Об утверждении положения о государственном учреждении "Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области"

Постановление акимата Акмолинской области от 11 ноября 2014 года № А-10/535. Зарегистрировано Департаментом юстиции Акмолинской области 12 декабря 2014 года № 4509

Действующий

      Примечание РЦПИ.
      В тексте документа сохранена пунктуация и орфография оригинала.

      В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», акимат Акмолинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемое положение о государственном учреждении «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» (далее – Положение).
      2. Государственному учреждению «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» обеспечить государственную регистрацию Положения в органах юстиции в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Республики Казахстан.
      3. Настоящее постановление акимата области вступает в силу со дня государственной регистрации в Департаменте юстиции Акмолинской области и вводится в действие со дня официального опубликования.

      Аким области                               С.Кулагин

Утверждено постановлением    
акимата Акмолинской области   
от 11 ноября 2014 года № А-10/535

Положение
о государственном учреждении «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области»

1. Общие положения

      1. Государственное учреждение «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах государственного управления в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения, в области использования и охраны поверхностных вод водного фонда, в области использования природных ресурсов, а также государственного регулирования в области охраны окружающей среды.
      2. Государственное учреждение «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» имеет подведомственные организации, указанные в приложении к настоящему Положению.
      3. Государственное учреждение «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
      4. Государственное учреждение «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
      5. Государственное учреждение «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
      6. Государственное учреждение «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
      7. Государственное учреждение «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке, принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области».
      8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
      9. Местонахождение юридического лица: 020000, Республика Казахстан, Акмолинская область, город Кокшетау, улица Абая, 89.
      10. Полное наименование государственного органа - государственное учреждение «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области».
      11. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области».
      12. Финансирование деятельности государственного учреждения «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» осуществляется из местного бюджета.
      13. Государственному учреждению «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области».
      Если государственному учреждению «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа

      14. Миссией государственного учреждения «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» является обеспечение экологической стабильности, создание условий по восстановлению, охране, защите, воспроизводству ресурсного потенциала лесного фонда и улучшению качества окружающей среды Акмолинской области.
      15. Задачи:
      1) государственное управление с целью охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения;
      2) государственное управление в области использования и охраны поверхностных вод водного фонда для сохранения и улучшения жизненных условий населения и окружающей среды;
      3) государственное управление в области использования природных ресурсов;
      4) государственное регулирование в области охраны окружающей среды путем регулирования качества окружающей среды и установления допустимого воздействия на нее, обеспечивающего экологическую безопасность, сохранение экологических систем и биологического разнообразия с целью обеспечения благоприятной окружающей среды для жизни и здоровья человека.
      16. Функции:
      1) организация и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения, регулирование лесопользования на территории государственного лесного фонда, находящегося в функциональном ведении;
      2) разработка и реализация выполнения ежегодных планов мероприятий по профилактике лесных пожаров и борьбе с ними на территории государственного лесного фонда;
      3) разработка порядка привлечения физических и юридических лиц, а также противопожарной техники, транспортных и других средств организаций для тушения лесных пожаров, обеспечение привлекаемых к этой работе физических лиц средствами передвижения, пожаротушения, питанием и медицинской помощью;
      4) организация противопожарной пропаганды, регулярного освещения в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах;
      5) координация работы по борьбе с лесными пожарами на территории области с созданием, в необходимых случаях, для этой цели специальных комиссий;
      6) организация на территории лесного фонда работы по борьбе с вредителями и болезнями леса и улучшению его санитарного состояния;
      7) внесение предложений для принятия решения о запрещении пребывания физических лиц на территории государственного лесного фонда, об ограничении права лесопользования при проведении авиахимических, авиабиологических и аэрозольных мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями леса, а также в периоды высокой пожарной опасности в лесу;
      8) подготовка материалов по государственному учету лесного фонда, государственному лесному кадастру, государственному мониторингу лесов, находящихся в функциональном ведении государственного учреждения «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области», для представления их уполномоченному органу;
      9) организация и проведение тендеров по предоставлению лесных ресурсов в долгосрочное лесопользование на участках государственного лесного фонда, находящихся в функциональном ведении государственного учреждения «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области», с участием уполномоченного органа и областных представительных органов;
      10) организация и обеспечение охраны лесов от пожаров на территории государственного лесного фонда, находящегося в их функциональном ведении;
      11) приостановление, ограничение, прекращение право лесопользования на участках государственного лесного фонда, а также работы, представляющие опасность для состояния и воспроизводства лесов, в соответствии с законодательством Республики Казахстан в лесах, находящихся в их функциональном ведении;
      12) предоставление лесопользователям участки под объекты строительства на землях государственного лесного фонда, находящихся в их ведении, где лесные ресурсы предоставлены в долгосрочное лесопользование для оздоровительных, рекреационных, историко-культурных, туристских и спортивных целей; нужд охотничьего хозяйства; побочного лесного пользования, и выдают разрешения на использование этих участков под строительство таких объектов;
      13) осуществление государственной регистрации договора долгосрочного лесопользования на участках государственного лесного фонда;
      14) организация и обеспечение охраны лесов от пожаров на территории государственного лесного фонда, находящегося в функциональном ведении;
      15) согласование планов природоохранных мероприятий в пределах своей компетенции;
      16) ведение учета водохозяйственных сооружений, находящихся в государственной собственности;
      17) внесение предложений по установлению водоохранных зон и полос по согласованию с бассейновыми водохозяйственными управлениями;
      18) принятие участия в работе бассейновых советов и в бассейновом соглашении, внесение на рассмотрение бассейновых советов проектов предложений по рациональному использованию и охране водных объектов, изучение рекомендаций бассейновых советов, принятие мер по их реализации;
      19)осуществление информирования населения о состоянии водных объектов, находящихся на территории области;
      20) организация и проведение государственных закупок в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
      21) согласование размещения и ввода в эксплуатацию предприятий и других сооружений, влияющих на состояние вод, а также условий производства строительных, дноуглубительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах;
      22) разработка ставок платы за пользование водными ресурсами поверхностных источников;
      23) разработка и внесение в акимат области для последующего предоставления на утверждение местному представительному органу правил общего водопользования с учетом региональных особенностей;
      24) проведение государственной экологической экспертизы объектов II, III и IV категорий, выдача разрешений природопользователям на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий;
      25) участие в общественных слушаниях при проведении государственной экологической экспертизы;
      26) оказание государственных услуг;
      27) осуществление координации и контроля за деятельностью подведомственных организаций в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
      28) реализация государственной политики в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
      29) проведение конкурсов по закреплению охотничьих угодий за пользователями животным миром для нужд охотничьего хозяйства;
      30) проведение конкурсов по закреплению рыбохозяйственных водоемов местного, международного и республиканского значения расположенных на территории области;
      31) организация деятельности по интродукции, реинтродукции и гибридизации, а также по искусственному разведению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных;
      32) организация и обеспечение охраны животного мира в резервном фонде охотничьих угодий;
      33) организация и обеспечение охраны в резервном фонде рыбохозяйственных водоемов и (или) участков;
      34) на основании научных рекомендаций ведение паспортизации рыбохозяйственных водоемов и (или) участков;
      35) устанавливание зон рекреационного рыболовства;
      36) устанавливание границ рыбохозяйственных участков, открытие и закрытие тоней (тоневые участки);
      37) выдача разрешения на пользование животным миром, за исключением научно-исследовательского лова на рыбохозяйственных водоемах, расположенных на территории двух и более областей, а также редких и находящихся под угрозой исчезновений видов животных.
      17. Права и обязанности:
      1) вносить предложения:
      по установлению режима хозяйственного использования лесов, водных поверхностных источников;
      по ставкам платы платежей за пользование водными ресурсами поверхностных источников;
      по ставкам платы за лесные пользования на участках государственного лесного фонда (за исключением ставок за древесину, отпускаемую на корню);
      по ставкам платы за эмиссию в окружающую среду;
      2) запрашивать и получать в установленном порядке информацию, относящуюся к сфере действия управления от организаций, учреждений и предприятий, независимо от их форм собственности;
      3) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

