Об утверждении Правил создания, содержания, материально-технического обеспечения, подготовки и привлечения формирований гражданской защиты

Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 апреля 2015 года № 387. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан от 2 июня 2015 года № 11243.

Обновленный

      В соответствии с подпунктом 70-6) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года "О гражданской защите" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила создания, содержания, материально-технического обеспечения, подготовки и привлечения формирований гражданской защиты.

      2. Комитету по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течении десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе "Әділет";

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Республики Казахстан Божко В.К.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр


генерал-лейтенант полиции

К. Касымов


  Утверждены
приказом Министра
внутренних дел
Республики Казахстан
от 23 апреля 2015 года № 387

Правила
создания, содержания, материально-технического
обеспечения, подготовки и привлечения
формирований гражданской защиты
Глава 1. Общие положения

      Сноска. Заголовок главы 1 - в редакции приказа и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 22.02.2022 № 57 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Настоящие Правила создания, содержания, материально-технического обеспечения, подготовки и привлечения формирований гражданской защиты (далее – Правила) определяют порядок создания, содержания, материально-технического обеспечения, подготовки и привлечения формирований гражданской защиты.

      2. Формирования гражданской защиты представляют собой структуры, созданные центральными и местными исполнительными органами и организациями и предназначенные для проведения аварийно-спасательных и неотложных работ в мирное и военное время в составе сил гражданской защиты.

      Сноска. Пункт 2 - в редакции приказа и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 22.02.2022 № 57 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      3. Формирования гражданской защиты подразделяются:

      по предназначению – основные и обеспечивающие проведение аварийно-спасательных и неотложных работ;

      по подчиненности – территориальные и объектовые.

      4. К основным формированиям относятся: разведывательные, спасательные, медицинские, инженерные, противопожарные, аварийно-технические, радиационной и химической защиты. Остальные формирования гражданской защиты относятся к обеспечивающим проведение аварийно-спасательных и неотложных работ.

      5. Территориальные формирования гражданской защиты создаются в областях, городах республиканского значения, городах, районах, подчиняются соответствующим начальникам гражданской обороны административно-территориальной единицы. Базой создания территориальных формирований являются организации.

      6. Объектовые формирования гражданской защиты создаются в организациях и используются в их интересах.

      7. Учет формирований гражданской защиты ведется территориальными подразделениями уполномоченного органа в сфере гражданской защиты.

      Сноска. Пункт 7 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 21.01.2021 № 24 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 2. Создание формирований гражданской защиты

      Сноска. Заголовок главы 2 - в редакции приказа и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 22.02.2022 № 57 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      8. Формирования гражданской защиты создаются в центральных и местных исполнительных органах, в организациях.

      9. Общее количество личного состава территориальных формирований гражданской защиты рассчитывается:

      для регионов подверженных землетрясению, из расчета один член формирования на десять человек пострадавшего населения;

      для других регионов, из расчета один член формирования на двадцать человек пострадавшего населения.

      Сноска. Пункт 9 - в редакции приказа и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 22.02.2022 № 57 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      10. Расчеты потребности в формированиях гражданской защиты разрабатываются в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам:

      для формирований гражданской защиты в отраслевых подсистемах, непосредственно подчиненных центральному исполнительному органу – структурными подразделениями по организации и ведению гражданской обороны центрального исполнительного органа и утверждаются соответствующим центральным исполнительным органом;

      для территориальных формирований гражданской защиты (кроме медицинских) - территориальными подразделениями уполномоченного органа в сфере гражданской защиты и утверждаются местными исполнительными органами соответствующей административно-территориальной единицы;

      для медицинских формирований гражданской защиты – местными органами государственного управления в области здравоохранения и утверждаются соответствующими местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, городов, районов.

      Расчет потребности в объектовых формированиях гражданской защиты согласно приложению 2 к настоящим Правилам разрабатываются организациями и утверждаются их первыми руководителями.

      Сноска. Пункт 10 с изменениями, внесенными приказами Министра внутренних дел РК от 13.12.2019 № 1064 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 21.01.2021 № 24 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      11. Объектовые формирования гражданской защиты создаются организациями, которые соответствуют одному из следующих условий:

      1) относятся к категории по гражданской обороне, в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Закона Республики Казахстан "О гражданской защите";

      2) имеют мобилизационные задания и (или) продолжают работу в военное время;

      3) размещаются в зоне возможного опасного химического заражения и (или) возможного опасного радиоактивного загрязнения и (или) возможного катастрофического затопления.

      12. В центральных исполнительных органах и организациях с численностью менее 50 человек создаются объектовые формирования гражданской защиты: противопожарные, медицинской помощи, организации связи по 2 человека каждый.

      13. Состав и нормы оснащения формирований гражданской защиты утверждаются руководителем организации исходя из ориентировочных возможностей ведения работ формированиями гражданской защиты согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

      Формирования гражданской защиты создаются в зависимости от местных условий и особенностей производства, рода деятельности, численности работающих, наличия имущества, техники и транспортных средств, определяющих деятельность организаций, на базе которых созданы формирования гражданской защиты.

      Сноска. Пункт 13 - в редакции приказа и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 22.02.2022 № 57 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      14. В зависимости от местных условий и при наличии материально-технической базы решением местного исполнительного органа соответствующей административно-территориальной единицы создаются и другие формирования гражданской защиты.

      15. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера из числа существующих территориальных формирований гражданской защиты и аварийно-спасательных служб и формирований, объектовых формирований создаются сводные отряды экстренного реагирования повышенной готовности.

