В соответствии с подпунктом 18-20) пункта 1 статьи 13 Лесного кодекса Республики Казахстан от 8 июля 2003 года, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила отпуска древесины на корню на участках государственного лесного фонда.
2. Комитету лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Исполняющий
обязанности Министра С. Омаров
Утверждены
приказом исполняющего
обязанности Министра сельского
хозяйства Республики Казахстан
от 27 февраля 2015 года № 18-02/178
Правила
отпуска древесины на корню
на участках государственного лесного фонда
1. Общие положения
1. Настоящие Правила отпуска древесины на корню на участках государственного лесного фонда (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 18-20) пункта 1 статьи 13 Лесного кодекса Республики Казахстан от 8 июля 2003 года (далее – Кодекс) и определяют порядок отпуска древесины на корню на участках государственного лесного фонда.
2. Для лесных насаждений, входящих в государственный лесной фонд, но расположенных на полосах отвода железных, автомобильных дорог, каналов, магистральных трубопроводов и других линейных сооружений, предназначенных для защиты данных объектов от неблагоприятных природных явлений, предотвращения загрязнения окружающей среды, снижения шумового воздействия, настоящие Правила применяются с учетом назначения этих насаждений для выполнения ими защитных функций и установленного порядка их использования.
3. При отпуске древесины на корню на участках государственного лесного фонда, расположенных в пограничных зонах, настоящие Правила применяются с учетом особенностей пользования участками государственного лесного фонда, определенных в соответствии со статьей 83 Кодекса.
4. Отпуск древесины в порядке рубок главного пользования, рубок промежуточного пользования и прочих рубок на участках государственного лесного фонда, переданных в долгосрочное лесопользование, осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и Правилами рубок леса на участках государственного лесного фонда, утверждаемыми согласно подпункту 18-20) пункта 1 статьи 13 Кодекса.
5. В лесах государственных природных заповедников,
государственных национальных природных парков и других, особо охраняемых природных территориях настоящие Правила применяются в части, не противоречащей режиму этих территорий, порядку ведения лесного хозяйства и использования лесов согласно статье 92 Кодекса.
6. Отпуск древесины на корню при рубках главного пользования осуществляется в спелых и перестойных насаждениях, при этом в первую очередь, вне зависимости от планов рубок, в рубку назначаются насаждения, в которых она требуется по их состоянию (поврежденные пожарами, ветром, осадками, вредителями леса, выбросами (сбросами) загрязняющих веществ, в результате других неблагоприятных воздействий), недорубы прошлых лет, вышедшие из подсочки древостой.
7. Отпуск древесины на корню при рубках промежуточного пользования осуществляется при проведении рубок ухода за лесом (осветление, прочистка, прореживание, проходная рубка), выборочных санитарных рубок, рубок реконструкции и иных рубок, связанных с рубкой малоценных древостоев, а также рубок насаждений, теряющих защитные, водоохранные и другие функции, рубок единичных деревьев в молодняках.
8. Отпуск древесины на корню при прочих рубок осуществляется при проведении расчистки лесных земель для строительства зданий и сооружений, строительства и эксплуатации гидроузлов (включая зоны затопления водохранилищами), трубопроводов, дорог, линий связи и электропередачи, добычи полезных ископаемых и в иных случаях, связанных с переводом в установленном порядке лесных земель в нелесные, а также при прокладке просек, создании противопожарных разрывов, проведении лесокультурных, противопожарных, лесомелиоративных и других лесохозяйственных работ, сплошных санитарных рубок, уборке ликвидной захламленности.
9. Рубка насаждений, выделенных в качестве временных лесосеменных участков, осуществляется только в урожайные годы с целью заготовки семян лесных древесных растений. На участках государственного лесного фонда, переданных в долгосрочное лесопользование, выделение временных лесосеменных участков производится в случаях, предусмотренных договором.
10. Отпуск древесины на корню, независимо от срока пользования участками государственного лесного фонда, проводится только по лесорубочным билетам.
11. Количество подлежащей отпуску древесины при всех видах учета определяется в плотных кубических метрах. При отпуске древесины саксаула разрешается производить учет по массе в тоннах.
