В соответствии с подпунктом 42) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года "О гражданской защите" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую учебную программу подготовки руководителей, специалистов органов управления и сил гражданской защиты, обучения населения способам защиты и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов или вследствие этих конфликтов.
2. Признать утратившими силу:
1) приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан "Об утверждении типовых программ подготовки руководящего состава и специалистов в области чрезвычайных ситуаций" от 2 мая 2013 года № 181 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8490; опубликован 23 октября 2013 года в газете "Казахстанская правда");
2) приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан "О внесении изменений в приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 2 мая 2013 года № 181 "Об утверждении типовых программ подготовки руководящего состава и специалистов в области чрезвычайных ситуаций" от 5 февраля 2014 года № 39 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9191).
3. Департаменту Гражданской обороны Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) официальное опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан Петрова В.В.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр | |
по чрезвычайным ситуациям | |
Республики Казахстан | В. Божко |
Утверждено приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 20 мая 2014 года № 235 |
Учебная программа подготовки руководителей, специалистов органов управления и сил гражданской защиты, обучения населения способам защиты и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов или вследствие этих конфликтов
Сноска. Учебная программа – в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 25.01.2022 № 24 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 1. Учебная программа подготовки (переподготовки) слушателей в организациях и учебных заведениях уполномоченного органа в сфере гражданской защиты
Параграф 1. Перечень тем занятий
Наименование тем | Виды учебных занятий | Количество учебных часов | |
2 | 3 | 4 | |
Правовые аспекты гражданской защиты | лекция | 1 | |
Основные задачи и принципы гражданской защиты. Организация и порядок функционирования в Республике Казахстан государственной системы гражданской защиты | лекция | 1 | |
Классификация чрезвычайных ситуаций. Организации передачи информации при угрозах, возникновении или ликвидации чрезвычайных ситуаций | лекция | 1 | |
Система связи, оповещения и информационного обеспечения. Порядок и способы информирования и оповещения населения, органов управления гражданской защиты при чрезвычайных ситуациях | лекция | 1 | |
Обучение, информирование и пропаганда знаний в сфере гражданской защиты | лекция | 1 | |
Учения и тренировки, организация их проведения | лекция | 1 | |
Государственный материальный резерв. Обеспечение формирования, хранения и использования государственного материального резерва | лекция | 1 | |
Руководство и порядок проведения мероприятий гражданской обороны. Планирование мероприятий гражданской обороны | лекция | 1 | |
Силы и средства гражданской защиты. Службы и формирования гражданской защиты | лекция | 1 | |
Военная доктрина Республики Казахстан | лекция | 1 | |
Правила перевода системы гражданской защиты с мирного на военное положение | лекция | 1 | |
Основные принципы и способы защиты населения в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время. Инженерная защита | лекция | 1 | |
Организация проведения эвакуационных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время | классно- групповое занятие | 1 | |
Организация проведения рассредоточения и эвакуации населения в военное время | классно- групповое занятие | 1 | |
Организация мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций | классно- групповое занятие | 1 | |
Пути и способы повышения устойчивости функционирования отраслей и объектов хозяйствования в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны | классно- групповое занятие | 1 | |
Обеспечение пожарной безопасности. Государственный контроль в области пожарной безопасности | практическое занятие | 1 | |
Обеспечение промышленной безопасности | классно- групповое занятие | 1 | |
Государственный контроль в области гражданской обороны | классно- групповое занятие | 1 | |
Радиационная защита населения | лекция | 1 | |
Прогнозирование радиационной обстановки. Состав, задачи и действия поста радиационного и химического наблюдения | практическое занятие | 1 | |
Комплекс мер по защите населения и продовольствия, водных источников, животных и растений от радиоактивного, химического, бактериологического (биологического) заражения, эпизоотии и эпифитотий. Медико-биологическая защита и санитарно-эпидемиологические мероприятия государственной системы гражданской защиты | лекция | 1 | |
Защита населения от сильнодействующих ядовитых веществ | лекция | 1 | |
Методика прогнозирования и оценки химической обстановки при аварии на химически опасном объекте и на транспорте | практическое занятие | 1 | |
Имущество гражданской обороны. Организация их использования и хранения. Приборы радиационно-химической разведки. Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи | практическое занятие | 1 | |
Защита населения при угрозе и возникновении землетрясения | 1-лекция, 1-практическое занятие | 2 | |
Организация и проведение защитных мероприятий при наводнениях и селях | лекция | 1 | |
Действия населения и должностных лиц при возникновении чрезвычайных ситуаций в ходе террористического акта | классно- групповое занятие | 1 | |
Оказание первой помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Организация и проведение эвакуации пораженных и больных из района стихийного бедствия, аварии, катастрофы, очага поражения | практическое занятие | 1 | |
Оказание психологической помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, виды и способы их проведения | практическое занятие | 1 | |
Командно-штабное учение "Организация мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" | командно-штабное учение | 4 | |
Прохождение тестирования | тест | 2 |
Примечание: обучение тем занятий определяется с учетом категории обучаемых.
