Об утверждении учебной программы подготовки руководителей, специалистов органов управления и сил гражданской защиты, обучения населения способам защиты и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов или вследствие этих конфликтов

Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 20 мая 2014 года № 235. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 12 июня 2014 года № 9509.

Обновленный

      В соответствии с подпунктом 42) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года "О гражданской защите" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемую учебную программу подготовки руководителей, специалистов органов управления и сил гражданской защиты, обучения населения способам защиты и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов или вследствие этих конфликтов.

      2. Признать утратившими силу:

      1) приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан "Об утверждении типовых программ подготовки руководящего состава и специалистов в области чрезвычайных ситуаций" от 2 мая 2013 года № 181 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8490; опубликован 23 октября 2013 года в газете "Казахстанская правда");

      2) приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан "О внесении изменений в приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 2 мая 2013 года № 181 "Об утверждении типовых программ подготовки руководящего состава и специалистов в области чрезвычайных ситуаций" от 5 февраля 2014 года № 39 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9191).

      3. Департаменту Гражданской обороны Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) официальное опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан Петрова В.В.

      5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр


по чрезвычайным ситуациям


Республики Казахстан

В. Божко


  Утверждено
приказом Министра
по чрезвычайным ситуациям
Республики Казахстан
от 20 мая 2014 года № 235

Учебная программа подготовки руководителей, специалистов органов управления и сил гражданской защиты, обучения населения способам защиты и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов или вследствие этих конфликтов

      Сноска. Учебная программа – в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 25.01.2022 № 24 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Учебная программа подготовки (переподготовки) слушателей в организациях и учебных заведениях уполномоченного органа в сфере гражданской защиты

Параграф 1. Перечень тем занятий

№ п/п

Наименование тем

Виды учебных занятий

Количество учебных часов

1

2

3

4

1.

Правовые аспекты гражданской защиты

лекция

1

2.

Основные задачи и принципы гражданской защиты. Организация и порядок функционирования в Республике Казахстан государственной системы гражданской защиты

лекция

1

3.

Классификация чрезвычайных ситуаций. Организации передачи информации при угрозах, возникновении или ликвидации чрезвычайных ситуаций

лекция

1

4.

Система связи, оповещения и информационного обеспечения. Порядок и способы информирования и оповещения населения, органов управления гражданской защиты при чрезвычайных ситуациях

лекция

1

5.

Обучение, информирование и пропаганда знаний в сфере гражданской защиты

лекция

1

6.

Учения и тренировки, организация их проведения

лекция

1

7.

Государственный материальный резерв. Обеспечение формирования, хранения и использования государственного материального резерва

лекция

1

8.

Руководство и порядок проведения мероприятий гражданской обороны. Планирование мероприятий гражданской обороны

лекция

1

9.

Силы и средства гражданской защиты. Службы и формирования гражданской защиты

лекция

1

10.

Военная доктрина Республики Казахстан

лекция

1

11.

Правила перевода системы гражданской защиты с мирного на военное положение

лекция

1

12.

Основные принципы и способы защиты населения в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время. Инженерная защита

лекция

1

13.

Организация проведения эвакуационных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время

классно- групповое занятие

1

14.

Организация проведения рассредоточения и эвакуации населения в военное время

классно- групповое занятие

1

15.

Организация мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций

классно- групповое занятие

1

16.

Пути и способы повышения устойчивости функционирования отраслей и объектов хозяйствования в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны

классно- групповое занятие

1

17.

Обеспечение пожарной безопасности. Государственный контроль в области пожарной безопасности

практическое занятие

1

18.

Обеспечение промышленной безопасности

классно- групповое занятие

1

19.

Государственный контроль в области гражданской обороны

классно- групповое занятие

1

20.

Радиационная защита населения

лекция

1

21.

Прогнозирование радиационной обстановки. Состав, задачи и действия поста радиационного и химического наблюдения

практическое занятие

1

22.

Комплекс мер по защите населения и продовольствия, водных источников, животных и растений от радиоактивного, химического, бактериологического (биологического) заражения, эпизоотии и эпифитотий. Медико-биологическая защита и санитарно-эпидемиологические мероприятия государственной системы гражданской защиты

лекция

1

23.

Защита населения от сильнодействующих ядовитых веществ

лекция

1

24.

Методика прогнозирования и оценки химической обстановки при аварии на химически опасном объекте и на транспорте

практическое занятие

1

25.

Имущество гражданской обороны. Организация их использования и хранения. Приборы радиационно-химической разведки. Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи

практическое занятие

1

26.

Защита населения при угрозе и возникновении землетрясения

1-лекция, 1-практическое занятие

2

27.

Организация и проведение защитных мероприятий при наводнениях и селях

лекция

1

28.

Действия населения и должностных лиц при возникновении чрезвычайных ситуаций в ходе террористического акта

классно- групповое занятие

1

29.

Оказание первой помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Организация и проведение эвакуации пораженных и больных из района стихийного бедствия, аварии, катастрофы, очага поражения

практическое занятие

1

30.

