Об утверждении Правил отбора проб и образцов товаров должностными лицами органов государственных доходов

      В соответствии со статьей 234 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном деле в Республики Казахстан», а также согласно подпункту 28) пункта 16 Положения Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан, утвержденного приказом Министра финансов Республики Казахстан от 26 сентября 2014 года № 41, ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила отбора проб и образцов товаров должностными лицами органов государственных доходов.
      2. Заместителю Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан Амрину Г.К. в установленном законодательством порядке обеспечить:
      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;
      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан.
      3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня государственной регистрации.

      Председатель                               Д. Ергожин

Утверждены         
Приказом Председателя Комитета
государственных доходов  
Министерства финансов   
Республики Казахстан    
от 2 марта 2015 года № 113 

Правила
отбора проб и образцов товаров
должностными лицами органов государственных доходов

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила отбора проб и образцов товаров должностными лицами органов государственных доходов (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 234 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном деле в Республике Казахстан» от 30 июня 2010 года (далее – Кодекс), Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 260 «О формах таможенных документов» и определяют порядок отбора проб и образцов товаров должностными лицами органов государственных доходов при проведении таможенной проверки и таможенного декларирования, с целью проведения таможенной экспертизы в организациях, проводящих таможенную экспертизу.
      2. Порядок отбора проб и образцов товаров осуществляется в соответствии с нормативной документацией по стандартизации, при ее отсутствии используется общий порядок отбора проб и образцов товаров.
      3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
      1) партия товара – товары, одновременно предъявляемые органу по одному или нескольким транспортным документам и направляемые в адрес одного грузополучателя от одного грузоотправителя, а также товары, пересылаемые по одной почтовой накладной либо помещаемые в качестве багажа одним лицом;
      2) проба – товар или часть товара, оптимально необходимая, установленная документацией по стандартизации, характеризирующая состав и свойства всего объема представляемого и исследуемого товара;
      3) образец – единица товара (продукции), соответствующая структуре, составу и свойствам всей партии, серии товара (продукции), либо единичный объект, представляемый в письменной и иных формах отображения, отбор которого в целях дальнейшего исследования фиксируется в установленном порядке;
      4) нормативная документация по стандартизации – документ, устанавливающий нормы, правила, характеристики, принципы, касающиеся различных видов деятельности по стандартизации или ее результатов.

