В соответствии со статьей 41 Гражданского кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года, подпунктом 8) статьи 18 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе", Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года № 410 "Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан" акимат района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение государственного учреждения "Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Бухар-Жырауского района".
2. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя акима района Әли Асхата Сағадиұлы.
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
| Аким района | Н. Кобжанов |
| Утверждено постановлением акимата Бухар-Жырауского района от 31 января 2014 года № 04/01 |
Положение
государственного учреждения "Отдел сельского хозяйства
и ветеринарии Бухар-Жырауского района"
1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Бухар-Жырауского района" является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере сельского хозяйства и ветеринарии на территории района.2. Государственное учреждение "Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Бухар-Жырауского района" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Государственное учреждение "Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Бухар-Жырауского района" является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
4. Государственное учреждение "Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Бухар-Жырауского района" вступает в гражданско–правовые отношения от собственного имени.
5. Государственное учреждение "Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Бухар-Жырауского района" имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений, от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
6. Государственное учреждение "Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Бухар-Жырауского района" по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя ГУ "Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Бухар-Жырауского района" и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения "Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Бухар-Жырауского района" утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
8. Местонахождение юридического лица: индекс 100400, Карагандинская область, Бухар-Жырауский район, поселок Ботакара, улица Казыбек би, 50 А.
9. Полное наименование государственного органа – Государственное учреждение "Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Бухар-Жырауского района".
10. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения "Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Бухар-Жырауского района".
11. Финансирование деятельности государственного учреждения "Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Бухар-Жырауского района" осуществляется из республиканского и местного бюджетов.
12. Государственному учреждению "Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Бухар-Жырауского района" запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями учреждения.
Если государственному учреждению "Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Бухар-Жырауского района" законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа
13. Миссия: государственное учреждение "Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Бухар-Жырауского района" осуществляет государственную политику в области сельского хозяйства и ветеринарии на территории района.14. Задачи:
1) совершенствование и углубление реформ в сельском хозяйстве, развитие разнообразных форм хозяйствования;
2) разработка рекомендаций по совершенствованию экономического механизма функционирования новых формирований в рыночных условиях;
3) осуществление комплексных мер по стимулированию наращивания производства сельскохозяйственной продукции для удовлетворения внутренних потребностей района и области;
4) организация охраны здоровья населения от болезней общих для человека и животных;
5) организация проведения профилактических мероприятий по особо опасным болезням животных;
6) организация проведения ветеринарных мероприятий по энзоотическим болезням животных;
7) организация проведения ветеринарных мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности;
8) содействие в лицензировании в области ветеринарии на территории района;
9) осуществление оказания государственных услуг, исполнение стратегического плана;
10) организация работы за исполнением в регионе актов, поручений Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, акима области, района по вопросам, относящимся к компетенции государственного учреждения;
11) организация осуществления деятельности в области семеноводства и регулирование вопросов организации и функционирования системы семеноводства и государственного контроля за производством, заготовкой, обработкой, хранением, транспортировкой, реализацией и использованием семян сельскохозяйственных растений;
12) проведение регистрации тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости (далее – машины);
13) ежегодное проведение государственного технического осмотра тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости (далее машины), также комбайнов в сельскохозяйственных формированиях, предприятиях, организациях, учреждениях, оценивают соответствие технического состояния машин, конструкции, которое должно соответствовать требованиям безопасности, действующим в Республике Казахстан, установленным стандартам, правилам в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды;
14) проведение государственной регистрации залога тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости (далее – машины);
15) прием экзаменов, выдача гражданам Республики Казахстан, иностранным гражданам и лицам без гражданства удостоверений тракториста-машиниста и допуска их к управлению тракторами и изготовленными на их базе самоходными шасси и механизмами, самоходными сельскохозяйственными, мелиоративными и дорожно-строительными машинами и механизмами, а также специальных машин повышенной проходимости (далее - машины);
16) регистрация лиц, управляющих тракторами и изготовленными на их базе самоходными шасси и механизмами, самоходными сельскохозяйственными, мелиоративными и дорожно-строительными машинами и механизмами, а также специальными машинами повышенной проходимости по доверенности;
17) выдача справки об отсутствии (наличии) обременений тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости.
