Об утверждении Правил формирования Государственного энергетического реестра

      В соответствии с подпунктом 4) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 13 января 2012 года «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила формирования Государственного энергетического реестра.
      2. Комитету индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Ержанов А.К.) обеспечить:
      1) в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему «Әділет»;
      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;
      4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.
      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр
      по инвестициям и развитию
      Республики Казахстан                       А. Исекешев

      «СОГЛАСОВАН»
      Министр национальной экономики
      Республики Казахстан
      ________________ Е. Досаев
      10 июня 2015 года

Утверждены            
приказом Министра        
по инвестициям и развитию    
Республики Казахстан      
от 31 марта 2015 года № 387   

Правила
формирования Государственного энергетического реестра

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила формирования Государственного энергетического реестра (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 4) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 13 января 2012 года «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» (далее – Закон) и определяют порядок формирования и ведения Государственного энергетического реестра.
      2. В Правилах используются следующие основные понятия:
      1) свидетельство об аккредитации – официальный документ, выдаваемый уполномоченным органом в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, удостоверяющий правомочие юридических лиц проводить энергоаудит или переподготовку и (или) повышение квалификации кадров, осуществляющих деятельность в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;
      2) первичные энергоресурсы – энергоресурсы, которые требуют лишь добычи или улавливания с учетом или без учета их отделения от сопутствующей породы, очистки или сортировки, прежде чем энергия, содержащаяся в этих источниках, может быть преобразована;
      3) вторичные энергоресурсы – энергоресурсы, которые являются результатом преобразования первичных энергоресурсов;
      4) ведение Государственного энергетического реестра – совокупность всех действий и процедур, соблюдаемых оператором ГЭР в процессе его деятельности, необходимых для формирования Государственного энергетического реестра;
      5) формирование Государственного энергетического реестра – подготовка материалов для свода информации о субъектах Государственного энергетического реестра на основании данных, представленных субъектами Государственного энергетического реестра, проведенных анализов, заключений и отчетов оператора ГЭР;
      6) Государственный энергетический реестр (далее - ГЭР) - систематизированный свод информации о субъектах Государственного энергетического реестра;
      7) оператор Государственного энергетического реестра (далее - оператор ГЭР) - организация, осуществляющая формирование и ведение Государственного энергетического реестра в порядке, установленном уполномоченным органом в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;
      8) субъекты Государственного энергетического реестра (далее субъекты ГЭР) - индивидуальные предприниматели и юридические лица, потребляющие энергетические ресурсы в объеме, эквивалентном тысяче пятистам и более тонн условного топлива в год, а также государственные учреждения и субъекты квазигосударственного сектора, потребляющие энергетические ресурсы в объеме, эквивалентном ста и более тонн условного топлива в год;
      9) годовое потребление энергетических ресурсов субъекта ГЭР – это общее расходование субъектом ГЭР первичных и вторичных энергоресурсов в технологических и энергетических целях в течение календарного года, включая все сопутствующие технически неизбежные потери, в том числе возникающие из-за особенностей применяемых технологий и оборудования, а также потери, возникающие при оказании услуг транспортировки энергетических ресурсов, за исключением вторичных энергоресурсов, произведенных субъектом Государственного энергетического реестра и переданных другим юридическим и физическим лицам;
      10) энергетический аудит (энергоаудит) - сбор, обработка и анализ данных об использовании энергетических ресурсов в целях оценки возможности и потенциала энергосбережения и подготовки заключения;
      11) уполномоченный орган в области энергосбережения и повышения энергоэффективности (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;
      12) энергоаудиторская организация – юридическое лицо, имеющее свидетельство об аккредитации на право проведения энергоаудита;
      13) энергосервисная компания – юридическое лицо, выполняющее за счет собственных и (или) привлеченных средств в рамках энергосервисного договора работы (услуги) в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, в том числе с привлечением подрядных организаций.

