в случае подачи заявки через веб-портал. Управление в течение двух рабочих дней с момента получения заявки от СХТП обязан проверить полноту представленный заявки.

      16. Управление формирует на веб-портале платежные поручения на выплату субсидий, загружаемые в информационную систему "Казначейство-Клиент", в течение двух рабочих дней после подтверждения Управлением принятия заявки согласно пункту 15 настоящих Правил.

Глава 3. Отчетность по субсидированию и оценка эффективности

      17. Информация по субсидированию предоставляется Министерству в онлайн-режиме путем соответствующего доступа к информационной системе субсидирования через веб-портал.

      18. Контроль и мониторинг на территории Республики Казахстан в отношении лиц, получивших субсидий стоимости услуг по подаче воды, проводится в рамках действующего законодательства.

                                          ЗАЯВКА
                        на получение субсидий на услуги по подаче воды
                                    за _________ месяц 20__ года

      1. Сельскохозяйственный товаропроизводитель
______________________________________________________________
                  (наименование)
2. Местонахождение_____________________________________________
                        (область, район, поселок, улица)
3. Сведения о заявителе:

      Подтверждаю достоверность представленной информации и осведомлен об ответственности за предоставление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      Подписано и отправлено заявителем в 00:00 часов "__" ____ 20____ года:

      Данные из ЭЦП

      Дата и время подписания ЭЦП

      Уведомление о принятии заявки:

      Принято управлением области в 00:00 часов "__" ______ 20_____ года:

      Данные из ЭЦП

      Дата и время подписания ЭЦП