В соответствии с подпунктом 27-7) статьи 17 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую форму типового контракта на разведку.
2. Департаменту недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Токтабаев Т.С.) обеспечить:
1) в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр по инвестициям и развитию
Республики Казахстан А. Исекешев
«СОГЛАСОВАН»
Министр финансов
Республики Казахстан
__________ Б. Султанов
«23» апреля 2015 года
«СОГЛАСОВАН»
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
__________ Е. Досаев
«6» мая 2015 года
«СОГЛАСОВАН»
Министр энергетики
Республики Казахстан
__________ В. Школьник
«10» апреля 2015 года
Утвержден приказом
Министра по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от «31» марта 2015 года № 409
Форма типового контракта на разведку
Настоящий Типовой контракт на разведку (далее – Типовой
контракт) твердых полезных ископаемых, за исключением угля и урана на
__________________________________________________________________
(указать координаты блока (-ов)
____________________________________________________________________
(указать административно-территориальную единицу)
заключен между Республикой Казахстан, от имени которой действует
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование государственного органа)
как компетентный орган
и ______________________________________________________________
(наименование юридического лица - далее - Недропользователь)
далее совместно именуемые Стороны.
Преамбула
Принимая во внимание, что:
1) в соответствии с Конституцией Республики Казахстан недра и
находящиеся в них полезные ископаемые являются государственной
собственностью, Республика Казахстан выражает желание предоставить
участок недр для разведки (далее - разведка);
2) недропользователь имеет желание, финансовые и технические
возможности проводить разведку в соответствии с требованиями
статьи 76 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах
и недропользовании» (далее – Закон) и Типовым контрактом;
3) Правительство Республики Казахстан определило _________________________________ (указать компетентный орган);
4) Компетентный орган и недропользователь договорились о том, что Типовой контракт будет регулировать их договорные отношения при разведке.
Компетентный орган и недропользователь договариваются о нижеследующем:
1. Цель Типового контракта
1. Целью Типового контракта является определение прав и
обязанностей сторон в соответствии со статьями 75 и 76 Закона при
проведении операций по разведке на предоставленной контрактной
территории.
2. Срок действия Типового контракта
2. Настоящий Типовой контракт заключен на _____
последовательных лет (указать срок не более 6 лет).
3. Типовой контракт вступает в силу с даты его государственной
регистрации в компетентном органе.
4. В случае обнаружения месторождения недропользователь имеет
право на продление действия Типового контракта, на срок необходимый
для его оценки в соответствии со статьями 65 и 69 Закона.
3. Контрактная территория
5. Недропользователь выполняет разведку в пределах контрактной
территории, указанной в геологическом отводе, являющимся неотъемлемой
частью Типового контракта.
6. Участок недр, предоставляемый в упрощенном порядке для
разведки, не должен превышать десять блоков, каждый из которых равен
одной минуте в географической системе координат.
7. Недропользователь вправе вернуть часть контрактной
территории по истечении первого года действия Типового контракта
предварительно уведомив об этом компетентный орган за 1 месяц.
8. Возврат контрактной территории допускается только по блокам.
4. Права и обязанности недропользователя
9. Недропользователь в течение срока действия Типового
контракта обязуется:
1) в течение срока действия Типового контракта
недропользователь производит ежегодные отчисления на
социально-экономическое развитие региона и развитие его
инфраструктуры в бюджет местного исполнительного органа области,
города республиканского органа, города республиканского значения,
столицы на код бюджетной классификации 206114 «Отчисления
недропользователей на социально-экономическое развитие региона и
развитие его инфраструктуры», в соответствии с Правилами составления
Единой бюджетной классификации Республики Казахстан, утвержденными
приказом Министра финансов Республики Казахстан от 14 ноября 2014
года № 494 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации
нормативных правовых актов за № 9892) представленные в виде ежегодных
возрастающих платежей за каждый блок в следующих размерах:
за первый год - 100 (сто) месячных расчетных показателей в соответствии с законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года (далее – МРП);
за второй год – 110 (сто десять) МРП;
за третий год – 115 (сто пятнадцать) МРП;
за четвертый год – 120 (сто двадцать) МРП;
за пятый год – 140 (сто сорок) МРП;
за шестой год – 160 (сто шестьдесят) МРП;
В случае продления срока действия Типового контракта для оценки
размер отчислений за каждый последующий год равен размеру не менее
180 (сто восемьдесят) МРП.