      16. Сводные отряды экстренного реагирования относятся к категории территориальных формирований гражданской защиты. Структура и командир сводного отряда экстренного реагирования утверждается решением местного исполнительного органа соответствующей административно-территориальной единицей по представлению территориального подразделения уполномоченного органа в сфере гражданской защиты.

      Сноска. Пункт 16 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 21.01.2021 № 24 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      17. Максимально возможное время приведения в готовность: не более четырех часов – для основных формирований гражданской защиты, в том числе формирований, входящих в состав отряда экстренного реагирования; не более шести часов – для формирований, обеспечивающих проведение аварийно-спасательных и неотложных работ.

      18. В формирования гражданской защиты зачисляются трудоспособные мужчины и женщины, за исключением лиц с инвалидностью первой, второй и третьей групп, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до восьми лет, и на военное время – военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания.

      В мирное время для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в формирования включаются военнообязанные, имеющие мобилизационные предписания. На военное время лица, имеющие мобилизационные предписания, исключаются из состава формирований гражданской защиты (в этом случае заблаговременно готовится их замена – дублеры).

      Сноска. Пункт 18 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 23.08.2022 № 41 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 3. Содержание и материально-техническое обеспечение формирований гражданской защиты

      Сноска. Заголовок главы 3 - в редакции приказа и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 22.02.2022 № 57 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      19. Формирования гражданской защиты оснащаются автомобильной, инженерной (специальной) и другой техникой, не предназначенной при объявлении мобилизации для поставки в Вооруженные Силы Республики Казахстан, другие войска и воинские формирования.

      20. Материально-техническое обеспечение формирований гражданской защиты осуществляется за счет техники, оборудования, снаряжений, инструментов и материалов, имеющейся в организации для обеспечения своей деятельности согласно материально-технического обеспечения, указанного в приложении 5 к настоящему приказу.

      Сноска. Пункт 20 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 01.07.2023 № 357 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      21. Материально-техническое обеспечение объектовых формирований гражданской защиты в организациях с численностью не более пятидесяти человек, а также в центральном исполнительном органе осуществляется по решению руководителя и включает в себя: два огнетушителя, одну медицинскую аптечку, и две единицы переносных радиостанций на одно создаваемое формирование гражданской защиты (отряд, команда, звено, пост).

      Сноска. Пункт 21 - в редакции приказа и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 22.02.2022 № 57 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      22. Средствами защиты органов дыхания обеспечивается каждый член формирования гражданской защиты за счет организаций и центральных исполнительных органов, создающих формирования гражданской защиты.

      23. Формирования гражданской защиты, включенные в состав группировки сил и средств по ликвидации глобальных и региональных чрезвычайных ситуаций, должны быть готовыми к ведению аварийно-спасательных и неотложных работ в районах чрезвычайных ситуаций и очагах поражения в автономном режиме в течение первых четырнадцати суток.

Глава 4. Подготовка и привлечение формирований гражданской защиты

      Сноска. Заголовок главы 4 - в редакции приказа и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 22.02.2022 № 57 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      24. Подготовка формирований гражданской защиты включает:

      1) обучение руководителей формирований (отрядов, команд, групп, звеньев и постов) раз в три года в территориальных подразделениях уполномоченного органа в сфере гражданской защиты;

      2) обучение личного состава по программе подготовки личного состава формирований гражданской защиты согласно приложению 4 к настоящим Правилам;

      3) участие формирований гражданской защиты в учениях и тренировках по гражданской защите, а также в мероприятиях по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.

      Сноска. Пункт 24 - в редакции приказа и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 22.02.2022 № 57 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      25. Ежегодное обучение личного состава формирований гражданской защиты проводят руководители групп занятий по гражданской защите и командиры формирований гражданской защиты, которые прошли обучение один раз в три года в территориальных подразделениях или в организациях и учебных заведениях уполномоченного органа в сфере гражданской защиты и имеющие соответствующие сертификаты.

      Сноска. Пункт 25 - в редакции приказа и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 22.02.2022 № 57 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      26. Подготовка формирований гражданской защиты осуществляется в учебных городках, на участках местности или на территории организации.

      27. На учения и тренировки формирования гражданской защиты выводятся в полном составе, с необходимым количеством специальной техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов.

      28. При подготовке формирований гражданской защиты обращается внимание на безопасную эксплуатацию и обслуживание аварийно-спасательного инструмента, электроустановок, компрессоров, работу в средствах защиты органов дыхания и кожи, а также при применении других технологий и специального снаряжения (альпинистского, водолазного).

      28-1. Для каждого формирования гражданской защиты разрабатывается план приведения в готовность, в котором предусматривается:

      1) порядок оповещения и сбора личного состава в рабочее и нерабочее время;

      2) порядок, сроки, места выдачи имущества, продовольствия;

      3) вопросы управления формированием в период сбора, приведения его в готовность и выдвижения в район сосредоточения или выполнения аварийно-спасательных и неотложных работ;

      4) порядок материально-технического обеспечения;

      5) закрепление техники и оборудования за личным составом;

      6) участки (объекты) ведения работ при различных видах чрезвычайных ситуаций.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 28-1 в соответствии с приказом и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 22.02.2022 № 57 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      29. Привлечение территориальных и объектовых формирований гражданской защиты определяется соответствующими начальниками гражданской обороны административно-территориальной единицы, а также руководителем ликвидации чрезвычайной ситуации.

      30. Возмещение затрат организациям за привлечение созданных ими формирований гражданской защиты для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций производится в соответствии с пунктом 8 статьи 82 Бюджетного кодекса Республики Казахстан.