Оказание психологической помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, виды и способы их проведения

практическое занятие

1

31.

Командно-штабное учение "Организация мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

командно-штабное учение

4

32.

Прохождение тестирования

тест

2

      Примечание: обучение тем занятий определяется с учетом категории обучаемых.

Глава 2. Учебная программа подготовки (переподготовки) руководящего состава и специалистов организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне в организациях и учебных заведениях уполномоченного органа в сфере гражданской защиты

Параграф 1. Перечень тем занятий

№ п/п

Наименование тем

Виды учебных занятий

Количество учебных часов

1

2

3


33.

Нормативные правовые акты в сфере гражданской защиты

лекция

1

34.

Военная доктрина Республики Казахстан

лекция

1

35.

Порядок организации и ведения мероприятий гражданской обороны

лекция

1

36.

Планирование мероприятий гражданской обороны на объекте

лекция

1

37.

Перечень документаций в сфере гражданской обороны на объекте

лекция

1

38.

Государственный контроль в области гражданской обороны

классно- групповое занятие

1

39.

Силы гражданской защиты объекта. Объектовые формирования гражданской защиты и их задачи. Порядок проведения аварийно-спасательных и неотложных работ в военное время

лекция

1

40.

Организация управления и связи на объекте при организации и ведении гражданской обороны

классно- групповое занятие

1

41.

Защитные сооружения гражданской обороны (теория - 1 час, практика – 1 час)

лекция, практическое занятие

2

42.

Нормативные правовые акты по защитным сооружениям гражданской обороны

лекция

1

43.

Эвакуационные органы и их задачи, порядок проведения эвакуационных мероприятий

лекция

1

44.

Планирование эвакуационных мероприятий на объекте

практическое занятие

1

45.

Планирование и выполнение мероприятий по устойчивому функционированию объекта в военное время

классно- групповое занятие

1

46.

Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи. Правила содержания средства индивидуальной защиты и порядок их применения

классно- групповое занятие

1

47.

Приборы радиационно-химической разведки и дозиметрического контроля, порядок работы с ними

практическое занятие

1

48.

Проведение специальной обработки

практическое занятие

1

49.

Методика оценки радиационной обстановки

практическое занятие

1

50.

Методика оценки химической обстановки

практическое занятие

1

51.

Перевод системы гражданской защиты с мирного на военное положение

лекция

1

52.

Основы мобилизационной подготовки и мобилизации

лекция

1

53.

Организация бронирования рабочих и служащих в организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне

лекция

1

54.

Штабная тренировка по переводу системы гражданской защиты организации с мирного на военное положение

учение

4

55.

Порядок организации обучения по гражданской обороне различных категорий рабочих и служащих. Проведение учений и тренировок на объекте

лекция

1

56.

Условные знаки и обозначения по гражданской защите. Нанесение обстановки на топографическую карту

практическое занятие

1

57.

Оказание помощи поражҰнным в условиях военного времени

практическое занятие

1

58.

Оказание психологической помощи пострадавшим в условиях военного времени

практическое занятие

1

59.

Комплекс мер по усилению защиты населения и животных от биологического оружия

лекция

1

60.

Прохождение тестирования

тест

2

Глава 3. Учебная программа подготовки (переподготовки) слушателей подлежащих обучению в территориальных подразделениях уполномоченного органа в сфере гражданской защиты

Параграф 1. Перечень тем занятий


п/п

Наименование тем занятий

Виды учебных занятий

Количество учебных часов

1

2

3


61.

Государственная система гражданской защиты. Роль, основные задачи и принципы

лекция

1

62.

Состав, задачи и основные принципы деятельности аварийно-спасательных служб и формирований гражданской защиты

лекция

1

63.

Законодательные акты в сфере гражданской защиты. Основные задачи, организационные принципы построения и функционирования гражданской защиты в Республики Казахстан

лекция

1

64.

Аварии и катастрофы, возможные на территории области, города, и их последствия для населения и объектов хозяйствования

семинар

1

65.

Организация и ведение аварийно-спасательных и неотложных работ при ликвидации последствий землетрясения

лекция

1

66.

Основные способы защиты населения и объектов хозяйствования от последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Инженерная защита

практическое занятие

1

67.

Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, порядок их использования

практическое занятие

1

68.

Организация эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

лекция

1

69.

Организация защиты населения, проживающего в сейсмоопасном регионе

семинар

1

70.

Роль и значение Закона Республики Казахстан "О радиационной безопасности населения". Организация защиты населения от сильнодействующих ядовитых, радиоактивных веществ и бактериальных средств

семинар

1

71.

Защита сельскохозяйственных животных и растений, продуктов сельскохозяйственного производства, воды и природной среды от сильнодействующих ядовитых, радиоактивных веществ и бактериальных средств

семинар

1

72.

Организация защиты населения при наводнениях и селях

семинар

1

73.

Законодательная база в области пожарной безопасности. Основные положения

семинар

1

74.

Организация защиты населения при авариях на объектах газового хозяйства

семинар

1

75.

