В соответствии с подпунктом 30) статьи 17 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые экологические критерии оценки земель.
2. Департаменту экологического мониторинга и информации Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) направление на официальное опубликование копии настоящего приказа в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан в периодические печатные издания и информационно-правовую систему "Әділет";
3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2) и 3) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.
Министр энергетики | |
Республики Казахстан | В. Школьник |
"СОГЛАСОВАН" | |
Министр сельского хозяйства | |
Республики Казахстан | |
_______________ А. Мамытбеков | |
от 19 марта 2015 год | |
"СОГЛАСОВАН" | |
Министр здравохранения и | |
социального развития | |
Республики Казахстан | |
_____________ Т. Дуйсенова | |
от 27 марта 2015 год | |
"СОГЛАСОВАН" | |
Министр национальной экономики | |
Республики Казахстан | |
_______________ Е. Досаев | |
от 30 марта 2015 год |
| Утверждены приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 13 марта 2015 года № 188 |
Экологические критерии оценки земель
1. Критерии оценки загрязнения земель
селитебных территорий
Показатели |
Экологическое |
Чрезвычайная |
Относительно |
Основные показатели | |||
Мощность | более 400 | 200-400 | менее 200 |
Радиоактивное загрязнение, кюри на квадратный километр (далее-Кu/км2) цезий-137 | более 40 | 15-40 | до 20 |
стронций-90 | более 3 | 1-3 | менее 1 |
плутоний | более 1 | 1-0,1 | менее 0,1 |
Суммарный показатель химического загрязнения (далее -Zc) | более 128 | 32-128 | 16-32 |
Дополнительные показатели | |||
Содержание яиц гельминтов в 1 килограмме (далее- кг) почвы | более 100 | 10-100 | менее 10 |
Число патогенных микроорганизмов в 1 грамме (далее-г) почвы | более 10-6 | 105-10-6 | отсутствие |
*Коли-титр | Более 0,001 | 0,001-0,0001 | 1,0-0,01 |
*Примечание - коли-титр для почвы - наименьшая масса почвы в г, в которой содержится 1 кишечная палочка.
2. Критерии для выявления деградированных почв и земель
1. Нарушение земель.
Диагностическими критериями нарушенных земель являются:
- морфометрическая характеристика рельефа;
- глубина или высота относительно естественной поверхности (м);
- угол откоса уступов (град.);
- нарушение дитологического строения земель:
- наличие плодородного слоя и потенциально плодородных пород по мощности органогенного слоя и запасам гумуса в слое 0-30 см и 0-100 см;
- перекрытость поверхности посторонними наносами.
Характеристика поверхностных и грунтовых вод:
- уровень грунтовых вод (м);
- минерализация вод (г/дм3);
- продолжительность затопления (мес).
2. Физическая (земледельческая) деградация.
Физическая деградация оценивается по следующим основным критериям:
- гранулометрический состав;
- равновесная плотность сложения пахотного (гумусового) слоя почвы, г/см3;
- текстурная (внутриагрегатная) пористость, см3/г;
- стабильная структурная (межагрегатная без учета трещин) пористость, см3/г.
Структура пахотного (гумусового) слоя почвы:
- содержание агрономически ценных и водопрочных агрегатов;
- состояние и свойства структурных отдельностей.
Водно-физические параметры почв:
- водопроницаемость и коэффициент фильтрации почв (м/сут);
- основные гидрологические константы (ВЗ, НВ) и порозность аэрации;
- набухаемость.
3. Агроистощение.
Диагностическими критериями агроистощения являются балансовые характеристики почвы (органического вещества, питательных элементов, катионно-анионного состава):
- уменьшение запасов гумуса в профиле почвы (А+В) в % от исходного;
- рН % от исходного рН;
- уменьшение содержания физической глины (%);
- качественный состав гумуса;
- уменьшение валового запаса основных элементов питания;
- обеспеченность растений подвижными формами элементов питания;
- емкость катионного обмена, степень насыщенности почв основаниями, состав поглощенных оснований.
Дополнительными критериями агроистощения являются:
- минералогический состав илистой фракции;
- снижение уровня активной микробной биомассы (число раз);
- фитотоксичность;
- уменьшение ферментативной активности почв;
- биомасса почвенной мезофауны;
- уменьшение биоразнообразия (индекс Симпсона, % от нормы);
- сработка торфа (мм/год).