  Приложение 1
к Правилам создания,
содержания, материально-технического
обеспечения, подготовки и привлечения
формирований гражданской защиты

Расчет потребности в формированиях гражданской защиты

      Сноска. Приложение 1 - в редакции приказа и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 22.02.2022 № 57 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

№ п/п

Наименование формирований

Численность личного состава формирований

Областей, городов республиканского значения и столицы

Город, отнесенный к группе по гражданской обороне

Городские районы

Сельские районы

1

Сводный отряд экстренного реагирования

-

1

1

1

1

2

Команда поиска и спасения людей

10-70

1

1

-

1

3

Звено воздушной разведки

3-5

1

1

-

-

4

Звено речной (морской) разведки

3-5

Создается 2 звена на речное (морское) направление

5

Звено железнодорожной разведки

3-5

Создается 2 звена на железнодорожное направление

6

Спасательная команда

10-50

По решению акима соответствующей территориально-административной единицы

7

Отряд первой медицинской помощи

10-150

Создается 1 на 500 коек больничной сети мирного времени

8

Инфекционный подвижный госпиталь

10-60

Создается на основании мобилизационного задания за счет мобилизационного резерва

9

Хирургический подвижный госпиталь

10-60

10

Токсико-терапевтический подвижный госпиталь

10-60

11

Подвижный противоэпидемический отряд медицинской службы

10-60

12

Бригада специализированной медицинской помощи

5

Создают республиканские, областные, многопрофильные, городские лечебные учреждения (больницы)

13

Инженерная команда

10-37

В зависимости от возможной обстановки

14

Дорожно-мостовая команда

10-55

Не менее 1

Не менее 1

Не менее 1

Не менее 1

15

Звено инженерной разведки

3

Не менее 1

Не менее 1

Не менее 1

Не менее 1

16

Аварийно-техническая по электросетям

10-45

В зависимости от возможных чрезвычайных ситуаций

17

Аварийно-техническая команда по газовым сетям

10-35

В зависимости от возможных чрезвычайных ситуаций

18

Аварийно-техническая команда по водопроводным сетям

10-43

В зависимости от возможных чрезвычайных ситуаций

19

Аварийно-техническая команда по канализационным сетям

10-43

В зависимости от возможных чрезвычайных ситуаций

20

Аварийно-техническая команда по тепловым сетям

10-37

В зависимости от возможных чрезвычайных ситуаций

21

Аварийно-восстановительная команда связи

10-24

1

1

1

1

22

Подвижный пункт питания

10-18

Создается из расчета обеспечения горячей пищей пострадавшего населения и личного состава формирований гражданской защиты в количестве 1500 человек

23

Подвижный пункт продовольственного снабжения

9

Создается из расчета выдачи 4000 сухих пайков пострадавшему населению и личному составу формирований гражданской защиты

24

Подвижный пункт вещевого снабжения

10-19

Создается из расчета подвоза за один рейс и выдачи 1400 комплектов

25

Подвижная автозаправочная станция

3

Одна на 400-500 единиц техники формирований гражданской защиты

26

Подвижная ремонтно-восстановительная команда

10-20

Не менее 1

Не менее 1

Не менее 1

Не менее 1

27

Звено подвоза воды

7

Создается из расчета обеспечения водой 7,5 тысяч человек пострадавшего населения и личного состава формирований гражданской защиты

28

Автоколонна для перевозки населения

10-36

По решению соответствующего начальника гражданской обороны в зависимости от возможной обстановки в мирное и военное время

29

Автоколонна для перевозки грузов

10-20

30

Автосанитарный отряд

10-190

31

Эвакосанитарный поезд

10-94

32

Команда защиты животных и растений

-

Не менее 1

Не менее 1

Не менее 1

Не менее 1

33

Группа охраны общественного порядка

-

Не менее 1

Не менее 1

Не менее 1

Не менее 1

34

Противопожарная команда

-

Не менее 1

Не менее 1

Не менее 1

Не менее 1

35

Команда радиационной и химической защиты

-

Не менее 1

Не менее 1

Не менее 1

Не менее 1

36

Другие отряды, команды, звенья

-

По решению соответствующего начальника гражданской обороны в зависимости от возможной обстановки в мирное и военное время


  Приложение 2
к Правилам создания,
содержания, материально-технического
обеспечения, подготовки и привлечения
формирований гражданской защиты

Расчет потребности в объектовых формированиях
гражданской защиты

Наименование формирований

гражданской защиты <*>

Рекомендуемая численность личного состава, чел.

Спасательная команда

103

Сводная группа

44

Спасательная группа

35

Разведывательная группа

16

Группа ветеринарного контроля

4

Группа фитопатологического контроля

4

Группа связи

15

Звено связи

7

Команда охраны общественного порядка

44

Группа охраны общественного порядка

16

Противопожарная команда

25

Противопожарное звено

6

Аварийно-техническая команда

44

Санитарная дружина

23

Санитарный пост

4

Пост радиационного, химического и биологического наблюдения

3

Команда радиационной, химической и биологической защиты <**>

108

Группа радиационной, химической и биологической защиты <**>

44

Группа радиационной, химической и биологической разведки <**>

15

Подвижная автозаправочная станция

5

Эвакуационная группа (техническая)

12

Звено подвоза воды

6

Группа, звено по обслуживанию убежищ и укрытий

<***>

      <*> Объектовые формирования на объектах создаются в зависимости от возможной обстановки в мирное и военное время по решению руководителя организации

      <**> Создаются на химически опасных объектах, производящих или использующих сильнодействующие ядовитые вещества.

      <***> В мирное время. При развертывании защитных сооружений вместимостью до 150 чел. - 10 чел., от 150 до 600 чел. - 21 чел., более 600 чел. - 36 чел.