Отчисления производятся путем перечисления соответствующей
суммы в местный бюджет не позднее 30 календарных дней с даты начала
очередного года действия Типового контракта. Недропользователь не
позднее 5 рабочих дней с даты перечисления указанной суммы, обязан
направить в Компетентный орган письменное уведомление об оплате с
указанием реквизитов платежа с приложением копии платежного документа
(при его наличии);
2) выполнять минимальный размер затрат, которые необходимо
выполнить в пределах одного блока на весь период действия Типового
контракта:
в первый год – 1000 (тысяча) МРП;
во второй год – 1000 (тысяча) МРП;
в третий год – 1000 (тысяча) МРП;
в четвертый год – 1200 (тысяча двести) МРП;
в пятый год – 1400 (тысяча четыреста) МРП;
в шестой год – 1600 (тысяча шестьсот) МРП;
Минимальный размер затрат должен израсходован только на виды
работ, относящиеся к разведке.
Недропользователь представляет ежегодный отчет о выполнении
минимального размера затрат, которые необходимо выполнить в пределах
одного блока в порядки и сроки, согласно Правилам осуществления
мониторинга и контроля за соблюдением выполнения условий контрактов
(далее – Правила осуществления мониторинга), утверждаемых
подпунктом 22) статьи 17 Закона.
В случае продления срока действия Типового контракта для оценки
обнаруженного месторождения размер минимальных затрат за каждый
последующий год продления равен минимальному размеру затрат шестого
года действия Типового контракта;
3) выполнить следующие минимальные виды работ по годам:
в первый год – изучение геологических материалов, разработка и
утверждение проектного документа;
со второго года по шестой год – поисковые и рекогносцировочные
маршруты, лабораторные работы, камеральные работы.
Допускается замена указанных работ иными видами работ
непосредственно связанным с геологоразведкой в случае их выполнения в
предыдущих годах, либо в случаях отсутствия необходимости в их
проведении.
Отчет о выполнении минимальных видов работ по годам
предоставляется недропользователем согласно Правилам осуществления
мониторинга;
4) в шестимесячный срок после заключения и регистрации Типового
контракта разработать и самостоятельно утвердить проект поисковых
работ и направить его в уполномоченный орган по изучению и
использованию недр;
5) проводить операции по недропользованию в соответствии с
Типовым контрактом и Законом, соблюдать требования, установленные
законодательством Республики Казахстан к операциям по
недропользованию, в том числе соблюдать, экологические,
санитарно-эпидемиологические требования и требования в области
промышленной безопасности и в области охраны недр.
5. Коммерческое обнаружение
10. Недропользователь имеет исключительное право на получение
права недропользования на добычу в связи с коммерческим обнаружением
на основании Типового контракта на разведку, без проведения конкурса
на основе прямых переговоров согласно Закона.
6. Непреодолимая сила
11. Ни одна из сторон не будет нести ответственности за
неисполнение или ненадлежащее исполнение каких-либо обязательств по
настоящему Типовому контракту, если такое неисполнение или
ненадлежащее исполнение вызваны обстоятельствами непреодолимой силы.
12. К обстоятельствам непреодолимой силы относятся чрезвычайные
и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства, как например:
военные конфликты, природные катастрофы, стихийные бедствия (пожары и
т.п.). Приведенный перечень не является исчерпывающим. При этом не
является непреодолимой силой отсутствие доступа к земельному участку
в пределах контрактной территории, находящегося на праве
собственности (землепользования) у третьих лиц, в результате которого
недропользователь не выполнил свои обязательства по настоящему
Типовому контракту, включая обязательства по минимальному размеру
затрат, установленные подпунктом 2) пункта 4 настоящего Типового
контракта.
13. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы
сторона, пострадавшая от них, незамедлительно уведомляет об этом
другую сторону путем вручения либо отправки по почте письменного
уведомления, уточняющего дату начала и описание обстоятельств
непреодолимой силы.
14. При возникновении обстоятельств непреодолимой силы стороны
незамедлительно проводят совещание для поиска решения выхода из
сложившейся ситуации и используют все средства для сведения к
минимуму последствий таких обстоятельств.
15. При полной или частичной приостановке работ по Типовому
контракту, вызванной обстоятельствами непреодолимой силы, срок
действия Типового контракта продлевается на срок действия
непреодолимой силы.
7. Применимое право и порядок разрешения споров
16. Применимым правом по Типовым контрактам является право
Республики Казахстан.
17. Споры, связанные с исполнением и прекращением Типового
контракта, решаются путем переговоров.
18. Если споры, связанные с исполнением, изменением или
прекращением настоящего Типового контракта, не могут быть разрешены в
течение шести месяцев путем переговоров, то стороны вправе разрешать
споры в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
8. Гарантии прав недропользователя
19. Недропользователю гарантируется защита его прав в
соответствии с законодательством Республики Казахстан.
20. Изменение и дополнение условий Типового контракта
допускается по соглашению сторон. Изменение условий Типового
контракта по требованию одной из сторон допускается в случаях, прямо
предусмотренных Законом и настоящим Типовым контрактом.
9. Налогообложение
21. Исчисление налоговых обязательств по налогам и другим
обязательным платежам в бюджет по деятельности, осуществляемой в
рамках Типового контракта, производится в соответствии с налоговым
законодательством, действующим на момент возникновения обязательств
по их уплате. Исполнение налоговых обязательств по деятельности,
осуществляемой в рамках Типового контракта, не освобождает
недропользователя от исполнения налогового обязательства по
осуществлению деятельности в государстве, выходящей за рамки Типового
контракта, в соответствии с налоговым законодательством Республики
Казахстан, действующим на дату возникновения налогового
обязательства.
22. Окончательный размер подписного бонуса ________(указать
сумму).
23. На момент заключения Типового контракта недропользователь
оплатил пятьдесят процентов от установленной суммы подписного бонуса,
согласно банковскому поручению за № ___ от «__»_____ 20__ года.
24. Оставшиеся пятьдесят процентов от установленной суммы
подписного бонуса в размере _______ (указать сумму) недропользователь
уплачивает не позднее тридцати календарных дней с даты вступления
Типового контракта в силу.
10. Условия прекращения действия Типового контракта
25. Типовой контракт прекращается по истечении срока его
действия, если сторонами не достигнуто соглашение о его продлении.
26. Досрочное прекращение действия Типового контракта
допускается по соглашению сторон. Типовой контракт также досрочно
прекращает свое действие в иных случаях, предусмотренных статьей 72 Закона.
27. Компетентный орган вправе в одностороннем порядке досрочно
прекратить действие Типового контракта в случае несвоевременной
оплаты расходов на социально-экономическое развитие региона и его
инфраструктуры (развитие социальной сферы регионов), предусмотренных
в главе 3 Типового контракта, а также в иных случаях, установленных
статьей 72 Закона.
28. В случае досрочного прекращения действия Типового контракта
по инициативе компетентного органа в связи с несвоевременной оплатой
расходов на социально-экономическое развитие региона и его
инфраструктуры либо не выполнения требований о минимальном размере
затрат и видов работ, которые необходимо выполнить на контрактной
территории, недропользователь обязан выплатить в пользу Республики
Казахстан суммы равные не исполненным обязательствам по отчислениям
на социально-экономическое развитие региона и его инфраструктуры,
минимальным затратам по контрактной территории, предусмотренные
Типовым контрактом на соответствующий год. Недропользователь обязан
выплатить указанные суммы в пользу государства в течение 30
календарных дней с даты прекращения Типового контракта по инициативе
Компетентного органа. При несвоевременном погашении указанной
задолженности начисляется пеня исходя из 1,5-кратной официальной
ставки рефинансирования Национального Банка Республики Казахстан.
