Об утверждении Правил аттестации экспертов, осуществляющих экспертные работы и инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

      Примечание ИЗПИ!
      В приказ предусмотрены изменения приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 30.07.2019 № 583 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).
      Сноска. В заголовок внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не меняется в соответствии с приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 27.04.2017 № 242 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с подпунктом 11-1) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила аттестации экспертов, осуществляющих экспертные работы и инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

      2. Комитету по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан (Смагулов Б.А.) обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование в информационно-правовой системе "Әділет" и в официальных средствах массовой информации;

      2) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра национальной экономики Республики Казахстан Ускенбаева Каирбека Айтбаевича.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Правила
аттестации экспертов, осуществляющих экспертные
работы и инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

      Сноска. В Правила внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не меняется в соответствии с приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 27.04.2017 № 242 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила аттестации экспертов, осуществляющих экспертные работы и инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" определяют порядок проведения аттестации экспертов осуществляющих экспертные работы и инжиниринговые услуги.

      2. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:

      1) уполномоченный орган – ведомство центрального государственного органа, осуществляющего руководство в сфере государственного управления архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью;

      2) инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности – комплекс услуг (технический и авторский надзоры), обеспечивающий подготовку и осуществление строительства с целью достижения оптимальных проектных показателей;

      3) экспертные работы – работы по экспертизе проектов и проведению технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений;

      4) эксперт – физическое лицо, осуществляющее определенные виды экспертных работ и инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

      5) аттестат эксперта – квалификационный аттестат, удостоверяющий статус эксперта и его право на выполнение экспертных работ и инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

      6) заявитель – физическое лицо, претендующее на получение статуса эксперта;

      7) местный уполномоченный орган – структурное подразделение местного исполнительного органа, которое рассматривает документы на соответствие требованиям, утверждает список экспертов, допущенных к тестированию, и график проведения тестирования, а также принимает решение о прохождении экспертами аттестации.

      3. Аттестация проводится в целях определения уровня профессиональной подготовки и компетентности экспертов, знаний государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства и охраны окружающей среды, в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и гигиенических нормативов, улучшения качества осуществляемых ими работ, изучения новых требований, с учетом изменений, происходящих в строительной отрасли.

      4. Аттестация проводится для экспертов, осуществляющих следующие виды экспертных работ и инжиниринговых услуг:

      1) экспертиза градостроительной, предпроектной и проектно-сметной документации;

      2) технический надзор;

      3) авторский надзор;

      4) техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений.

      5. Эксперты по экспертизе градостроительной, предпроектной и проектно-сметной документации подразделяются по следующим специализациям:

      1) градостроительство;

      2) предпроектная документация;

      3) архитектура;

      4) конструктивная часть;

      5) инженерные сети и системы (по видам инженерных сетей и систем);

      6) технологическая часть (в зависимости от назначения объекта);

      7) специальные разделы проектов;

      8) экологическая часть;

      9) санитарно-эпидемиологический профиль.

      6. Эксперты по осуществлению технического надзора подразделяются на следующие специализации:

      1) по объектам первого уровня ответственности – в части несущих и ограждающих конструкций;

      2) по объектам первого уровня ответственности – в части инженерных сетей;

      3) по объектам первого уровня ответственности – в части технологического оборудования;

      4) по объектам второго и третьего уровней ответственности – в части несущих и ограждающих конструкций;

      5) по объектам второго и третьего уровней ответственности – в части инженерных сетей;

      6) по объектам второго и третьего уровней ответственности – в части технологического оборудования.

      7. Эксперты по осуществлению авторского надзора подразделяются по следующим специализациям:

      1) по объектам первого уровня ответственности – в части архитектуры;

      2) по объектам первого уровня ответственности – в части несущих и ограждающих конструкций;

      3) по объектам второго и третьего уровней ответственности – в части архитектуры;

      4) по объектам второго и третьего уровней ответственности – в части несущих и ограждающих конструкций.

      8. Эксперты по осуществлению технического и авторского надзора делятся на следующие уровни ответственности:

      по объектам первого уровня ответственности – осуществляют деятельность, указанную в настоящем пункте, на объектах всех уровней ответственности в рамках имеющего аттестата;

      по объектам второго и третьего уровней уровней ответственности – осуществляют деятельность, указанную в настоящем пункте, на объектах второго и третьего уровней ответственности в рамках имеющего аттестата.

