В соответствии с подпунктом 12) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 19 января 2001 года «О зерне», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила ведения государственного электронного реестра зерновых расписок.
2. Департаменту производства и переработки растениеводческой продукции Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и в информационно-правовую систему «Әділет»;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и интранет-портале государственных органов.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан С. Омаров
«СОГЛАСОВАН»
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
______________ Е. Досаев
3 августа 2015 года
Утверждены
приказом исполняющего
обязанности Министра сельского
хозяйства Республики Казахстан
от 28 июля 2015 года № 4-1/699
Правила ведения государственного электронного реестра зерновых
расписок
1. Общие положения
1. Настоящие Правила ведения государственного электронного реестра зерновых расписок (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 12) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 19 января 2001 года «О зерне» (далее – Закон) и определяют порядок ведения государственного электронного реестра зерновых расписок.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) держатель зерновой расписки – владелец зерна, в случаях совершения на зерновой расписке индоссамента - индоссат;
2) государственный электронный реестр зерновых расписок (далее – Реестр) – совокупность сведений о зерновых расписках и их владельцах, обеспечивающих идентификацию держателей зерновых расписок на определенный момент времени, регистрацию сделок с зерновыми расписками, регистрацию характера ограничений на обращение или осуществление прав по ним;
3) администратор государственного электронного реестра зерновых расписок (далее – администратор Реестра) – юридическое лицо, обеспечивающее функционирование Реестра, ее техническое, технологическое обслуживание, сохранность и конфиденциальность официальных записей, защиту от несанкционированного доступа к Реестру и его разрушению, техническое обучение регистраторов, оказывающее консультационные услуги по работе с Реестром и имеющее полный, прямой доступ к структуре единой базы Реестра;
4) регистратор – хлебоприемное предприятие, которое в соответствии с договором, заключенным с администратором государственного электронного реестра зерновых расписок, проводит регистрацию записей в государственном электронном реестре зерновых расписок, принимает запросы от держателей зерновых расписок (уполномоченных ими лиц) и выдает им выписки из государственного электронного реестра зерновых расписок.
3. Пользователями Реестра являются физические и юридические лица, участвующие в производстве, хранении, переработке, реализации и транспортировке зерна, а также банки второго уровня, микрокредитные организации и страховые организации.
2. Порядок ведения Реестра
4. Для работы в Реестре необходима регистрация путем входа на интернет-ресурс https://www.e-grain.kz и заполнения формы регистрации, подписанной электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП), полученной в Национальном удостоверяющем центре Республики Казахстан.
5. Регистрация в Реестре включает в себя следующие этапы:
1) установку программного обеспечения, необходимого для подачи в Национальный удостоверяющий центр Республики Казахстан заявки на получение ЭЦП, посредством входа на интернет-ресурс www.pki.gov.kz;
2) получение ЭЦП и регистрацию на интернет-ресурсе Реестра https://www.e-grain.kz с подписанием пользовательского соглашения.
6. Внесение изменений в Реестр осуществляется администратором Реестра.
7. Для внесения изменений в Реестр держатель зерновой расписки обращается к регистратору с заявлением на внесение изменений.
8. Регистратор проверяет правильность заполнения данных в заявлении и в течение трех рабочих дней перенаправляет администратору Реестра заявление на внесение изменений в Реестр. Администратор Реестра на основании данного запроса вносит необходимые изменения в Реестр. При этом автоматически в Реестре формируется уведомление о внесенных изменениях регистратору и держателю зерновой расписки, которое поступает на электронные адреса, указанные при регистрации.
9. В случае обнаружения ошибок в выданных бумажных зерновых расписках по вине регистратора, регистратор с момента обнаружения ошибки направляет администратору Реестра запрос, подписанный ЭЦП первого руководителя хлебоприемного предприятия. Администратор Реестра в течение трех рабочих дней на основании данного запроса вносит необходимые изменения в Реестр. При этом автоматически в Реестре формируется уведомление о внесенных изменениях регистратору и держателю зерновой расписки, которое поступает на электронные адреса, указанные при регистрации.
10. Администратор Реестра осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает техническое и технологическое обслуживание Реестра;
2) обеспечивает защиту от несанкционированного доступа к Реестру и его разрушения;
3) обеспечивает техническое обучение регистраторов;
4) обеспечивает консультационные услуги по работе в Реестре;
5) вносит изменения в Реестр в случае обнаружения ошибок в выданных зерновых и электронных зерновых расписках по вине регистратора;
6) обеспечивает сохранность официальных электронных записей и их конфиденциальность;
7) предоставляет информацию о зерновых расписках, зарегистрированных в Реестре, по запросу в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
8) совершает официальные записи о проведенных операциях;
9) совершает иные операции, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан.
11. Многоуровневое обеспечение безопасности состоит из следующих мер, предпринимаемых как на аппаратно-техническом уровне, так и на уровне используемого приложения:
1) идентификация пользователей Реестра осуществляется на основании индивидуального идентификационного номера, бизнес идентификационного номера и с помощью ЭЦП;
2) допуск к операциям в Реестре производится на основе конфигурируемой системы допусков к операциям создания, просмотра, редактирования, удаления записей в Реестре и создания отчетов. Реестр настраивается как для групп пользователей, так и индивидуально. При этом все пользователи Реестра несут ответственность за использование и хранение собственных ЭЦП;
3) защита передаваемых данных организуется путем их шифрования и передачи по безопасным каналам связи;
4) защита данных обеспечивается путем создания многоуровневой системы безопасности, которая включает в себя:
реализацию архитектуры регулярного сохранения данных;
отказоустойчивость работы серверов путем организации серверных площадок – основной и резервной;
наличие необходимой технической инфраструктуры (обогреватель воздуха, вентиляция, кондиционирование воздуха, бесперебойное электропитание).