В соответствии с подпунктом 41-35) пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение об аэроклубах.
2. Комитету гражданской авиации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Сейдахметов Б.К.) обеспечить:
1) в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление копии приказа на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему "Әділет";
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Министра по инвестициям и развитию
Республики Казахстан Ж. Касымбек
| Утверждено приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 марта 2015 года № 326 |
Типовое положение об аэроклубах
1. Общие положения
1. Типовое положение об аэроклубах (далее - Типовое положение) разработано в соответствии с Законом Республики Казахстан от 15 июля 2010 года "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" (далее - Закон).
2. Настоящее Типовое положение устанавливает правовой статус аэроклуба, его организационную структуру, функции и задачи, направленные на обеспечение безопасности полетов и авиационной безопасности эксплуатантов авиации общего назначения, зарегистрированных в аэроклубе.
3. Аэроклуб, в соответствии с заключенными с эксплуатантами договорами, предоставляет услуги по обеспечению аварийного оповещения при полетах в неконтролируемом воздушном пространстве.
4. Аэроклуб ведет учет заключенных договоров с эксплуатантами на оказание услуг, предоставляемых аэроклубом.
5. Аэроклуб осуществляет свою деятельность на основе принципов добровольности и равноправия.
6. В настоящем Типовом положении применяются следующие термины:
1) аэроклуб - юридическое лицо, которое использует аэродром (вертодром), аэропорт на праве собственности либо иных законных основаниях и обеспечивает, в случаях предусмотренных Законом, деятельность эксплуатантов авиации общего назначения;
2) эксплуатант авиации общего назначения - физическое или юридическое лицо, использующее воздушное судно для полетов в целях авиации общего назначения;
3) авиация общего назначения - гражданская авиация, находящаяся в собственности физических и (или) юридических лиц и используемая в целях выполнения воздушных перевозок, авиационных работ, проведения поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ, оказания помощи в случае стихийных бедствий не за плату и не по найму, а также в целях проведения учебных, спортивных, культурно-просветительных мероприятий, развития технического творчества, удовлетворения личных потребностей эксплуатанта воздушного судна.
2. Организационно-правовой статус аэроклуба
7. Аэроклуб создается (учреждается) физическими и (или) юридическими лицами как самостоятельная организация, с образованием юридического лица.
8. Высшим органом является общее собрание членов аэроклуба, созываемое не реже одного раза в год.
9. Органом управления является совет аэроклуба, который состоит из учредителей и членов аэроклуба, избираемых общим собранием членов аэроклуба.
10. Исполнительным органом является руководитель аэроклуба, избираемый советом аэроклуба на один год с возможностью последующего переизбрания и утверждаемый на общем собрании аэроклуба.
11. Устав аэроклуба разрабатывается на основе настоящего Типового положения, исходя из конкретных условий создания, возможностей и особенностей его работы.
12. Аэроклуб имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать, штамп, бланки со своим наименованием.
13. Аэроклуб пользуется эмблемой, флагом и символикой.
3. Структура аэроклуба
14. Для осуществления деятельности эксплуатантов авиации общего назначения аэроклуб располагает:
1) аэродромом (вертодромом) и диспетчерским пунктом, оборудованным средствами авиационной связи, в том числе громкоговорящей;
2) подготовленными местами стоянок для воздушных судов;
3) производственными площадями под техническое обслуживание воздушных судов;
4) учебной и технико-эксплуатационной базой, необходимым оборудованием, авиационно-техническим имуществом, средствами спасания;
5) помещением для прохождения летным составом предварительной и предполетной подготовок;
6) необходимым метеорологическим оборудованием;
7) воздушными судами, оборудованными устройствами зависимого наблюдения (глобального спутникового позиционирования) и видеорегистраторами.
15. В случае если виды услуг, предоставляемые аэроклубом, подлежат сертификации, уполномоченный орган в сфере гражданской авиации проводит сертификационное обследование в соответствии с подпунктом 41-33) пункта 1 статьи 14 Закона.
16. Зарегистрированные в аэроклубе эксплуатанты воздушных судов, независимо от их формы собственности и организационно-правовой формы, осуществляют свою деятельность в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан в области использования воздушного пространства и деятельности гражданской авиации.
4. Задачи аэроклуба
17. Задачами аэроклуба являются:
1) предоставление возможностей для базирования, организации и выполнения полетов эксплуатантов воздушных судов авиации общего назначения;
2) обеспечение аварийного оповещения;
3) предоставления эксплуатантам (владельцам), пользующихся его услугами, метеорологической и аэронавигационной информации, услуг по поддержанию летной годности, техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов, профессиональной подготовке авиационного персонала, обслуживанию воздушного движения в пределах зоны ответственности, обеспечению авиационной безопасности;
4) организация и проведение учебных, спортивных, культурно-просветительных мероприятий, развития технического творчества;
5) развитие авиационного туризма;
6) осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством Республики Казахстан и предусмотренной уставом аэроклуба.