Силы гражданской защиты, состав, предназначение и порядок их использования

семинар

1

76.

Функциональные обязанности командиров формирований гражданской защиты. Порядок приведения формирований гражданской защиты в готовность

лекция

1

77.

Действия командиров формирований при угрозе и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф

семинар

1

78.

Приборы радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля, порядок их использования

практическое занятие

1

79.

Состав, задачи и действия поста радиационного и химического наблюдения

практическое занятие

1

80.

Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям области, города, района

семинар

1

81

Методика оценки обстановки по данным разведки и методом прогнозирования

практическое занятие

1

82.

Действия руководящего состава органов управления при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф

семинар

1

83.

Основы организации управления гражданской защиты в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

лекция

1

84.

Организация связи, оповещения и информирования населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций

лекция

1

85.

Мероприятия, выполняемые службами гражданской защиты по обеспечению проведения аварийно-спасательных и неотложных работ в ходе ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф

семинар

1

86.

Управление службами гражданской защиты при его переводе с мирного на военного положение

семинар

1

87.

Пути и способы повышения устойчивости работы объектов хозяйствования в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

лекция

1

88.

Действия руководящего состава при переводе системы гражданской защиты с мирного на военное положение и проведении аварийно-спасательных и неотложных работ в очагах поражения

семинар

1

89.

Организация и порядок проведения частичной и полной специальной обработки техники, имущества и санитарной обработки личного состава

практическое занятие

1

90.

Оказание помощи населению при поражении сильнодействующими ядовитыми, радиоактивными веществами и бактериальными средствами, а также при кровотечениях, переломах, вывихах, ожогах, синдроме длительного сдавливания и других несчастных случаях

практическое занятие

1

91.

Планирование мероприятий гражданской обороны

практическое занятие

1

92.

Подготовка руководящего состава, формирований гражданской защиты и обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях

лекция

1

93.

Методика подготовки и проведения учений гражданской защиты

лекция

1

94.

Методика подготовки и проведения занятий и тактико-специальных учений с формированиями гражданской защиты

лекция

1

95.

Организация и методика проведения сейсмических тренировок и тренировок по аварийным ситуациям

лекция

1

96.

Основные направления морально-психологической подготовки населения в чрезвычайных ситуациях

лекция

1

97.

Организация пропаганды знаний в сфере гражданской защиты

лекция

1

98.

Организация и методика проведения занятий по рекомендуемой тематике с рабочими и служащими, не входящими в формирования гражданской защиты

лекция

1

99.

Разъяснение правил безопасности в помещении

лекция

1

100.

Разъяснение правил безопасности на улице

лекция

1

101.

Разъяснение правил безопасности на воде

лекция

1

102.

Способы поиска, спасения людей из-под завалов, разрушенных зданий

практическое занятие

1

103.

Действия командира разведывательного формирования при ведении разведки на маршрутах выдвижения сил гражданской защиты, в районах стихийных бедствий, аварий, катастроф и в очагах поражения

лекция

1

104.

Средства и способы обеззараживания одежды, территории, техники, оборудования и сооружений

практическое занятие

1

105.

Порядок локализации и нейтрализации очагов сильнодействующих ядовитых веществ

лекция

1

106.

Организация и порядок проведения частичной и полной специальной обработки техники, имущества и санитарной обработки личного состава

практическое занятие

1

107.

Методика оценки радиационной и химической обстановки

практическое занятие

1

108.

Организация защиты личного состава формирований гражданской защиты от последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени

групповое занятие

1

109.

Обеспечение мероприятий и действий сил гражданской защиты

лекция

1

110.

Морально-психологическая подготовка личного состава формирований

лекция

1

111.

Специальное оборудование защитных сооружений, порядок его эксплуатации

практическое занятие

1

112.

Содержание убежищ в мирное время, правила их эксплуатации и приведения в готовность к приему укрываемых

практическое занятие

1

113.

Способы и приемы тушения пожаров

практическое занятие

1

114.

Действия командира противопожарного формирования при проведении аварийно-спасательных и неотложных работ

лекция

1

115.

Работы, выполняемые по локализации и ликвидации аварий, временному восстановлению участков коммуникаций

практическое занятие

1

116.

Действия командира формирования по организации связи при проведении аварийно-спасательных и неотложных работ

лекция

1

117.

Средства и способы дезактивации, дегазации, дезинсекции, дезинфекции и дератизации территории и животноводческих помещений

практическое занятие

1

118.

Организация и проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных растений

практическое занятие

1

119.

Организация и проведение мероприятий по защите продуктов растениеводства

практическое занятие

1

120.

Действия командира формирования материального обеспечения при проведении аварийно-спасательных и неотложных работ

лекция

1

121.

Основы управления и организации взаимодействия санитарной дружины (поста) с другими формированиями

лекция

1

122.

Организация и ведение разведки на участке (объекте) работ. Порядок выдвижения и ввод подразделений на участок (объект) работ

семинар

1

      Примечание: обучение тем занятий определяется с учетом категории об