2. Порядок формирования Государственного
энергетического реестра

      3. Для формирования ГЭР местные исполнительные органы областей, города республиканского значения и столицы ежегодно в срок до пятого ноября направляют оператору ГЭР информацию о субъектах ГЭР.
      4. Оператор ГЭР:
      1) на основании информации, представленной местными исполнительными органами областей, города республиканского значения и столицы, формирует перечень субъектов ГЭР (далее – Перечень);
      2) направляет субъектам ГЭР уведомление о включении в Перечень в течение пятнадцати рабочих дней со дня включения;
      3) вносит изменения и дополнения в Перечень в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
      Перечень субъектов ГЭР размещается на интернет-ресурсе оператора ГЭР.
      5. Субъекты ГЭР ежегодно в срок до первого апреля представляют оператору ГЭР следующую информацию за отчетный период:
      1) наименование, адрес и основные виды деятельности субъектов ГЭР по форме 1, согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
      2) объемы добычи, производства, потребления, передачи и потерь энергетических ресурсов и воды в натуральном и денежном выражении за один календарный год по форме 2, согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
      3) план мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, разрабатываемый субъектом ГЭР по итогам энергоаудита, а также дополнения и (или) изменения, вносимые в данный план мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности;
      4) результаты исполнения плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, разрабатываемого субъектом ГЭР по итогам энергоаудита, за отчетный период по форме 3, согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
      5) фактические энергопотребление на единицу продукции и (или) расход энергетических ресурсов на отопление на единицу площади зданий, строений, сооружений по форме 4, согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
      6) копию заключения по энергоаудиту;
      7) копию сертификата соответствия системы энергоменеджмента требованиям национального или международного стандарта;
      8) информацию об оснащенности приборами учета энергетических ресурсов по форме 5, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
      6. Государственные учреждения представляют информацию оператору ГЭР согласно подпунктам 1), 2), 5) и 8) пункта 5 настоящих Правил.
      7. Информация, указанная в подпункте 7) пункта 5 настоящих Правил, предоставляется оператору ГЭР в случае внедрения субъектами Государственного энергетического реестра системы энергоменеджмента.
      8. Информация, указанная в подпунктах 3), 4) и 6) пункта 5 настоящих Правил, представляется по итогам энергоаудита, проведенного в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.
      9. Информация, указанная в пунктах 5 и 6 настоящих Правил, представляется на государственном или русском языках на бумажном и электронном носителях (PDF и Excel).
      10. Оператор ГЭР в срок до тридцатого мая проверяет полноту информации, представленной субъектами ГЭР.
      11. В случае выявления неполноты представленной информации, оператор ГЭР в сроки, установленные пунктом 10 настоящих Правил, запрашивает у субъекта ГЭР недостающую информацию.
      Недостающая информация направляется субъектом ГЭР в течение пяти рабочих дней с момента получения запроса от оператора ГЭР.
      12. Оператор ГЭР ежегодно в срок до пятнадцатого июня передает в уполномоченный орган информацию о субъектах ГЭР, уклоняющихся от представления и представляющих недостоверную информацию.
      13. Оператор ГЭР ежегодно в срок до первого октября, на основании информации, представленной субъектами ГЭР проводит оценку и анализ эффективности мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, осуществляемых субъектами ГЭР и представляет информацию о проведенной работе уполномоченному органу.
      14. По итогам деятельности оператор ГЭР, ежегодно в срок до 10 декабря представляет в уполномоченный орган свод информации о субъектах ГЭР, который содержит:
      1) общий, а также сравнительный анализ потребления энергетических ресурсов субъектами ГЭР;
      При расчетах годового потребления энергетических ресурсов субъекта ГЭР оператор ГЭР использует коэффициенты перевода энергетических ресурсов в условное топливо согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
      2) анализ удельных показателей энергоэффективности и нормативов энергопотребления, заключений по энергоаудиту субъектов ГЭР;
      3) отчет о проведении субъектами ГЭР обязательного энергоаудита, внедрения системы энергоменеджмента.
      15. Оператор ГЭР ежегодно в срок до 20 декабря публикует на своем интернет – ресурсе итоги своей деятельности за текущий год и краткий аналитический отчет о проведенной работе в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, который не должен содержать информацию, составляющую коммерческую тайну субъектов ГЭР.