29. Прекращение действия Типового контракта не освобождает
недропользователя от исполнения обязательств по возврату государству
контрактной территории, ликвидации последствий разведки и компенсации
за невыполненные обязательства в соответствии с требованиями пункта 9
статьи 72 Закона.
11. Конфиденциальность
30. Информация, полученная или приобретенная сторонами в
процессе выполнения Типового контракта, является конфиденциальной и
подлежит защите в соответствии с гражданским законодательством
Республики Казахстан. Стороны могут использовать конфиденциальную
информацию для составления необходимых отчетов, предусмотренных
законодательством Республики Казахстан.
31. Геологическая информация предоставляется недропользователю
в установленном порядке согласно статьи 11 Закона, оформляемая
соглашением о конфиденциальности № __ от «__» _______ 20__года.
32. Стороны не имеют права передавать конфиденциальную
информацию третьим лицам без согласия другой стороны, за исключением
случаев:
если такая информация используется в ходе ведения судебного
разбирательства;
когда информация предоставляется третьим лицам, оказывающим
услуги недропользователю, при условии, что такое третье лицо берет на
себя обязательство рассматривать такую информацию как
конфиденциальную и использовать ее только в установленных сторонами
целях и на определенный сторонами срок;
когда информация предоставляется банку или другой финансовой
организации, у которой недропользователь, получает финансовые
средства, при условии, что такой банк или другая финансовая
организация берет на себя обязательство рассматривать такую
информацию как конфиденциальную и использовать ее только в указанных
целях;
когда информация предоставляется должностным лицам
контролирующих органов Республики Казахстан при выполнении ими
служебных обязанностей;
иных случаях, предусмотренных законодательством Республики
Казахстан.
33. Стороны определяют сроки соблюдения конфиденциальности по
всем документам, информации и отчетам, содержащим геологическую
информацию, и относящимся к проведению разведки на контрактной
территории.
34. После прекращения действия Типового контракта передать всю
геологическую и иную информацию о недрах на безвозмездной основе в
собственность Республики Казахстан.
35. Информация, касающаяся исполнения контрактных обязательств
в части местного содержания, о планировании и проведении
недропользователем закупок товаров, работ и услуг, а также затратах
на обучение казахстанских специалистов и расходах на
социально-экономическое развитие региона и развитие его
инфраструктуры не является конфиденциальной.
12. Ликвидационный фонд
36. Недропользователь обязуется формировать ликвидационный фонд
для устранения последствий операций по недропользованию в Республике
Казахстан, а также производить в него соответствующие отчисления.
37. Отчисления в ликвидационный фонд в период разведки
производятся недропользователем ежегодно в размере не менее одного
процента от минимальных затрат на разведку, на специальный депозитный
счет в любом банке на территории Республики Казахстан.
38. Порядок ликвидации объекта недропользования устанавливается
Законом.
13. Язык Типового контракта
39. Текст Типового контракта составляется на государственном и
русском языках по одному экземпляру на государственном и русском
языках для каждой из сторон, все экземпляры идентичны.
По соглашению сторон текст Типового контракта может быть также
переведен на иной язык.
40. В случае возникновения разногласий или споров при уяснении
содержания и толковании Типового контракта вариант текста на
_________ (указать казахский или русский язык) имеет преимущественную
силу.
14. Заключительные положения
41. Определения и термины, используемые в настоящем Типовом
контракте имеют значения, определенные для них в Законе.
42. Стороны вправе вносить изменения и дополнения в Типовой
контракт не меняя основные концептуальные положения типового
контракта.
43. Настоящий Типовой контракт заключен ______ (дня), _______
(месяца) 20 ___ года в г. _______ (Республика Казахстан),
уполномоченными представителями Сторон.
44. Юридические адреса и подписи Сторон:
Приложение к Типовому контракту: геологический отвод.