  Приложение 3
к Правилам создания,
содержания, материально-технического
обеспечения, подготовки и привлечения
формирований гражданской защиты

Ориентировочные возможности
ведения работ формированиями гражданской защиты

п/п

Наименование формирований

Ориентировочные возможности ведения работ

1

Звено воздушной разведки

Разведка одного направления за 1 час:

220 км (самолетом), 120 км (вертолетом)

2

Звено речной (морской) разведки

Разведка одного направления за 1 час, протяженностью до 50 км

3

Звено железнодорожной разведки

Разведка одного направления за 1 час, протяженностью до 50 км

4

Отряд первой медицинской помощи

Оказывает врачебную помощь 500 пораженным

5

Бригада специализированной медицинской помощи

Оказание специализированной помощи в среднем 8-10 пораженным

6

Инженерная команда

Ориентировочные возможности за 10 часов работы: разведка степени разрушения города, населенного пункта, объекта - 0,03 кв. км; разведка степени разрушения застройки, характера завалов - 0,015 кв. км; оценка состояния убежищ, ПРУ, подвалов - 25 сооружений; устройство проездов по завалу шириной 3-4 м - до 1 км; сплошная разборка завалов - 50-200 м.; откопка и вскрытие заваленных убежищ, ПРУ, подвалов 4-5 сооружений

7

Дорожно-мостовая команда

Ориентировочные возможности за 10 часов работы:

Расчистка прохода (проезда) в завалах в населенных пунктах: а) на уликах шириной 8-10 м при высоте зданий 3-4 этажа - 0,65-4,0 км; при высоте зданий - 5-6 этажей - 0,20-0.35 км; б) на улицах шириной 12-15 м при высоте зданий 5-6 этажей - 0,5-1 км.

Устройство проезда по верху завала в населенных пунктах - 1,7-5,0 км. Восстановление дорожного покрытия (ямочный ремонт): гравийного - 500 кв.м, щебеночного - 650 кв.м., асфальта - бетонного – 500 кв.м Ремонтная профилировка проезжай части дороги шириной 6 м: грунтовой - 6,5 км, гравийной - 10 км. Расчистка проезжей части улицы на ширину 3 - 3,5 м от завала крупных железобетонных элементов - 100 - 200 м.

Перемещение завала высотой 1,5 м - 2 м с проезжей части улицы - 400 - 500 куб.м.

Ремонт и восстановление мостов - 100-120 пм

8

Звено инженерной разведки

Ориентировочные возможности за 10 часов работы: - разведка 2-3 маршрутов протяженностью 75-100 км; - разведка очага поражения на площади - 1 км кв; - разведка заваленных убежищ - 20-30 шт

9

Аварийно-техническая команда по электросетям

Ориентировочные возможности за 10 часов работы: 1. Ликвидация аварии на двух подстанциях 35, 110, 220 кВ с выполнением следующих работ: замена ввода масляных выключателей; замена ввода на силовом трансформаторе; установка ячейки Круп; прокладка, силового кабеля в ячейки Круп; расчистка территории в местах установки оборудования; восстановление разъединителей; восстановление шин; дезактивация территории в местах установки оборудования. 2. Ликвидация аварии на линиях электропередач 35 кВ, 110 кВ и 220 кВ с выполнением следующих работ: монтаж провода по сохранившимся опорам (одна цепь - три провода): 35 кВ - 2,5 км, 110 кВ - 2 км, 220 кВ - 1 км; установка временных деревянных опор с монтажом проводов: 35 кВ - 4 км, 110 кВ - 3 км, 220 кВ - 2 км; ремонт проводов с частичной заменой проводов и изоляторов; 35 кВ - 1-2 км, 110 кВ - 1-1,5 км, 220 кВ - 1 км; дезактивация сохранившихся опор: 35 кВ - 4 км, 110 кВ - 3 км, 220 кВ - 3 км; замена поврежденного оборудования ячеек масляного выключателя в помещениях распределительного пункта; замена силового трансформатора напряжением 6-10 кВ - 2 шт; замена оборки (емкость 5 - 10 мест) напряжением 6 - 10 кВ – 2 шт; установка деревянных опор до 11 метров - 14-16 шт; монтаж провода сечением 16-70 мм по временным деревянным опорам - 2 км; установка воздушного ввода - 20 шт.

10

Аварийно-техническая команда по газовым сетям

Ориентировочные возможности за 10 часов работы: отключение разрушенного участка внутридомовой сети газоснабжения с разборкой завалов высотой: 1 метра - до 45 участков; 2 метра - до 20 участков; вскрытие незаваленного ковера и закрывание задвижек на внутридомовом вводе газоснабжения - коверов (колодцев) до 150 штук; отключение внутридомовой разводки сети газоснабжения с разборкой завала на лестничной клетке при сохранившемся подвале - (отключение) - 20

11

Аварийно-техническая команда по водопроводным сетям

Ориентировочные возможности за 10 часов работы: 1. Отключение участков разрушенных сетей водоснабжения с разборкой завалов, вскрытием колодцев, закрыванием колодцев, при высоте завала: 1 метр - 30 участков; 2 метра - 10 участков;

2. Отключение, разрушенного участка внутридомовых сетей водоснабжения с разборкой завалов, вскрытием колодца и закрыванием задвижек, при высоте завала: 1 метр - 50 участков; 2 метра - 25 участков; ремонт задвижек - 6 шт; прочистка колодцев вручную – 20; ремонт пожарных гидрантов – 15; очистка выпусков - 15; ликвидация провалов у колодцев – 20; ремонт бытовых колодцев – 5; заглушка домовых вводов – 5; гидравлическая очитка бытовой сети - 30; ремонт чугунных колонок – 20