      9. К аттестации допускаются следующие лица:

      1) для аттестации в качестве эксперта по экспертизе градостроительной, предпроектной и проектно-сметной документации по соответствующим разделам – лица с высшим профессиональным образованием и стажом работы по разработке и (или) экспертизе соответствующих разделов градостроительной, предпроектной и проектно-сметной документации не менее пяти лет;

      2) для аттестации в качестве эксперта технического надзора по объектам первого уровня ответственности в части несущих и ограждающих конструкций - лица с высшим профессиональным образованием в сфере строительства и стажом работы экспертом не менее пяти лет;

      3) для аттестации в качестве эксперта технического надзора по объектам первого уровня ответственности в части инженерных сетей – лица с высшим профессиональным образованием в сфере строительства и стажом работы экспертом не менее пяти лет;

      4) для аттестации в качестве эксперта технического надзора по объектам первого уровня ответственности в части технологического оборудования – лица с высшим профессиональным образованием в сфере строительства и стажом работы экспертом не менее пяти лет;

      5) для аттестации в качестве эксперта технического надзора по объектам второго и третьего уровней ответственности в части несущих и ограждающих конструкций – лица с высшим профессиональным образованием в сфере строительства и стажом работы при производстве строительно-монтажных работ не менее трех лет;

      6) для аттестации в качестве эксперта технического надзора по объектам второго и третьего уровней ответственности в части инженерных сетей – лица с высшим профессиональным образованием в сфере строительства и стажом работы при производстве строительно-монтажных работ не менее трех лет;

      7) для аттестации в качестве эксперта технического надзора по объектам второго и третьего уровней ответственности в части технологического оборудования – лица с высшим профессиональным образованием в сфере строительства и стажом работы при производстве строительно-монтажных работ не менее трех лет;

      8) для аттестации в качестве эксперта авторского надзора по объектам первого уровня ответственности в части архитектуры – лица с высшим профессиональным образованием в сфере строительства и стажом работы экспертом не менее трех лет;

      9) для аттестации в качестве эксперта авторского надзора по объектам первого уровня ответственности в части несущих и ограждающих конструкций – лица с высшим профессиональным образованием в сфере строительства и стажом работы экспертом не менее трех лет;

      10) для аттестации в качестве эксперта авторского надзора по объектам второго и третьего уровней ответственности в части архитектуры – лица с высшим профессиональным образованием в сфере строительства и стажом работы проектной деятельности не менее пяти лет;

      11) для аттестации в качестве эксперта авторского надзора по объектам второго и третьего уровней ответственности в части несущих и ограждающих конструкций – лица с высшим профессиональным образованием в сфере строительства и стажом работы проектной деятельности не менее пяти лет;

      12) для аттестации в качестве эксперта технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений – лица с высшим профессиональным образованием в сфере строительства и стажом работы проектной деятельности по специализации расчет и конструирование не менее трех лет, либо опытом работы эксперта в данном направлении не менее пяти лет;

      13) для аттестации в качестве эксперта по экспертизе градостроительной, предпроектной и проектно-сметной документации по оценке воздействия на окружающую среду – лица с высшим профессиональным образованием по соответствующему разделу и стажом работы не менее пяти лет или с высшим профессиональным образованием и стажом работы по разработке и (или) экспертизе экологической части градостроительной, предпроектной и проектно-сметной документации не менее десяти лет;

      14) для аттестации в качестве эксперта по экспертизе градостроительной, предпроектной и проектно-сметной документации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения – лица с высшим медицинским образованием санитарно-эпидемиологического профиля и стажом работы по экспертизе соответствующего раздела градостроительной, предпроектной и проектно-сметной документации не менее пяти лет.

2. Порядок аттестации

      10. Для прохождения аттестации заявители направляют следующие документы:

      1) в местный уполномоченный орган:

      заявление по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

      документ, удостоверяющий личность – для идентификации личности заявителя;

      копия диплома о высшем профессиональном образовании (при наличии ученой степени и ученого звания – копии соответствующих документов);

      копия трудовой книжки.

      В случае отсутствия трудовой книжки по обоснованным причинам, заявитель представляет один из следующих документов, подтверждающих трудовую деятельность:

      трудовой договор с отметкой работодателя о дате и основании его прекращения;

      выписки из актов работодателя, подтверждающие возникновение и прекращение трудовых отношений на основе заключения и прекращения трудового договора;

      архивная справка, содержащая сведения о трудовой деятельности работника;

      в случае предоставления копий, представляются оригиналы документов для сверки, либо в случае отсутствия оригиналов, представляются нотариально засвидетельствованные копии документов;

      2) на веб-портал "электронного правительства": www.egov.kz:

      запрос в форме электронного документа, удостоверенный электронной цифровой подписью заявителя (далее – ЭЦП);

      копия диплома о высшем профессиональном образовании (при наличии ученой степени и ученого звания – прикрепляется в виде электронной копии документов к электронному запросу);

      копия трудовой книжки (прикрепляется в виде электронной копии документов к электронному запросу).

      11. По результатам сбора документов местный уполномоченный орган формирует список лиц, подавших заявление на прохождение аттестации, и составляет график тестирования допущенных заявителей, при этом документы на соответствие требованиям Правил рассматриваются в течение 10 (десяти) рабочих дней. Срок проведения аттестации с момента сдачи пакета документов в местный уполномоченный орган, а также при обращении на портал - в течение 30 (тридцати) рабочих дней.

      12. Тестирование проводится не реже одного раза в две недели.

      13. По результатам рассмотрения представленных документов на соответствие требованиям, приказом местного уполномоченного органа утверждается график проведения тестирования и приказ, в котором оформлены в отношении каждого эксперта следующие решения:

      1) допущен к тестированию;

      2) не допущен к тестированию.

