В соответствии с подпунктом 7) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 9 января 2012 года «О газе и газоснабжении», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения предельных цен оптовой реализации товарного и сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке.
2. Департаменту развития газовой промышленности Министерства энергетики Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации и информационно-правовой системе «Әділет»;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр В. Школьник
«СОГЛАСОВАНО»
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
___________ Е.Досаев
29 декабря 2014 года
Утверждены
приказом Министра энергетики
Республики Казахстан
от 15 декабря 2014 года № 209
Примечание РЦПИ!
В Правила внесены изменения в текст на казахском языке, текст на русском языке не меняется в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 07.10.2015 № 593 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
Правила
определения предельных цен оптовой реализации товарного
и сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке
1. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 января 2012 года «О газе и газоснабжении» (далее - Закон) и в целях реализации Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией о правилах доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики, подписанного 9 декабря 2010 года, и определяют порядок определения предельных цен оптовой реализации товарного и сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) оптовая реализация - предпринимательская деятельность по реализации товарного, сжиженного нефтяного и (или) сжиженного природного газа на внутреннем рынке для целей дальнейшей реализации либо за пределы территории Республики Казахстан, а также в случаях реализации газа газораспределительной организации на нормативные технические потери;
2) уполномоченный орган - центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование производства, транспортировки (перевозки), хранения и оптовой реализации газа, а также розничной реализации и потребления товарного и сжиженного нефтяного газа вне пределов границ населенных пунктов;
3) недропользователь – физическое или юридическое лицо, обладающее правом на проведение операций по недропользованию.
Иные термины и определения, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с Законом.
2. Порядок определения предельных цен оптовой
реализации товарного газа
3. Предельные цены оптовой реализации товарного газа на внутреннем рынке устанавливаются ежегодно первого июля отдельно для каждой области, города республиканского значения, столицы.
Для регионов, в которых отсутствует снабжение товарным газом, уровень предельной цены оптовой реализации товарного газа не рассчитывается.
4. Для всех газораспределительных систем, находящихся в пределах области, города республиканского значения, столицы, устанавливается единая предельная цена оптовой реализации товарного газа.
5. В случае если данные по ценам товарного газа, используемые для расчета предельных цен оптовой реализации товарного газа, представлены в долларах США, применяется официальный курс тенге к доллару США, установленный Национальным банком на момент представления предложений в уполномоченный орган по государственному планированию.
6. Предложения по уровню предельных цен оптовой реализации товарного газа на предстоящий год для области, города республиканского значения, столицы разрабатываются уполномоченным органом исходя из суммы:
1) совокупности средневзвешенных значений:
цен товарного газа, планируемого к приобретению национальным оператором у недропользователей в целях поставки в область, город республиканского значения, столицу в планируемом периоде;
цен товарного газа, планируемого к приобретению в рамках сделок по встречным поставкам среднеазиатского и (или) российского газа на казахстанский товарный газ на планируемый период;
цен товарного газа, планируемого к приобретению на границе Республики Казахстан, в рамках сделок по импортным поставкам на планируемый период;
2) средневзвешенных расходов по транспортировке товарного газа по магистральным газопроводам от места его приобретения до газораспределительных систем области, города республиканского значения, столицы и хранению товарного газа в подземных хранилищах газа, определяемых на основании тарифов, утвержденных государственным органом, осуществляющим регулирование в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках;
3) норм рентабельности на планируемый период отдельно для каждой области, города республиканского значения, столицы, определяемых уполномоченным органом по согласованию с государственным органом по государственному планированию и устанавливаемых в срок до шестидесяти пяти календарных дней до начала соответствующего периода.
7. Предложения по уровню предельной цены товарного газа на планируемый период для области, города республиканского значения, столицы, разработанные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, не могут предусматривать увеличение уровня предельной цены товарного газа по сравнению с текущим уровнем более чем на пятнадцать процентов в течение одного календарного года.
3. Порядок определения предельных цен оптовой реализации сжиженного нефтяного газа
8. Предельные цены оптовой реализации сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке устанавливаются ежеквартально и действуют на всей территории Республики Казахстан для:
1) производителей сжиженного нефтяного газа;
2) собственников сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья;
3) собственников сжиженного нефтяного газа, произведенного за пределами территории Республики Казахстан и ввезенного для потребления на территорию Республики Казахстан.
9. Государственное регулирование цен оптовой реализации сжиженного нефтяного газа газосетевыми организациями владельцам газонаполнительных пунктов и (или) автогазозаправочных станций осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях и регулируемых рынках.
10. Предельная цена оптовой реализации сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке устанавливается:
1) для производителей сжиженного нефтяного газа, собственников сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья – на объектах по производству сжиженного нефтяного газа;
2) для собственников сжиженного нефтяного газа, произведенного за пределами территории Республики Казахстан и ввезенного для потребления на территорию Республики Казахстан – на границе Республики Казахстан.
11. Лица, указанные в пункте 8 настоящих Правил, не превышая предельной цены оптовой реализации сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке, самостоятельно снижают и повышают цены оптовой реализации сжиженного нефтяного газа.
12. В случае если данные по ценам сжиженного нефтяного газа, используемые для расчета предельных цен оптовой реализации сжиженного нефтяного газа, представлены в иностранной валюте, применяется среднеарифметический курс тенге к такой иностранной валюте за первый месяц текущего квартала.