12

Аварийно-техническая команда по канализационным сетям

Ориентировочные возможности за 10 часов работы: 1. Отключение участков разрушенных канализационных сетей с разборкой завалов и вскрытием колодцев, закрыванием колодца, при высоте завала: 1 метр - 30 участков; 2 метра - 10 участков; 2. Отключение разрушенного участка внутридомовых канализационных сетей с разборкой завалов, вскрытием колодца и закрыванием задвижек, при высоте завала: 1 метр - 50 участков; 2 метра - 25 участков; ремонт задвижек – 6 шт.; прочистка колодцев вручную – 20; ремонт пожарных гидрантов – 15; очистка выпусков – 15; ликвидация провалов у колодцев – 20; ремонт бытовых колодцев – 5; заглушка домовых вводов – 5; гидравлическая очистка бытовой сети – 30; ремонт чугунных колонок – 20

13

Аварийно-техническая команда по тепловым сетям

Ориентировочные возможности за 10 часов работы: 1. Отключение участков разрушенных сетей с разработкой завалов над колодцами, вскрытием колодцев, установкой пробок (заглушек) при высоте завала: - 1 метр - 25 участков; 2 метра - 10 участков; отключение разрушенных участков внутридомовых сетей теплоснабжения с разборкой завалов над колодцами, вскрытием колодцев и установкой пробок при высоте завала: 1 метр - 40 участков; 2 метра - 15 участков

14

Подвижный пункт питания

Ориентировочные возможности за 10 часов работы: Пункт питания обеспечивает одноразовым питанием - 1500 человек

15

Подвижный пункт продовольственного снабжения

Ориентировочные возможности за 10 часов работы: Пункт может скомплектовать и выдать 4000 сухих пайков

16

Подвижный пункт снабжения

Ориентировочные возможности за 10 часов работы: Пункт может доставить и выдать пострадавшим (пораженным) до 1400 комплектов подменной одежды и обуви

17

Подвижная автозаправочная станция

Ориентировочные возможности за 10 часов работы: Станция обеспечивает заправку ГСМ 400-500 ед.техники

18

Подвижная ремонтно-восстановительная команда

Ориентировочные возможности за 10 часов работы: 5 условных текущих ремонтов

19

Звено подвоза воды

Ориентировочные возможности за 10 часов работы: звено может подвезти до 75 тысяч литров воды, что позволит обеспечить 7,5 тысяч человек, при норме 10 л. на человека в сутки

20

Автоколонна для перевозки населения

Ориентировочные возможности за 10 часов работы (при плече подвоза 60 км): Пассажировместимость колонны - количество перевезенных соответственно.

Для колонны из: автобусов 880-1200/2200-3000 человек; грузовых автомобилей 440-600/1100-1500 человек; самосвалов 330-460/825-1125 человек; легковых 80-120/200-300 человек

21

Автоколонна для перевозки грузов

Ориентировочные возможности за 10 часов работы: колонна грузоподьемностью 38-45 тонн перевозит; до 95-120 тонн грузов; с прицепом 237-275 тонн грузов

  Приложение 4
к Правилам создания,
содержания, материально-технического
обеспечения, подготовки и привлечения
формирований гражданской защиты

Программа
подготовки личного состава формирований гражданской защиты

№ п/п

Наименование тем

Вид

занятия

Время проведения,

в часах

Общие темы

1

Закон Республики Казахстан "О гражданской защите". Основные нормативные правовые акты Республики Казахстан в сфере гражданской защиты

лекция

1

2

Основные задачи и принципы гражданской защиты

лекция

1

3

Классификация чрезвычайных ситуаций. Чрезвычайные ситуации, возможные на территории организации

лекция

1

4

Система связи, оповещения и информационного обеспечения. Единая дежурно-диспетчерская служба "112". Порядок оповещения и связи в организациях

классно-групповое

1

5

Условные знаки обозначения в сфере гражданской защиты, их назначения и действия по ним

классно-групповое

1

6

План гражданской обороны и план действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций объектового характера и их последствий

лекция

2

7

Перевод гражданской защиты с мирного на военное положение

классно-групповое

1

8

Мероприятия гражданской обороны по защите работников и объектов при ведении военных конфликтов

классно-групповое

1

9

Оценка возможной обстановки в организации при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах

классно-групповое

1

10

Радиоактивное заражение местности. Основные понятия о дозах облучения. Допустимые уровни загрязнения различных поверхностей и объектов

классно-групповое

1

11

Дозиметрический и химический контроль

классно-групповое

1

12

Организация защиты производственного персонала и материально-технических средств на химически-, радиационно-, взрыво- и пожароопасных предприятиях

классно-групповое

1

13

Организация специальной обработки личного состава формирований гражданской защиты при заражении радиоактивными веществами, бактериальными средствами и сильнодействующими ядовитыми веществами

классно-групповое

2

14

Организация и проведение аварийно-спасательных и неотложных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф

классно-групповое

1

15

Эвакуация рабочих, служащих и членов их семей. Порядок проведения экстренной эвакуации. Прием и размещение эваконаселения в безопасной зоне

классно-групповое

1

16

Защитные сооружения организаций

классно-групповое

1

17

Порядок накопления средств индивидуальной защиты, правила их хранения и выдачи

классно-групповое

1

18

Аварийно-спасательные службы и формирования гражданской защиты. Службы гражданской защиты

классно-групповое

1

19

Организация подготовки формирований аварийно-спасательных служб к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций

классно-групповое

1

20

Организация материально-технического обеспечения действий формирований аварийно-спасательных служб

классно-групповое

1

21

Действия личного состава при приведении формирований гражданской защиты в готовность

практическое

2

22

Действия личного состава формирований гражданской защиты при чрезвычайных ситуациях

практическое

2

23

Действия населения при возникновении чрезвычайной ситуации техногенного характера

практическое

1

24

Действия руководящего состава при угрозе и возникновении террористического акта

классно-групповое

1

25

Действия населения при угрозе и возникновении террористического акта

практическое

1

26

Действия населения при возникновении пожаров

практическое

1

27

Действия населения при аварии на радиационно-опасном предприятии

практическое

1

28

Организация и проведение защитных мероприятий при наводнениях

классно-групповое

1

29

Порядок действия населения на пункте выдачи средств индивидуальной защиты. Подготовка к использованию средств защиты органов дыхания и кожи

практическое

1

30

Правила безопасности при ведении аварийно-спасательных и неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций

классно-групповое

2

31

Меры безопасности при пользовании электроэнергией, газом на производстве и в быту

классно-групповое

1

32

Оказание само- и взаимопомощи при ранениях, ожогах, синдроме длительного сдавливания в ходе проведения аварийно-спасательных и неотложных работ

практическое

2

33

Медицинские средства индивидуальной защиты. Порядок их выдачи, хранения и применения

классно-групповое

1


      Примечание: обучение тем занятий определяется с учетом предназначения формирования.

  Приложение 5
к Правилам создания, содержания,
материально-технического
обеспечения, подготовки
и привлечения формирований
гражданской защиты

Материально-техническое обеспечение формирований гражданской защиты

      Сноска. Правила дополнены приложением 5 в соответствии с приказом Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 01.07.2023 № 357 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Спасательные формирования (спасательная команда, команда поиска и спасению людей)

Наименование

Количество

1

Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи

*

2

Комплект аварийно-спасательного инструмента и оборудования

1

3

Сапоги резиновые

*

4

Аптечка медицинская

*

5

Комплект шанцевого инструмента (лопата штыковая и совковая, лом, кувалда, кирка –мотыга, топор плотничный, пила поперечная)

1

6

Очки защитные

*

7

Пояс спасательный с карабином

*

8

Компас

*

9

Ручной фонарь

*

10

Шлем защитный

*

11

Перчатки

*

12

Радиостанция переносная

*

Техника

13

Легковой автомобиль

не менее 1

14

Грузовой автомобиль

15

Пассажирский автобус

Глава 2. Разведывательные формирования (звено воздушной разведки, звено речной (морской) разведки, звено железнодорожной разведки)

Наименование

Количество

16

Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи

*

17

Комплект шанцевого инструмента (лопата штыковая и совковая, лом, кувалда, кирка –мотыга, топор плотничный, пила поперечная)


18

Сапоги резиновые

*

19

Перчатки (рукавицы), пар

*

20

Переносная радиостанция

*

21

Электромегафон

1

22

Аптечка индивидуальная

*

23

Сумка санитарная

*

24

Пакет перевязочный

*

25

Очки защитные

*

26

Компас

*

27

Бинокль

*

28

Фонарь аккумуляторный

*

Техника

29

Для звена воздушной разведки: самолет (вертолет)

не менее 1

30

Для звена железнодорожной разведки: дрезина (тепловоз)

31

Для звена речной (морской) разведки: катер (лодка)

Глава 3. Медицинские формирования (отряд первой медицинской помощи, инфекционный подвижный госпиталь, хирургический подвижный госпиталь, токсико-терапевтический подвижный госпиталь, подвижный противоэпидемический отряд медицинской службы, бригада специализированной медицинской помощи, эвакосанитарный поезд, автосанитарный отряд)

Наименование

Количество

32

Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи

*

33

Комплект шанцевого инструмента (лопата штыковая и совковая, лом, кувалда, кирка –мотыга, топор плотничный, пила поперечная и т.д.)

1

34

Халат медицинский

*

35

Комплект индивидуальный противоожоговый с перевязочным пакетом

*

36

Носилки мягкие бескаркасные

5

37

Знак ограждения

2

38

Сапоги резиновые

*

39

Аптечка индивидуальная

*

40

Комплект приборов радиационной, химической и биологической разведки

1

41

Очки защитные

*

42

Резиновые перчатки

*

43

Компас

*

44

Радиостанция переносная

*

Техника

45

Легковой автомобиль

не менее 1

46

Грузовой автомобиль

не менее 1

Глава 4. Инженерные формирования (инженерная команда, дорожно-мостовая команда, звено инженерной разведки)

Наименование

Количество

47

Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи

*

48

Комплект шанцевого инструмента (лопата штыковая и совковая, лом, кувалда, кирка –мотыга, топор плотничный, пила поперечная и т.д.)

1

49

Комплект газосварки

1

50

Электросварочный агрегат

1

51

Компрессорная станция

1

52

Комплект инструментов

1

53

Бензопила

1

54

Комплект электромонтера

1

55

Фонарь карманный

*

56

Комплект сантехника

1

57

Комплект газовика

1

58

Компас

*

59

Сапоги резиновые

*

60

Комбинезон

*

61

Аптечка индивидуальная

*

62

Перчатки теплые (пар)

*

63

Перевязочный пакет

*

64

Препарат обеззараживания воды

*

65

Радиостанция переносная

*

Техника

66

Экскаватор

не менее 1

67

Автогрейдер

68

Автомобиль погрузчик

69

Грузовой автомобиль

70

Бульдозер

71

Автокран

72

Тягач

73

Самосвал

Глава 5. Аварийно-технические формирования (аварийно-техническая команда по электросетям, аварийно-техническая команда по газовым сетям, аварийно-техническая команда по водопроводным сетям, аварийно-техническая команда по тепловым сетям, аварийно-техническая команда по канализационным сетям, аварийно-восстановительная команда связи)

Наименование

Количество

74

Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи

*

75

Комплект шанцевого инструмента (лопата штыковая и совковая, лом, кувалда, кирка –мотыга, топор плотничный, пила поперечная и т.д.)