      14. Местный уполномоченный орган уведомляет заявителей о месте, дате и времени проведения тестирования, либо о причинах недопущения к тестированию письменно в течение трех рабочих дней со дня подписания приказа.

      15. Тестирование предусматривает следующие требования и процедуры:

      1) проведение тестирования автоматизированным компьютерным способом на государственном или русском языках по выбору заявителя;

      2) допуск заявителей на тестирование осуществляется по предъявлению документа, удостоверяющего личность;

      3) сотрудники местного уполномоченного органа ознакамливают тестируемых с процедурой проведения тестирования;

      4) во время тестирования эксперты не могут разговаривать и покидать помещение, в котором проводится тестирование. Запрещено использование персональных электронных устройств (в том числе компьютеров, мобильных телефонов во время тестирования);

      5) сотрудники местного уполномоченного органа удаляют с тестирования заявителей, нарушивших настоящую процедуру проведения тестирования;

      6) подсчет правильных ответов компьютерного тестирования проводится автоматически компьютерной программой.

      16. Время, отпущенное на тестирование составляет 120 минут. Тест состоит из 100 вопросов. Тестовые вопросы разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом.

      17. Пороговый уровень для прохождения тестирования составляет:

      1) для экспертов указанных в подпунктах 2), 3), 4), 8), 9) пункта 9 настоящих Правил – 90 и более правильных ответов;

      2) для всех остальных экспертов – 70 и более правильных ответов.

      18. Заявители, получившие при прохождении тестирования оценку ниже порогового уровня, могут пройти повторную аттестацию не ранее, чем через три месяца с момента предыдущей аттестации.

      Количество повторной пересдачи аттестации не ограничено.

      19. На основании тестирования в отношении каждого заявителя выносится одно из следующих решений:

      1) аттестован;

      2) не аттестован.

      20. Местный уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня проведения тестирования проводит ознакомление заявителей с результатами тестирования.

      21. В случае принятия решения "не аттестован" местным уполномоченным органом заявителю указываются причины.

      22. Местный уполномоченный орган уведомляет заявителей о не прохождении аттестации письменно в течение пяти рабочих дней со дня подписания приказа.

      23. Информация об аттестованных экспертах размещается на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа.

      24. Аттестат эксперта публикуется на веб-портале "электронного правительства": www.egov.kz в течение пяти рабочих дней со дня подписания приказа местного уполномоченного органа по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      Форма

      В _________________________________________________________________

      (полное наименование местного уполномоченного органа)

      от ________________________________________________________________

      (полные фамилия, имя, отчество (при его наличии) физического лица)

      (далее – Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

      Прошу аттестовать меня в качестве эксперта по осуществлению

      ___________________________________________________________________

      _________________________________________________

      (указать подпункт пункта 4 Правил)

      по специализации

      ___________________________________________________________________

      ___________________________________________________________________

      (указать подпункт пунктов 5, 6, 7 Правил)

      Сведения о физическом лице:

      1. Год рождения:

      _____________________________________________________________

      ___________________________________________________________________

      2. Данные документа удостоверяющего личность:

      _____________________________________________________________

      ___________________________________________________________________

      (серия, номер, кем и когда выдан)

      3. Образование:

      _____________________________________________________________

      ___________________________________________________________________

      (наименование учебного заведения, дата окончания, номер диплома)

      4. Адрес, телефон:

      _____________________________________________________________

      ___________________________________________________________________

      5. Место работы:

      _____________________________________________________________

      (наименование организации, адрес)

      6. Язык тестирования:

      _____________________________________________________________

      7. Прилагаемые документы:

      _____________________________________________________________

      __________ ___________________________

      (подпись) (Ф.И.О.)

      Сноска. Приложение 2 в редакции приказа и.о. Министра национальной экономики РК от 17.06.2016 № 267 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

      Форма

      Эксперта осуществляющего работы и инжиниринговые услуги в сфере

      архитектурной, градостроительный и строительной деятельности

АТТЕСТАТ

      № [Номер]

      Настоящим удостоверяется что:

      [ФАМИЛИЯ] [ИМЯ] [ОТЧЕСТВО]

      присвоин статус эксперта по экспертным работам и инжиниринговым

      услугам с правом осуществления этой деятельности:

      по виду: [Вид экспертных работ и инжиниринговых услуг]

      по специализации: [Специализация]

      осы қызметті жүзеге асыру құқығымен сараптамалық жұмыстар және

      инжинирингтік көрсетілетін қызметтер бойынша сарапшы мәртебесі

      берілгені куәландырылады.

      Приказ руководителя местного уполномоченного органа

      от [Дата приказа] № [Номер приказа]

      [Дата выдачи]

      [Должность подписывающего] [ФИО подписывающего]

      Бұл құжат ҚР 2003 жылдың 7 қантарындағы "Электронды құжат және

      электронды сандық қол қою" туралы заңның 7 бабы 1 тармағына сәйкес

      қағаз бетіндегі заңмен тең.

      Данный документ согласно пункту 1 статьи 7 ЗРК от 7 января 2003 года

      "Об электронном документе и электронный цифровой подписи" равнозначен

      документу на бумажном носителе.