Сноска. Пункт 12 в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 24.06.2016 № 271 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
13. Предложения по уровню предельных цен оптовой реализации сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке определяется уполномоченным органом на предстоящий квартал по формуле согласно приложению к настоящим Правилам.
14. Предложения по уровню предельной цены сжиженного нефтяного газа на планируемый период, разработанные в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, не могут быть ниже среднеарифметического значения предельных оптовых цен товарного газа, утвержденных на 1 января 2015 года и не выше утвержденной наиболее максимальной предельной цены оптовой реализации сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке за 2014 год.
Сноска. Пункт 14 в редакции приказа Министра энергетики РК от 27.02.2015 № 150 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
15. Предложения по уровню предельных цен оптовой реализации товарного газа разрабатываются уполномоченным органом не позднее шестидесяти пяти календарных дней до начала соответствующего периода и вносятся с приложением данных, использованных при разработке, на согласование в уполномоченный орган по государственному планированию
Срок согласования предложений не должен превышать тридцать пять календарных дней.
Сноска. Пункт 15 в редакции приказа Министра энергетики РК от 27.02.2015 № 150 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
15-1. Предложения по уровню предельной цены оптовой реализации сжиженного нефтяного газа разрабатываются уполномоченным органом не позднее тридцати пяти календарных дней до начала соответствующего периода и вносятся с приложением данных, использованных при разработке, на согласование в уполномоченный орган по государственному планированию.
Срок согласования предложений не должен превышать пятнадцати календарных дней.
Сноска. Правила дополнены пунктом 15-1 в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 27.02.2015 № 150 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
16. Уполномоченный орган по государственному планированию запрашивает в уполномоченном органе дополнительную информацию, необходимую для согласования представленных предложений по уровню предельных цен оптовой реализации товарного, сжиженного нефтяного газа, которая должна быть предоставлена в срок не позднее пяти календарных дней с даты получения такого запроса.
17. В случае непредставления уполномоченным органом в установленные сроки информации, указанной в пунктах 15 и 15-1 настоящих Правил, уполномоченный орган по государственному планированию отказывает в согласовании предложений по уровню предельных цен оптовой реализации товарного, сжиженного нефтяного газа.
При этом предельные цены оптовой реализации товарного, сжиженного нефтяного газа сохраняются на уровне текущего периода.
Сноска. Пункт 17 в редакции приказа Министра энергетики РК от 27.02.2015 № 150 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
18. Уполномоченный орган по согласованию с уполномоченным органом по государственному планированию в срок не позднее пятнадцатого мая утверждает предельные цены оптовой реализации товарного газа на внутреннем рынке на предстоящий год.
19. Уполномоченный орган по согласованию с уполномоченным органом по государственному планированию, в срок не позднее, чем за пятнадцать календарных дней до начала планируемого периода утверждает предельные цены оптовой реализации сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке на предстоящий квартал.
20. Утвержденные предельные цены оптовой реализации сжиженного нефтяного газа используются при определении предельных цен розничной реализации, устанавливаемых для лиц, осуществляющих розничную реализацию сжиженного нефтяного газа и являющихся субъектами регулируемого рынка.
21. Предельные цены розничной реализации товарного газа, устанавливаемые для лиц, осуществляющих розничную реализацию товарного газа и являющихся субъектами регулируемого рынка, могут определяться по группам потребителей уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сфере естественных монополий и на регулируемых рынках в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях и регулируемых рынках.
Приложение
к Правилам определения предельных
цен оптовой реализации товарного
и сжиженного нефтяного газа
на внутреннем рынке
Определение цены оптовой реализации сжиженного нефтяного
газа на внутреннем рынке
Сноска. Приложение в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 24.06.2016 № 271 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
P = (Pw – TRexp) x К
где,
P – предельная цена оптовой реализации сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке, тенге за тонну;
Pw – Мировая цена на сжиженный нефтяной газ, определяемая как среднеарифметическое значение ежедневных котировок цен за первый месяц текущего квартала, тенге за тонну. Для целей настоящего пункта котировка цены означает котировку цены сжиженного нефтяного газа на таджико-узбекской границе (СПБТ daf Бекабад) в иностранной валюте на основании информации, публикуемой в источнике «Аргус Сжиженный газ и конденсат» компании «Argus Media (Russia) Ltd. (Petroleumargus)», а при отсутствии информации о ценах на сжиженный нефтяной газ в вышеуказанном источнике - по данным других источников, определяемых законодательством Республики Казахстан о трансфертном ценообразовании;
TRexp – среднеарифметические расходы по перевозке сжиженного нефтяного газа железнодорожным транспортом от объектов по производству сжиженного нефтяного газа, расположенных на территории Республики Казахстан, до таджико-узбекской границы за первый месяц текущего квартала, определяемые уполномоченным органом на основе мониторинга сделок по реализации сжиженного нефтяного газа за пределы территории Республики Казахстан, тенге за тонну;
К – поправочный коэффициент, отражающий соотношение уровня численности газифицированного населения в Республике Казахстан к уровню общей численности населения в Республике Казахстан за последний предыдущий календарный год, на основании данных Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан и местных исполнительных органов на момент расчета такого коэффициента.