1

76

Газосварочный аппарат (для команды по газовым сетям)

1

77

Комплект газосварщика

1

78

Комплект сантехника

1

79

Ножницы для резки проводов

*

80

Канат пеньковый (капроновый)

150-200 метров

81

Труборез переносной

1

82

Мотопомпа (для команды по водопроводным сетям)

1

83

Прибор газопламенной резки металла

1

84

Компрессор

1

85

Фонарь аккумуляторный

1

86

Предохранительный пояс (для команды по электросетям)

*

87

Грузоподъемные средства (лебедки, домкрат гидравлический)

*

88

Комплект электромонтера (для команды по электросетям)

1

89

Газоиндикатор (для команда по газовым сетям)

1

90

Пакет перевязочный

1

91

Индивидуальная аптечка

1

92

Мотобетонолом

1 единица на создаваемое формирование

93

Сумка санитарная

*

94

Радиостанция переносная

*

95

Электромегафон

*

96

Индивидуальная аптечка

*

97

Сапоги кирзовые

*

98

Рукавицы брезентовые

*

99

Кабель телефонный (для команды связи)

150-200 метров

Техника

100

Легковой автомобиль

не менее 1

101

Грузовой автомобиль

102

Авторемонтная машина

103

Автокран

104

Экскаватор

105

Бульдозер

Глава 6. Формирования материально-технического снабжения

Параграф 1. Подвижный пункт питания

Наименование

Количество

106

Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи

*

107

Кипятильник наливной на твердом топливе

2

108

Комплект шанцевого инструмента (лопата штыковая и совковая, лом, кувалда, кирка–мотыга, топор плотничный, пила поперечная и т.д.)

1

109

Котел для кипячения воды

2

110

Термос

12

111

Топор для рубки мяса

2

112

Скребок для чистки кастрюль и котлов

4

113

Фартук прорезиненный

4

114

Телогрейка, брюки (на холодное время)

18

115

Сапоги кирзовые или резиновые

18

116

Рукавицы брезентовые

18

117

Палатка лагерная

2

118

Авто покрывало или брезент

4

119

Полимерная пленка

20

120

Веревка хозяйственная

60 метров

121

Пила поперечная

3

122

Фонарь аккумуляторный

5

123

Пакет перевязочный медицинский

18

124

Аптечка индивидуальная

18

125

Столовые приборы

*

Техника:

126

Легковой автомобиль

не менее 1

127

Кухня прицепная

128

Грузовой автомобиль

129

Автоцистерна

130

Авторефрижератор

Параграф 2. Подвижный пункт продовольственного снабжения

Наименование

Количество

131

Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи

*

132

Комплект шанцевого инструмента (лопата штыковая и совковая, лом, кувалда, кирка–мотыга, топор плотничный, пила поперечная и т.д.)

1

133

Стол производственный

6

134

Тара для перевозки хлеба

50

135

Тара для перевозки инвентаря

10

136

Весы настольные

6

137

Весы товарные

1

138

Стеллаж

2

139

Фляга металлическая для питьевой воды

2

140

Сапоги резиновые (пар)

*

141

Рукавицы брезентовые

*

142

Палатка лагерная

2

143

Брезент тентовый для укрытия продуктов

4

144

Фонарь аккумуляторный

*

145

Пакет перевязочный медицинский

*

146

Аптечка индивидуальная

*

Техника

147

Легковой автомобиль

не менее 1

148

Грузовой автомобиль

149

Автоприцеп

Параграф 3. Подвижный пункт вещевого снабжения

Наименование

Количество

150

Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи

*

151

Комплект шанцевого инструмента (лопата штыковая и совковая, лом, кувалда, кирка –мотыга, топор плотничный, пила поперечная и т.д.)

1

152

Брезент размер (5×5 м)

4

153

Палатка

2

154

Постельные принадлежности

4

155

Телогрейка и брюки ватные (холодное время)

*

156

Сапоги кирзовые или резиновые

*

157

Рукавицы брезентовые

*

158

Аптечка индивидуальная медицинская

*

159

Пакет перевязочный медицинский

*

Техника

160

Легковой автомобиль

не менее 1

161

Грузовой автомобиль

162

Автоприцеп

Параграф 4. Звено подвоза воды

Наименование

Количество

163

Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи

*

164

Комплект шанцевого инструмента (лопата штыковая и совковая, лом, кувалда, кирка–мотыга, топор плотничный, пила поперечная и т.д.)

1

165

Сапоги резиновые

*

166

Перчатки теплые (пар)

*

167

Индивидуальная аптечка

*

168

Буксир мягкий

*

169

Буксир жесткий

*

170

Фонарь аккумуляторный

*

Техника

171

Легковой автомобиль

не менее 1

172

Грузовой автомобиль

173

Автоцистерна

174

Мотопомпа

Глава 7. Автотранспортные формирования

Параграф 1. Автомобильная колонна для перевозки населения

Наименование

Количество

175

Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи

*

176

Комплект шанцевого инструмента (лопата штыковая и совковая, лом, кувалда, кирка–мотыга, топор плотничный, пила поперечная и т.д.)