2. Порядок отбора проб и образцов товаров

      4. Отбор проб и образцов товаров производится должностным лицом органов государственных доходов в присутствии декларанта либо лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или их представителей.
      5. Декларанты либо лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители принимают участие и оказывают содействие должностным лицам органов государственных доходов при отборе проб и образцов товаров, в том числе осуществляют за свой счет грузовые операции, необходимые для отбора проб и образцов товаров.
      6. В отсутствии декларанта либо лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или их представителя пробы и образцы товаров отбираются должностными лицами органов государственных доходов в случае его неявки по истечению десяти календарных дней после представления товаров, а также при обстоятельствах, не терпящих отлагательства. В таких случаях отбор проб и образцов товаров осуществляется в присутствии двух понятых с составлением акта отбора проб и образцов товаров.
      Пробы и образцы товаров отбираются должностными лицами органов государственных доходов в отсутствие декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или их представителей в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 205 Кодекса. В таких случаях отбор проб и образцов товаров осуществляется в присутствии двух понятых.
      7. При необходимости использования специальных и (или) научных познаний и применение технических средств отбор проб и образцов товаров проводится с участием таможенного эксперта (эксперта).
      Основанием для участия таможенного эксперта (эксперта) в отборе проб и образцов товаров является ходатайство должностного лица органов государственных доходов в организацию, проводящую таможенную экспертизу.
      8. Перед отбором проб и образцов товаров необходимо проверить наименование и маркировку товара, наличие знаков опасности груза.
      Отбор проб и образцов товаров осуществляется с соблюдением техники безопасности в соответствии с нормативной документации по стандартизации.
      9. Пробы и образцы товаров отбираются в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования, согласно нормам отбора проб и образцов товаров указанных в приложении 1 к настоящим Правилам.
      10. Если нормативной документацией по стандартизации предусмотрено хранение проб и образцов товаров, на случай разногласий в оценке качества должностное лицо органов государственных доходов делит их на равные части, количество которых определено нормативной документацией по стандартизации.
      Одну часть пробы и один образец товара должностное лицо органов государственных доходов направляет на таможенную экспертизу, а другие части проб и образцы товара хранятся в опечатанном виде, в органе государственных доходов, отобравшем пробы и образцы товара, с соблюдением условий хранения проб и образцов товаров до окончания срока хранения, определенного нормативной документацией по стандартизации на данный вид товара.
      11. При отборе проб и образцов товаров составляется акт отбора проб и образцов товаров по форме, утвержденной решением Комиссией таможенного союза.
      12. Акт отбора проб и образцов товаров составляется в трех экземплярах:
      первый экземпляр остается в органе государственных доходов;
      второй экземпляр вместе с отобранными пробами и образцами товаров направляется в организацию, уполномоченную на проведение таможенной экспертизы;
      третий экземпляр подлежит вручению (направлению) декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям, если они установлены.
      13. В случае неявки или отсутствия декларанта либо лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или их представителей акт отбора проб и образцов товаров в течение двух рабочих дней направляется декларанту, либо лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям согласно данным, указанным в товаросопроводительных документах.
      14. Пробы и образцы товаров должны сопровождаться копиями товаросопроводительных документов, содержащих сведения о составе и свойствах, о мерах безопасности при транспортировке, использовании, хранении и утилизации.
      15. Пробы и образцы товаров, направляемые в таможенную экспертизу, упаковываются в соответствии со свойствами товаров и опечатываются. Упаковка содержит пояснительные надписи (этикетку).
      На пояснительной надписи указывается:
      дата отбора проб и образцов товаров;
      порядковый номер отобранных проб и образцов товаров и их количество;
      номер и дата Акта отбора проб и образцов товаров;
      наименование товара по товаросопроводительным документам;
      номер декларации на товары;
      количество товара в партии, от которой отобрана проба и образец товара;
      номера транспортных средств, из которых отобраны пробы и образцы товара;
      фамилия, инициалы и подпись должностного лица, отобравшего пробу и образец товара.
      Пояснительная надпись заверяется оттиском личной номерной печати должностного лица либо оттиском печати органов государственных доходов.
      Пробы и образцы товаров, направляемые на таможенную экспертизу упаковываются таким образом, чтобы их невозможно было извлечь без нарушения целостности упаковки, с использованием средств идентификации органов государственных доходов.
      16. По окончании отбора проб и образцов товаров должностным лицом органа государственных доходов накладывается пломба на транспортные средства, контейнеры, упаковки и тары, в которых находятся товары.
      17. Органы государственных доходов не возмещают декларанту либо лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям расходы, связанные с отбором проб и образцов товаров.
      Материалы (пробы, образцы товаров и товаросопроводительные документы), направленные в организацию, уполномоченную на проведение таможенной экспертизы, регистрируются в журнале регистрации проб и образцов товаров (далее – Журнал) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
      Журнал пронумеровывается, прошивается и скрепляется печатью органа государственных доходов.
      18. Орган государственных доходов должен отправить отобранную пробу или образец на таможенную экспертизу, не позднее семи рабочих дней со дня отбора, учитывая при этом сроки хранения товара и соблюдения условий их хранения. Условия хранения до момента отправки проб и образцов товаров должны соответствовать условиям, указанным в нормативной документации по стандартизации на данный товар. Хранение проб и образцов товаров должно исключать возможность доступа посторонних лиц к ним.
      19. По окончании таможенной экспертизы пробы и образцы товаров возвращаются должностному лицу органов государственных доходов, назначившему таможенную экспертизу, за исключением случаев, когда:
      пробы и образцы товаров израсходованы в процессе исследования либо уничтожены в результате исследований и (или) испытаний;
      выявлено несоответствие состава товаров, указанного в товаросопроводительных документах, составу товаров, полученному в ходе проведения таможенной экспертизы, в результате чего такие пробы и образцы товаров оставлены на хранение, срок которого определен нормативной документацией по стандартизации.
      20. Сведения по израсходованным (уничтоженным) в процессе производства материалах, пробах и образцов товаров указываются в сопроводительном письме к заключению таможенного эксперта (эксперта).

Приложение 1          
к Правилам отбора проб и     
образцов товаров должностными   
лицами органов государственных доходов

                 Нормы отбора проб и образцов товаров

      Примечание: товар, не разрушаемый в процессе экспертных исследований (к примеру: телевизор, компьютер, холодильник и т.д.) отбираются в одном экземпляре.

Приложение 2          
к Правилам отбора проб и     
образцов товаров должностными   
лицами органов государственных доходов

форма           

              Журнал регистрации проб и образцов товаров

Продолжение