4. Эрозия.
Для оценки эрозии используются статические или динамические критерии, последние могут отражать как состояние почвенного покрова, так и ландшафтов.
4.1. Водная эрозия.
1) Плоскостная эрозия
Диагностическими критериями плоскостной водной эрозии являются:
- уменьшение мощности почвенного профиля (А+В), %;
- уменьшение запасов гумуса в профиле почвы (А+В), % от фонового;
- изменение гранулометрического состава верхнего горизонта почв;
- потери почвенной массы, т/га/год;
- площадь обнаженной почвообразующей породы (С) или подстилающей породы (D), % от общей площади;
- увеличение площади эродированных почв, % в год.
Дополнительными критериями являются:
- уменьшение мощности гумусового (пахотного) горизонта (см);
- снижение запасов питательных веществ;
- скорость смыва;
- уклоны поверхности и опасность развития эрозионных процессов.
2) Линейная эрозия
Диагностическими критериями линейной эрозии являются:
- расчлененность территории оврагами (км/км2);
- глубина размывов относительно поверхности, см;
- потери почвенной массы (т/га/год);
- образование новых оврагов и рост существующих.
Дополнительными критериями являются:
- глубина оврага;
- количество оврагов на единицу площади;
- общая площадь оврагов на единицу площади;
- некоторые характеристики водосборной площади оврагов.
4.2. Ветровая эрозия.
Диагностическими критериями ветровой эрозии, кроме перечисленных, являются:
- дефляционный нанос неплодородного слоя, см;
- площадь выведенных из землепользования угодий (лишенная растительности на естественных угодьях), % от общей площади;
- проективное покрытие пастбищной растительности, % от зонального;
- скорость роста площади деградированных пастбищ, % в год;
- площадь подвижных песков, % от общей площади;
- увеличение площади подвижных песков, % в год.
Среди дополнительных параметров используются критерии:
- интенсивность дефляции или скорость дефляции;
- "уменьшение мощности гумусового горизонта А+В";
- облегчение гранулометрического состава;
- степень изреженности травостоя и посевов.
5. Засоление.
Основными критериями степени засоленности являются:
- суммарное содержание токсичных солей в верхнем плодородном слое (%);
- увеличение токсичной щелочности (при переходе нейтрального типа засоления в щелочной), мг-экв/100 г. почв;
- увеличение площади засоленных почв, % в год;
- реакция среды (рН солевой и водной вытяжки).
В качестве дополнительных критериев используются данные об уровне и минерализации грунтовых вод.
6. Осолонцевание.
Основными критериями осолонцеватости являются:
- увеличение содержания обменного натрия (в % от емкости катионного обмена (ЕКО));
- увеличение содержания обменного магния (в % от ЕКО);
- реакция среды (рН).
Дополнительными критериями осолонцевания являются показатели физических свойств и особенно структуры почвы.
7.Заболачивание.
Диагностическими критериями являются:
- поднятие уровня грунтовых вод, м;
- продолжительность затопления (месяц);
- минерализация грунтовых вод (г/дм3).
Дополнительно могут использоваться характеристики морфологического строения профиля (признаки гидроморфизма).