Приложение 1              
к Правилам формирования         
Государственного энергетического реестра

Форма 1           

        Информация о наименовании, адресе и основных видах
                     деятельности субъектов
            Государственного энергетического реестра

* Примечание:
1) В случае, если субъект ГЭР осуществляет несколько видов деятельности, указать все виды деятельности;
2) Виды деятельности организации указывать в соответствии с общим классификатором видов экономической деятельности.

                                                           М.П.

Форма 2           

      Информация об объемах добычи, производства, потребления,
     передаче и потерях энергетических ресурсов в натуральном и
            денежном выражении за _____ календарный год

Наименование субъекта ГЭР (полностью):

ВСЕ ЯЧЕЙКИ ФОРМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНЫ К ЗАПОЛНЕНИЮ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВЫДЕЛЕННЫХ ЯЧЕЕК

* Примечание:
1) в столбцах «5» и «6» не указывается та часть (доля) энергоресурсов, которая поступает в качества сырья для переработки на нефте-, газо- и углеперерабатывающие заводы и т.д.;
2) в случае, если субъект ГЭР оказывает другим юридическим лицам услуги по транспортировке энергоресурсов, то в столбце «5б», также указываются все потери энергоресурсов, возникающие при оказании этих услуг по транспортировке (значения столбца «5б» являются составной частью значений столбца «5а»);
3) в столбце «7» указывается только та электро- и теплоэнергия, которая была произведена самим юридическим лицом (электроэнергия, выработанная на ГЭС, здесь не указывается);
4) в столбце «9», в случае использования нескольких видов одного энергоресурса, также указать количество.

ГЭС** - в случае, если в составе субъекта ГЭР имеется ГЭС, в данной ячейке указывается электроэнергия, затраченная на собственные нужды ГЭС.

                                                            М.П.

               Информация о потреблении и потерях
воды в натуральном и денежном выражении за ___ календарный год*

Наименование субъекта ГЭР (полностью):

ВСЕ ЯЧЕЙКИ ФОРМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНЫ К ЗАПОЛНЕНИЮ

* Примечание:
1) В случае отсутствия приборов учета воды в соответствующей графе прописать «учет не ведется»;
2) В столбце «4» указывается потребленный объем воды в натуральном выражении и его эквивалент в денежном выражении;
3) В столбец «5» заполняется только компаниями, осуществляющими транспортировку воды.

                                                           М.П.

Форма 3           

     Информация о результатах исполнения плана мероприятий по
          энергосбережению и повышению энергоэффективности,
       разрабатываемого субъектом ГЭР по итогам энергоаудита,
                       за _____ календарный год

Наименование субъекта ГЭР (полностью):

* Примечание:
1) Придерживаться названий и единиц измерения энергетических ресурсов из Формы 2;
2) Не заполняется в случае отсутствия заключения проведенного энергоаудита;
3) К форме прикладывается копии заключения энергоаудита, плана мероприятий, разработанного по итогам энергоаудита, а также сертификат соответствия международному стандарту ISO 50001.
При необходимости добавить строки.

                                                           М.П.

Форма 4           

       Информация о фактическом энергопотреблении на единицу
        продукции и (или) расход энергетических ресурсов на
     отопление на единицу площади зданий, строений, сооружений
                       на _____ календарный год

Наименование субъекта ГЭР полностью):

* заполняется с учетом специфики каждого предприятия и отрасли

                                                           М.П.

Форма 5           

            Информация об оснащенности приборами учета
                     энергетических ресурсов

Наименование субъекта ГЭР (полностью):

                                                         М.П.

Приложение 2              
к Правилам формирования         
Государственного энергетического реестра

        Коэффициенты перевода энергетических ресурсов
                      в условное топливо