12. При отпуске лесных ресурсов по количеству заготовленной продукции применяются следующие единицы измерения:
1) декалитры – для древесных соков;
2) плотные кубические метры – для лесоматериалов в хлыстах и круглом виде;
3) складочные кубические метры – для порубочных остатков, хвороста, веточного корма, хвойной лапки;
4) тонны – для живицы, коры;
5) штуки – для мелких сортиментов из тонкомера и хвороста, ивового прута, а также елок.
13. Порядок исчисления и уплаты сумм платы за древесину, отпускаемую на корню, определяется в соответствии со статьей 507 Кодекса Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).
14. К лесопользователям при отпуске древесины на корню кроме требований, предусмотренных статьей 38 Кодекса, предъявляются следующие требования:
1) не захламлять участки государственного лесного фонда при рубке леса и расчистке трасс дорог, устройстве лесных складов, строительстве сооружений, а также оставления срубленных зависших деревьев и завалов;
2) производить очистку лесосек, не осуществляя в бесснежный период разрыва более 15 календарных дней между рубкой деревьев и очисткой площади от порубочных остатков, а также производить доочистку зимних лесосек до наступления пожароопасного сезона в лесу;
3) не использовать русла рек и ручьев для сплава древесины, а также в качестве трелевочных волоков и лесовозных дорог;
4) сохранять и приводить за свой счет в надлежащее состояние нарушенные при вывозке древесины и перевозке иных грузов дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, речки;
5) обеспечивать сохранность семенных, плюсовых и других, не подлежащих рубке деревьев, подроста, прилегающих к лесосекам насаждений на полосах шириной 50 метров с каждой стороны, а также целостность лесоустроительных и лесохозяйственных знаков, клейм на деревьях и пнях.
2. Порядок отпуска древесины на корню на участках
государственного лесного фонда
15. Ежегодный размер отпуска древесины на корню на участках государственного лесного фонда включает ежегодные объемы рубок главного пользования (лесосечный фонд), промежуточного пользования, прочих рубок, определяемых в соответствии с лесоустроительными проектами, планами рубок, проектами по расчистке лесных площадей под строительные объекты, разрешениями на проведение сплошных санитарных рубок согласно пункту 2 статьи 93 Кодекса.
16. Государственные лесовладельцы формируют сводные материалы на ежегодный отпуск древесины на корню на основании заявок лесопользователей, имеющих право долгосрочного лесопользования, с включением в них собственных заявок на рубки промежуточного пользования и прочие рубки.
17. Отпуск древесины на корню осуществляется на основании материалов отвода и таксации лесосек, разрабатываемых государственными лесовладельцами в соответствии с лесоустроительным проектом, планом рубок, а также с учетом потребностей местного населения в топливной древесине за год до поступления лесосек в рубку.
Отвод и таксация лесосек производятся государственными лесовладельцами в соответствии с Правилами отвода и таксации лесосек на участках государственного лесного фонда, утверждаемыми согласно подпункту 18-41) пункта 1 статьи 13 Кодекса.
18. Срок отпуска древесины на корню устанавливается с 1 января по 31 декабря того года, на который лесосека назначена в рубку, а срок вывозки - до 1 мая следующего года.
19. При отпуске древесины на корню с учетом по площади и числу деревьев, назначенных в рубку, вывозка древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой.
При отпуске древесины на корню с учетом по количеству заготовленной древесины осуществляется подвозка ее на временные лесные склады, указанные в лесорубочном билете. Вывозка этой древесины проводится после освидетельствования количества заготовленной древесины.
При отпуске древесины с учетом по количеству заготовленной древесины в насаждениях, поврежденных пожарами, а также за счет разработки бурелома и ветровала ее вывозка осуществляется только при условии организации учета этой древесины.
Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам у железных и шоссейных дорог, к установкам и приспособлениям для переработки, а также к промежуточным складам у лесовозных дорог круглогодичного действия, устроенным в местах, согласованных с государственным лесовладельцем и указанных в лесорубочных билетах.
20. Отпуск древесины на площадях, подлежащих расчистке в связи со строительством гидроузлов, трубопроводов, дорог, линий связи и электропередачи, разработкой карьеров и добычей полезных ископаемых, а также в иных случаях вырубки леса, связанной с переводом лесных площадей в нелесные, производится в сроки, установленные для проведения этих работ в проектной документации. Лесорубочные билеты при этом выписываются в течение года на количество древесины, предусмотренное к освоению в текущем году.