3. Организация деятельности государственного органа.

      18. Руководство государственным учреждением «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» задач и осуществление им своих функций.
      19. Руководитель государственного учреждения «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» назначается на должность и освобождается от должности распоряжением акима Акмолинской области.
      20. Руководитель государственного учреждения «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      Руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
      21. Полномочия руководителя:
      1) определяет обязанности и полномочия руководителей структурных подразделений и специалистов государственного учреждения «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
      2) в соответствии с законодательством Республики Казахстан назначает на должности и освобождает от должностей работников государственного учреждения «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области»;
      3) в соответствии с законодательством Республики Казахстан назначает на должности и освобождает от должностей директоров подведомственных учреждений и предприятий государственного учреждения «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области»;
      4) в установленном действующим законодательством Республики Казахстан порядке решает вопросы поощрения, оказания материальной помощи, наложения дисциплинарных взысканий на сотрудников государственного учреждения «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области», а также директоров подведомственных организаций и предприятий государственного учреждения «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области»;
      5) утверждает должностные инструкции работников государственного учреждения «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области»,а также директоров подведомственных организаций и предприятий государственного учреждения «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области»;
      6) представляет государственное учреждение «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» в государственных органах и иных организациях в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
      7) принимает меры по противодействию коррупции и несет за это персональную ответственность;
      8) организует и руководит работой коллегии государственного учреждения «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области»;
      9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      Исполнение полномочий руководителя государственного учреждения «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

4. Имущество государственного органа

      22. Государственное учреждение «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
      Имущество государственного учреждения «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
      23. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области», относится к областному коммунальному имуществу.
      24. Государственное учреждение «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5. Реорганизации и упразднение государственного органа.

      25. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Приложение к Положению     
о государственном учреждении  
«Управление природных ресурсов 
и регулирования природопользования
Акмолинской области»      

Перечень государственных организаций, находящихся в ведении государственного учреждения «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области»

      1. Коммунальное государственное учреждение «Учреждение лесного хозяйства «Акколь» Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области»;
      2. Коммунальное государственное учреждение «Учреждение лесного хозяйства «Барап» Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области»;
      3. Коммунальное государственное учреждение «Больше-Тюктинское учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области»;
      4. Коммунальное государственное учреждение «Учреждение лесного хозяйства «Букпа» Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области»;
      5. Коммунальное государственное учреждение «Ерейментауское учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области»;
      6. Коммунальное государственное учреждение «Кенесское учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области»;
      7. Коммунальное государственное учреждение «Красноборское учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области»;
      8. Коммунальное государственное учреждение «Мало-Тюктинское учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области»;
      9. Коммунальное государственное учреждение «Отрадненское учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области»;
      10. Коммунальное государственное учреждение «Урумкайское учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области»;
      11. Коммунальное государственное учреждение «Куйбышевское учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области»;
      12. Коммунальное государственное учреждение «Маралдинское учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области»;
      13. Коммунальное государственное учреждение «Степногорское учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области»;
      14. Государственное коммунальное казенное предприятие «Зерендинское рыбохозяйственное предприятие» при управлении природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области».