15. Функции:
1) обеспечение контроля за выполнением актов Президента Республики Казахстан, постановлений Правительства Республики Казахстан, решений и распоряжений акима области и района в сфере аграрной политики;
2) разработка программ и рекомендации по наращиванию производства сельскохозяйственной продукции, рациональному использованию имеющегося производственного потенциала и возможностей в самообеспечении района продовольствием;
3) содействие в разработке и осуществление мероприятий по повышению эффективности использования земель, совершенствованию структуры посевных площадей, участии в подготовке планов недропользования;
4) ежегодная подготовка баланса прохождения весенне-полевых и уборочных работ, утверждаемого акимом района;
5) содействие по обеспечению сельхозформирований всех форм хозяйствования совместно с семенными хозяйствами элитным и высокопродуктивным семенным материалом сельхозяйственных культур;
6) участие в составлении индикативного плана развития сельского хозяйства;
7) обеспечение координации деятельности сельхозтоваропроизводителей района;
8) обеспечение, разработка и внедрение агротехнических и организационно-экономических мероприятий, направленных на повышение плодородия почвы, укрепление зернового хозяйства, создание прочной кормовой базы для животноводства;
9) разработка районных программ по сохранению и развитию
племенного животноводства;
10) оказание помощи в осуществлении мероприятий, направленных на улучшение породных и продуктивных качеств животных;
11) содействие по функционированию пунктов искусственного осеменения животных, заготовки животноводческой продукции и сырья, площадок по убою сельхозживотных и трубожигательных печей;
12) организация отлова и уничтожения бродячих собак и кошек;
13) осуществление совместно с районной территориальной инспекцией Агропромышленного комплекса Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан мероприятий по профилактике возникновения инфекционных заболеваний общих для человека и животных, а также особо опасных болезней животных и растения;
14) разработка и утверждение планов ветеринарных мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности на территории района;
15) организация хранения, доставки ветеринарных препаратов по профилактике особо опасных болезней животных;
16) внесение предложений по включению в перечень энзоотических болезней животных, профилактика заболеваний, диагностика и ликвидация которых осуществляется за счет бюджетных средств;
17) осуществление государственных закупок ветеринарных препаратов по профилактике, диагностике и ликвидации энзоотических болезней животных, услуг по профилактике и диагностике;
18) ведение свода, анализа ветеринарного учета и отчетности и представление их в уполномоченный орган в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии;
19) организация проведения идентификации сельскохозяйственных животных и создание сети убойных пунктов и убойных площадок на территории района;
20) организация проведения просветительской работы среди населения по вопросам ветеринарии;
21) организация и участие в составе комиссии по приему в эксплуатацию объектов производства, осуществляющих выращивание животных, заготовку (убой) животных, хранение, переработку, реализацию продукции сырья животного происхождения, а также организации по производству, хранению и реализации ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок;
22) изучение эпизоотической ситуации по заразным и незаразным болезням животных на территории района;
23) обеспечение выполнения плана ветеринарных мероприятий по профилактике особо опасных болезней по перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан;
24) обеспечение проведения государственного закупа и транспортировка (доставку) изделий и атрибутов ветеринарного назначения для проведения идентификации сельскохозяйственных животных и ветеринарного паспорта на животное;
25) организация строительства скотомогильников (биотермических ям);
26) внесение в местные представительные органы района для утверждения правил содержания животных, выгула собак и кошек в населенных пунктах, предложения по установлению границ санитарных зон содержания животных;
27) организация работ по возмещению владельцам стоимости изымаемых и уничтожаемых больных животных, продукции и сырья животного происхождения;
28) содействие в осуществлении мероприятий, направленных на страховую защиту сельхозтоваропроизводителей от стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, по охране труда, технике безопасности, противопожарной безопасности в сельхозформированиях;
29) разработка плана мероприятий взаимодействия государственного и негосударственного секторов агропромышленного комплекса с целью привлечения инвестиций из внебюджетных источников;
30) составление баланса семян по району;
31) осуществление государственного сортового и семенного контроля, организация и методически руководствоваться работами государственной и международной стандартизации в области нормативов на сортовые и посевные качества семян;
32) регистрация договоров залога, проведение технического осмотра, прием экзаменов и выдачу удостоверений трактористов-машинистов, регистрация доверенностей водителей машин, выдача справки об отсутствии (наличии) обременений тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости, выдача справки об отсутствии обременении;
33) обеспечение предоставления в уполномоченный орган в сфере сельского хозяйства информации в области семеноводства сельхозкультур;
34) участие в подготовке материалов к заседаниям акимата района по вопросам сельского хозяйства;
35) осуществление работы по формированию, накоплению, обобщению и классификации информационной базы данных относящихся к сфере сельского хозяйства;
36) обеспечение организационной и информационной связи с соответствующими органами по вопросам, входящим в компетенцию государственного учреждения;
37) составление оперативных рабочих планов весенне-полевых работ, кормозаготовки и уборки урожая, участие в подготовке материалов к заседаниям акимата района по вопросам агрономии;
38) подготовка информации по социально-экономическому развитию отрасли сельского хозяйства;
39) обеспечение реализации государственной программы развития сельских территорий.
