В соответствии с подпунктом 2-2) пункта 1 статьи 14 Земельного кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила резервирования земель.
2. Департаменту развития инфраструктуры экономики Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр Е. Досаев
«СОГЛАСОВАН»
Министр финансов
Республики Казахстан
_________________ Б. Султанов
14 мая 2015 года
Утверждены
приказом Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 28 февраля 2015 года № 178
Правила резервирования земель
1. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с подпунктом 2-2) пункта 1 статьи 14 и со статьей 49-2 Земельного кодекса Республики Казахстан от 20 июня 2003 года (далее – Кодекс) и определяют порядок резервирования земель, кроме случаев резервирования земельных участков, предназначенных для создания и расширения особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения.
2. В соответствии со статьями 16-18 Кодекса решение о резервировании земель принимается местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, а в границах населенных пунктов, за исключением городов республиканского значения, столицы, - местными исполнительными органами районов, городов областного значения (далее – местный исполнительный орган).
3. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
1) уполномоченные органы по земельным отношениям - структурные подразделения местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, осуществляющие функции в области земельных отношений;
2) предприятие - специализированное государственное предприятие, ведущее государственный земельный кадастр;
3) государственный земельный кадастр - система сведений о природном и хозяйственном положении земель Республики Казахстан, местоположении, целевом использовании, размерах и границах земельных участков, их качественной характеристике, об учете землепользования и кадастровой стоимости земельных участков, иных необходимых сведений;
4) государственные органы - государственные органы, в компетенцию которых входит реализация утвержденных в установленном порядке комплексных схем градостроительного планирования территорий, генеральных планов населенных пунктов, проектов (схем) прохождения автомобильных и железнодорожных дорог, документов Системы государственного планирования Республики Казахстан.
2. Порядок резервирования земель
4. Государственные органы в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия либо вступления в законную силу утвержденных комплексных схем градостроительного планирования территорий, генеральных планов населенных пунктов, проектов (схем) прохождения автомобильных и железнодорожных дорог, документов Системы государственного планирования Республики Казахстан (далее – Документы) уведомляют уполномоченные органы по земельным отношениям областей, городов республиканского значения и столицы по месту нахождения, указанных в них, земельных участков для дальнейшего их резервирования.
5. Уполномоченные органы по земельным отношениям областей, городов республиканского значения и столицы рассматривают Документы и в случае нахождения зарезервируемых земельных участков в границах населенных пунктов, кроме, городов республиканского значения и столицы в течение двух рабочих дней со дня поступления уведомления направляют его в уполномоченные органы по земельным отношениям районов, городов областного значения.
6. Уполномоченные органы по земельным отношениям в течение двух рабочих дней со дня поступления уведомления направляет его копию в предприятие для получения земельно-кадастровой информации.
7. Предприятие в течение пяти рабочих дней представляет в уполномоченные органы по земельным отношениям сведения по зарезервируемым земельным участкам, а также их ситуационную схему местоположения из базы автоматизированной информационной системы государственного земельного кадастра.
8. Уполномоченные органы по земельным отношениям в течение пяти рабочих дней после получения земельно-кадастровой информации на основе имеющихся и полученных сведений подготавливает предложение по резервированию земель и направляет его в государственные органы, которыми направлено уведомление для согласования.
В предложении о резервировании земель указываются следующие сведения:
1) местоположение зарезервируемых земель, их общая площадь, экспликация;
2) цели и сроки резервирования;
3) о собственниках, землепользователях и обладателях сервитутов, участки которых находятся на территории зарезервируемых земель, (при их наличии);
4) о смежных собственниках и землепользователей;
5) ситуационная схема.
9. Государственные органы в течение трех рабочих дней со дня поступления предложения о резервировании представляют в уполномоченные органы по земельным отношениям заключение о согласии (в произвольной форме) (далее - Заключение).
10. В случае согласия государственных органов с предложением о резервировании уполномоченные органы по земельным отношениям в течение трех рабочих дней со дня поступления Заключения направляют его в местный исполнительный орган на рассмотрение.
11. Местный исполнительный орган для рассмотрения указанного предложения образует комиссию в составе представителей местного исполнительного органа, депутатов местного представительного органа, уполномоченных органов по земельным отношениям, структурных подразделений соответствующих местных исполнительных органов, осуществляющих функции в сфере архитектуры и градостроительства, уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, сельского и лесного хозяйства, использования и охраны водного фонда, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, а также органов местного самоуправления (при их наличии).
По усмотрению местного исполнительного органа в состав комиссии могут быть включены и другие лица.
12. Предложение о резервировании земель рассматривается комиссией в течение пяти рабочих дней со дня его поступления. Заключение комиссии оформляется в форме протокольного решения в двух экземплярах.
13. В случае нахождения зарезервируемых земель в частной собственности физических и юридических лиц выносится отрицательное заключение комиссии.
14. Уполномоченные органы по земельным отношениям в течение трех рабочих дней после вынесения отрицательного заключения комиссии, указанной в пункте 12 настоящих Правил направляет в произвольной форме уведомление в государственные органы, уполномоченные на реализацию комплексных схем градостроительного планирования территорий, генеральных планов населенных пунктов, проектов (схем) прохождения автомобильных и железнодорожных дорог, документов Системы государственного планирования Республики Казахстан с приложением копии указанного заключения.
15. В случае положительного заключения комиссии в течение семи рабочих дней с даты его вынесения местный исполнительный орган принимает решение о резервировании земель.
16. В решении местного исполнительного органа о резервировании земель указываются:
1) цели и сроки резервирования;
2) реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование;
3) общая площадь и категория земель (экспликация);
4) сведения о землепользователях и обладателях сервитутов, перечень кадастровых номеров их земельных участков, которые полностью или частично находятся в границах зарезервированных земель (при их наличии);
5) ограничения.
17. Решение местного исполнительного органа о резервировании земель принимается по отношению к земельным участкам, находящимся в пределах одной административно-территориальной единицы.
18. Копия решения местного исполнительного органа о резервировании земель в течение семи рабочих дней со дня его принятия направляется в государственные органы, указанные в пункте 4 настоящих Правил и в предприятие для внесения его в базу автоматизированной информационной системы государственного земельного кадастра.
19. В соответствии с пунктом 5 статьи 49-2 Кодекса местный исполнительный орган в течение тридцати календарных дней со дня принятия решения о резервировании земель в произвольной форме уведомляет землепользователей и обладателей сервитутов, участки которых включены в состав зарезервированных земель, а также обеспечивает доступность информации о резервировании земель путем опубликования в периодических печатных изданиях, распространяемых на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
20. Решение о прекращении действий по резервированию земель подлежит опубликованию в периодических печатных изданиях, распространяемых на территории соответствующей административно-территориальной единицы, а также на специальных информационных стендах и интернет-ресурсе местного исполнительного органа, принявшего такое решение.
21. Копия решения о прекращении действий по резервированию земель в течение семи рабочих дней со дня его принятия направляется в предприятие для исключения сведений о зарезервированных землях из базы данных государственного земельного кадастра.