5. Деятельность аэроклуба
18. Руководство аэроклубом осуществляется советом аэроклуба, члены которого выбирают председателя совета аэроклуба. Совет аэроклуба решает следующие задачи:
1) создание, реорганизация и ликвидация аэроклуба;
2) подбор кандидатуры и назначение на должность руководителя аэроклуба;
3) утверждение организационно-штатной структуры аэроклуба;
4) определение и контроль порядка использования выделяемых аэроклубу помещений, авиационной и другой техники, оборудования и имущества;
5) обеспечение подготовки авиационного персонала;
6) установление размера вступительных и членских взносов;
7) формирование плана работы аэроклуба;
8) рассмотрение итогов учебно-летной и финансово-хозяйственной деятельности аэроклуба;
9) осуществление подготовки и проведения общих собраний членов аэроклуба и других мероприятий, направленных на укрепление организационной деятельности аэроклуба;
10) осуществление иных организационных, хозяйственных и технических вопросов.
19. Текущее управление аэроклубом осуществляет руководитель аэроклуба, являющийся членом совета аэроклуба.
Кандидатура руководителя аэроклуба может быть рекомендована советом или общим собранием аэроклуба.
Руководитель аэроклуба в вопросах авиационной деятельности руководствуется законодательством в области использования воздушного пространства и деятельность гражданской авиации Республики Казахстан, в вопросах хозяйственно-финансовой деятельности - решениями совета аэроклуба.
20. Руководитель аэроклуба выполняет следующие функции:
1) представляет интересы аэроклуба в организациях и учреждениях, распоряжается имуществом и средствами аэроклуба, издает приказы, распоряжения и инструкции, обязательные для всех штатных работников и членов аэроклуба;
2) по согласованию с советом аэроклуба назначает и освобождает от должности своих заместителей и работников аэроклуба в соответствии с действующим законодательством;
3) распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает должностные инструкции работников аэроклуба и выполняет иные обязанности;
4) лично и через своих заместителей организует, обеспечивает и осуществляет руководство авиационной деятельностью аэроклуба;
5) выполняет иные функции, вытекающие из данного Типового положения и устава аэроклуба.
В случае отсутствия руководителя аэроклуба его функции выполняет один из его заместителей.
21. Аэроклуб обеспечивает:
1) соблюдение положений действующего законодательства Республики Казахстан, настоящего Типового положения и устава аэроклуба по всем вопросам его деятельности;
2) выполнение основных задач, определенных уставом аэроклуба;
3) выполнение договорных обязательств;
4) планирование работы и своевременное выполнение планов по качественной подготовке авиационного персонала и обеспечение безопасности полетов;
5) техническую эксплуатацию воздушных судов в соответствии с требованиями нормативной правовой и эксплуатационной документации;
6) своевременное уведомление уполномоченного органа в сфере гражданской авиации о количестве эксплуатантов и воздушных судов, базирующихся в аэроклубе;
7) предоставление информации об авиационных происшествиях и инцидентах, произошедших с воздушными судами эксплуатантов зарегистрированных в аэроклубе, в соответствии с подпунктом 41-4) пункта 1 статьи 14 Закона.
22. Членство осуществляется на добровольной основе. Членами могут быть граждане независимо от гражданства, пола, расовой и национальной принадлежности, а также юридические лица независимо от форм собственности.
23. Члены аэроклуба участвуют в обсуждении всех вопросов работы аэроклуба, избираются в состав руководящих органов аэроклуба, пользуются на общих основаниях инфраструктурой аэроклуба, оборудованием, учебными пособиями, а также участвуют в авиационно-массовых мероприятиях, проводимых аэроклубом.
6. Собственность аэроклуба
24. Аэроклуб может иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, финансовые средства, в том числе валютные, акции и другие ценные бумаги, а также другое имущество необходимое для материального обеспечения предмета и целей деятельности аэроклуба.
25. Финансовые средства аэроклуба не могут перераспределяться между его членами и используются на достижение уставных целей и задач.
7. Реорганизация и ликвидация аэроклуба
26. Реорганизация и ликвидация аэроклуба осуществляется по решению общего собрания аэроклуба, согласованному с учредителем или по решению учредителя, или суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством Республики Казахстан.
27. При ликвидации аэроклуба имущество, оставшееся после расчетов, используется на уставные цели аэроклуба.