3. Критерии определения степени деградации почв и земель
Показатели | Степень деградации | ||||
0 |
1 |
2 |
3 |
4 | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Мощность | <2 | 2-10 | 11-20 | 21-40 | >40 |
Глубина провалов | <20 | 20-40 | 41-100 | 101-200 | >200 |
Уменьшение содержания физической | <5 | 5-15 | 16-25 | 26-32 | >32 |
Увеличение равновесной плотности сложения пахотного слоя почвы, % от исходного* | <10 | 10-20 | 21-30 | 31-40 | >40 |
Стабильная структурная (межагрегатная, без учета трещин) пористость, см3/г | >0,2 | 0,11-0,2 | 0,06-0,1 | 0,02-0,05 | <0,02 |
Текстурная пористость (внутриагрегатная), см3/г | >0,3 | 0,26-0,3 | 0,2-0,25 | 0,17-0,19 | <0,17 |
Коэффициент фильтрации, м/сут. | >1,0 | 0,3-1,0 | 0,1-0,3 | 0,01-0,1 | <0,01 |
Каменистость, | <5 | 5-15 | 16-35 | 36-70 | >70 |
Уменьшение | <3 | 3-25 | 26-50 | 41-60 | >60 |
Уменьшение | <10 | 10-20 | 21-40 | 41-60 | >60 |
Уменьшение | <10 | 10-20 | 21-40 | 41-80 | >80 |
Уменьшение содержания подвижного фосфора, % от средней степени обеспеченности | <10 | 10-20 | 21-40 | 41-80 | >80 |
Уменьшение содержания обменного калия в % от | <10 | 10-20 | 21-40 | 41-80 | >80 |
Изменение РН | <10 | 10-15 | 16-20 | 21-25 | >25 |
Потери почвенной массы, т/га/год | <5 | 5-25 | 26-100 | 101-200 | >200 |
Площадь обнаженной почвообразующей породы (С) или подстилающей породы (D), % от общей площади | 0-2 | 3-5 | 6-10 | 11-25 | >25 |
Увеличение | <0,5 | 0,5-1,0 | 1,1-2,0 | 2,1-5,0 | >5,0 |
Глубина размывов | <20 | 20-40 | 41-100 | 101-200 | >200 |
Расчлененность территории оврагами, км/км2 | <0,1 | 0,1-0,3 | 0,4-0,7 | 0,8-2,5 | >2,5 |
Дефляционный | <2 | 2-10 | 11-20 | 21-40 | >40 |
Площадь естественных угодий, выведенных из землепользования (лишенных растительности), % от общей площади | <10 | 10-30 | 31-50 | 51-70 | >70 |
Проективное покрытие пастбищной растительности, % от | >90 | 71-90 | 51-70 | 11-50 | <10 |
Скорость роста | <0,25 | 0,25-1,0 | 1,1-3,0 | 3,1-5,0 | >5 |
Площадь подвижных | 0-2 | 3-5 | 6-15 | 16-25 | >25 |
Увеличение площади подвижных песков, % в год | <0,25 | 0,25-1,0 | 1,1-2,0 | 2,1-4,0 | >4 |
Содержание суммы | <0,1 | 0,1-0,2 | 0,21-0,3 | 0,31-0,5 | >0,5 |
- при сульфатном, хлоридно-сульфатном типе засоления | <0,3 | 0,3-0,6 | 0,61-1,0 | 1,1-2,0 | >2,0 |
- при хлоридном, сульфатно-хлоридном типе засоления | <0,2 | 0,2-0,5 | 0,51-0,7 | 0,71-1,0 | >1,0 |
- при содовом, хлоридно-содовом, сульфатно-содовом, содово-сульфатном, содово-хлоридном типе засоления | <0,1 | 0,1-0,4 | 0,41-0,6 | 0,61-0,8 | >0,8 |
- для других | <0,1 | 0,1-0,25 | 0,26-0,5 | 0,51-0,8 | >0,8 |
Увеличение токсичной щелочности (при переходе нейтрального типа засоления в щелочной), мг-экв/100 г. почв | <0,7 | 0,7-1,0 | 1,1-1,6 | 1,7-2,0 | >2,0 |
Увеличение | 0-0,5 | 0,5-1,0 | 1,1-2,0 | 2,1-5,0 | >5,0 |
Увеличение содержания обменного натрия (в % от ЕКО): | <1 | 1-3 | 3-7 | 7-10 | >10 |
<5 | 5-10 | 10-15 | 15-20 | >20 | |
Увеличение содержания обменного магния (в % от ЕКО) | <40 | 40-50 | 51-60 | 61-70 | >70 |
Глубина залегания | >1,0 | 0,81-1,0 | 0,61-0,80 | 0,30-0,60 | <0,30-0,60 |
- в полупустынной, пустынной зонах | >3 | 3,0-2,0 | 1,99-1,5 | 1,49-1,0 | <1,0 |
- в степной зоне | >4 | 3,1-4,0 | 2,1-3,0 | 1,0-2,0 | <1,0 |
Глубина залегания | >7 | 5-7 | 5-3 | 3-2 | <2 |
Продолжительность | <3 | 3-6 | 6-12 | 12-18 | >18 |
*Примечание - под исходным принимается состояние недеградированного аналога (нулевая степень деградации).