16. Права и обязанности:
1) запрашивать и получать от местных исполнительных органов и иных организаций, финансируемых из местного бюджета необходимую информацию, документы, иные материалы, устные и письменные объяснения от должностных лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;
2) вносить предложения акиму района по совершенствованию организации деятельности государственных органов в сфере аграрной политики, осуществлять подготовку информационно-аналитических и иных материалов по вопросам, относящимся к ведению государственного учреждения и иных функции, предусмотренных нормативными актами Республики Казахстан;
3) вести служебную переписку с государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам, отнесенным к ведению государственного учреждения "Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Бухар-Жырауского района";
4) осуществлять государственный контроль за соблюдением субъектами семеноводства схем и методов ведения первичного, элитного и промышленного (массового) семеноводства, утвержденных уполномоченным органом, методических и технологических требований в области семеноводства, в том числе сортовой и семенной контроль;
5) посещать субъекты семеноводства с целью государственного контроля на предмет соблюдения законов Республики Казахстан, указов Президента Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан о семеноводстве и получать от них информацию по вопросам осуществления деятельности в области семеноводства в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
6) проверять качество услуг, оказываемых аттестованными субъектами семеноводства;
7) вносить в местный исполнительный орган области, города республиканского значения и столицы предложения о приостановлении:
- действия свидетельства об аттестации, удостоверяющего право субъекта на осуществление деятельности в области семеноводства;
- деятельности по проведению экспертизы сортовых и посевных качеств семян;
8) проводить отбор проб из партий семян для осуществления государственного контроля качества семян;
9) осуществлять контроль за целевым использованием субсидированных семян;
10) выносить решения о делении территории на зоны в порядке, установленном уполномоченным органом;
11) проводить государственную регистрацию и выдавать государственные номерные знаки;
12) проводить ежегодный государственный технический осмотр машин;
13) выдавать акты технического осмотра при регистрации;
14) запрещать снятие с учета зарегистрированные машины согласно законодательства;
15) запрещать эксплуатацию машин, имеющих неисправности, а также регистрированные не по правилам и не прошедшие технический осмотр;
16) составлять акт о техническом состоянии машин и выдавать талон о прохождении технического осмотра;
17) выдавать свидетельство о государственной регистрации залога машин в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
18) выносить решения о делении территории на зоны в порядке, установленном уполномоченным органом;
19) осуществлять информационно-аналитическое, организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности государственного учреждения;
20) предоставлять соответствующую информацию в уполномоченный орган по оценке качества оказания государственных услуг и контроля за качеством оказания государственных услуг, уполномоченный орган в сфере информатизации для проведения оценки качества оказания государственных услуг;
21) осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
22) вносить предложения о приостановлении или инициировать отзыв лицензий юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в области ветеринарии, в случаях нарушения ими установленных ветеринарно-санитарных правил и нормативов;
23) вносить предложения о создании в установленном порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
24) вносить в акимат района предложение об установлении ветеринарного режима карантинной зоны с введением карантинного режима или ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию заразных болезней животных;
25) вносить в акимат района предложения о снятии ограничительных мероприятий или карантина направленного на предотвращение распространения и ликвидацию заразных болезней животных;
26) принимать решения об изъятии и уничтожении продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека;
27) определять порядок деления территорий на зоны, характеризующие эпизоотическую ситуацию по заразным болезням животных.
3. Организация деятельности государственного органа
17. Руководство государственного учреждения "Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Бухар-Жырауского района" осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение задач и осуществление им своих функций.18. Первый руководитель государственного учреждения "Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Бухар-Жырауского района" назначается на должность и освобождается от должности акимом района по согласованию с акиматом района.
19. Первый руководитель государственного учреждения "Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Бухар-Жырауского района" имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
20. Полномочия первого руководителя государственного учреждения "Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Бухар-Жырауского района":
1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей;
2) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей сотрудников государственного учреждения;
3) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры по поощрению сотрудников государственного учреждения, решает вопросы трудовых отношений;
4) подписывает приказы;
5) представляет государственное учреждение во всех государственных органах и иных организациях;
6) выдает доверенности на право представления государственного учреждения в отношениях с третьими лицами, не связанные с исполнением государственных функций;
7) содействует сбору налогов и других обязательных платежей в бюджет;
8) в пределах своей компетенции организует и обеспечивает исполнение законодательства Республики Казахстан по вопросам о воинской обязанности и воинской службы, гражданской обороны, а также мобилизационной подготовки и мобилизации;
9) координирует работу по вопросам, входящим в их компетенцию, в том числе по созданию правовых, организационных условий для становления и развития местного самоуправления;
Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
21. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
22. Руководитель государственного учреждения обязан принимать меры, направленные на противодействие коррупции и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер.
По каждому факту совершения коррупционного правонарушения государственными служащими государственного учреждения, в установленном законодательством порядке подлежит рассмотрению персональная ответственность руководителя за непринятие либо ненадлежащую реализацию антикоррупционных мер.
4. Имущество государственного органа
23. Государственное учреждение "Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Бухар-Жырауского района" может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.Имущество государственного учреждения "Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Бухар-Жырауского района" формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
24. Имущество, закрепленное за государственным учреждением "Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Бухар-Жырауского района", относится к коммунальной собственности.
25. Государственное учреждение "Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Бухар-Жырауского района" не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.