1

177

Перчатки теплые (рукавицы)

*

178

Радиостанция переносная

*

179

Электромегафон

1

180

Буксир мягкий

16

181

Буксир жесткий

3

182

Индивидуальная аптечка

*

183

Пакет перевязочный

*

184

Сумка санитарная

2

Техника

185

Автомобиль

9

186

Автобус пассажирский

2

Параграф 2. Автоколонна для перевозки грузов

Наименование

Количество

187

Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи

*

188

Комплект шанцевого инструмента (лопата штыковая и совковая, лом, кувалда, кирка–мотыга, топор плотничный, пила поперечная и т.д.)

1

189

Перчатки теплые (рукавицы)

15

190

Радиостанция переносная

*

191

Автокомплект водительских инструментов

1

192

Электромегафон

1

193

Буксир мягкий

3

194

Буксир жесткий

3

195

Индивидуальная аптечка

*

196

Пакет перевязочный

*

197

Сумка санитарная

*

Техника

198

Легковой автомобиль

не менее 1

199

Трактор

200

Грузовой автомобиль

201

Автоприцеп

Параграф 3. Подвижная автозаправочная станция

Наименование

Количество

202

Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи

*

203

Комплект шанцевого инструмента (лопата штыковая и совковая, лом, кувалда, кирка–мотыга, топор плотничный, пила поперечная и т.д.)

1

204

Перчатки теплые (рукавицы)

*

205

Радиостанция переносная

*

206

Автокомплект водительских инструментов

1

207

Электромегафон

1

208

Буксир мягкий

1

209

Буксир жесткий

1

210

Индивидуальная аптечка

*

211

Пакет перевязочный

*

212

Сумка санитарная

*

213

Фонарь аккумуляторный

*

Техника

214

Легковой автомобиль

не менее 1

215

Топливозаправщик

216

Автоприцеп

Параграф 4. Подвижная ремонтно-восстановительная команда

Наименование

Количество

217

Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи

*

218

Комплект шанцевого инструмента (лопата штыковая и совковая, лом, кувалда, кирка–мотыга, топор плотничный, пила поперечная и т.д.)

1

219

Сварочный аппарат

1

220

Перчатки теплые (рукавицы)

1

221

Радиостанция переносная

*

222

Автокомплект водительских инструментов

*

223

Электромегафон

1

224

Буксир мягкий

1

225

Буксир жесткий

2

226

Индивидуальная аптечка

2

227

Пакет перевязочный

*

228

Сумка санитарная

*

229

Фонарь аккумуляторный

*

Техника

230

Автомобиль легковой

не менее 1

231

Автомобиль грузовой

232

Ремонтная мастерская

Глава 8. Команда защиты животных и растений

Наименование

Количество

233

Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи

*

234

Комплект шанцевого инструмента (лопата штыковая и совковая, лом, кувалда, кирка–мотыга, топор плотничный, пила поперечная и т.д.)

1

235

Сапоги резиновые (пар)

*

236

Перчатки

*

237

Медицинский халат

40

238

Очки защитные

7

239

Компас

3

240

Резиновые перчатки (пар)

10

241

Фонарь аккумуляторный


Техника

242

Дезинфекционная установка


243

Автожижеразбрызгиватель

244

Грузовой автомобиль

245

Легковой автомобиль

Глава 9. Противопожарная команда (звено)

Наименование

Количество

246

Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи

*

247

Комплект шанцевого инструмента (лопата штыковая и совковая, лом, кувалда, кирка–мотыга, топор плотничный, пила поперечная и т.д.)

1

248

Канат пеньковый (капроновый) метров

150-200

249

Ножницы для резки проводов

2

250

Снаряжение пожарного

*

251

Боевая одежда пожарного

*

252

Шлем защитный

*

253

Плащ брезентовый

*

254

Пакет перевязочный

*

255

Пенообразователь

(по схеме баков)

256

Радиостанция переносная

*

257

Электромегафон

1

258

Фонарь аккумуляторный

*

259

Индивидуальная аптечка

1

260

Лестница штурмовка

1 единица на пожарное отделение

Техника

261

Пожарный автомобиль (автоцистерна)

2

Глава 10. Команда (группа) охраны общественно порядка

Наименование

Количество

262

Средства индивидуальной защиты

*

263

Очки защитные

*

264

Резиновые перчатки

*

265

Сапоги резиновые

*

266

Компас

*

267

Буксир мягкий

3

268

Электромегафон

1

269

Радиостанция переносная

1

270

Фонарь ручной

*

271

Специальные средства

*

272

Огнестрельное (табельное) оружие

*

Техника

273

Легковой автомобиль

1

274

Грузовой автомобиль

1

Глава 11. Команда (группа) радиационной и химической защиты

Наименование

Количество

275

Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи (костюм защитный)

*

276

Комплект шанцевого инструмента (лопата штыковая и совковая, лом, кувалда, кирка–мотыга, топор плотничный, пила поперечная и т.д.)

1

277

Бриборы радиационной и химической разведки

1

278

Комплект специальной обработки автомобильной техники

1

279

Комплект санитарной обработки

*

280

Знак ограждения

*

281

Сапоги резиновые

*

282

Аптечка индивидуальная

*

283

Очки защитные

*

284

Резиновые перчатки

*

285

Компас

*

286

Фонарь аккумуляторный

*

Техника

287

Легковой автомобиль

1

288

Грузовой автомобиль

1

      Примечание: * в соответствии с количеством личного состава созданных формирований гражданской защиты, указанной в приложении 1 к Правилам создания, содержания, материально-технического обеспечения, подготовки и привлечения формирований гражданской защиты.