Глава 2. Учебная программа подготовки (переподготовки) руководящего состава и специалистов организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне в организациях и учебных заведениях уполномоченного органа в сфере гражданской защиты
Параграф 1. Перечень тем занятий
Наименование тем | Виды учебных занятий | Количество учебных часов | |
2 | 3 | ||
Нормативные правовые акты в сфере гражданской защиты | лекция | 1 | |
Военная доктрина Республики Казахстан | лекция | 1 | |
Порядок организации и ведения мероприятий гражданской обороны | лекция | 1 | |
Планирование мероприятий гражданской обороны на объекте | лекция | 1 | |
Перечень документаций в сфере гражданской обороны на объекте | лекция | 1 | |
Государственный контроль в области гражданской обороны | классно- групповое занятие | 1 | |
Силы гражданской защиты объекта. Объектовые формирования гражданской защиты и их задачи. Порядок проведения аварийно-спасательных и неотложных работ в военное время | лекция | 1 | |
Организация управления и связи на объекте при организации и ведении гражданской обороны | классно- групповое занятие | 1 | |
Защитные сооружения гражданской обороны (теория - 1 час, практика – 1 час) | лекция, практическое занятие | 2 | |
Нормативные правовые акты по защитным сооружениям гражданской обороны | лекция | 1 | |
Эвакуационные органы и их задачи, порядок проведения эвакуационных мероприятий | лекция | 1 | |
Планирование эвакуационных мероприятий на объекте | практическое занятие | 1 | |
Планирование и выполнение мероприятий по устойчивому функционированию объекта в военное время | классно- групповое занятие | 1 | |
Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи. Правила содержания средства индивидуальной защиты и порядок их применения | классно- групповое занятие | 1 | |
Приборы радиационно-химической разведки и дозиметрического контроля, порядок работы с ними | практическое занятие | 1 | |
Проведение специальной обработки | практическое занятие | 1 | |
Методика оценки радиационной обстановки | практическое занятие | 1 | |
Методика оценки химической обстановки | практическое занятие | 1 | |
Перевод системы гражданской защиты с мирного на военное положение | лекция | 1 | |
Основы мобилизационной подготовки и мобилизации | лекция | 1 | |
Организация бронирования рабочих и служащих в организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне | лекция | 1 | |
Штабная тренировка по переводу системы гражданской защиты организации с мирного на военное положение | учение | 4 | |
Порядок организации обучения по гражданской обороне различных категорий рабочих и служащих. Проведение учений и тренировок на объекте | лекция | 1 | |
Условные знаки и обозначения по гражданской защите. Нанесение обстановки на топографическую карту | практическое занятие | 1 | |
Оказание помощи поражҰнным в условиях военного времени | практическое занятие | 1 | |
Оказание психологической помощи пострадавшим в условиях военного времени | практическое занятие | 1 | |
Комплекс мер по усилению защиты населения и животных от биологического оружия | лекция | 1 | |
Прохождение тестирования | тест | 2 |
Глава 3. Учебная программа подготовки (переподготовки) слушателей подлежащих обучению в территориальных подразделениях уполномоченного органа в сфере гражданской защиты
Параграф 1. Перечень тем занятий
Наименование тем занятий | Виды учебных занятий | Количество учебных часов | |
2 | 3 | ||
Государственная система гражданской защиты. Роль, основные задачи и принципы | лекция | 1 | |
Состав, задачи и основные принципы деятельности аварийно-спасательных служб и формирований гражданской защиты | лекция | 1 | |
Законодательные акты в сфере гражданской защиты. Основные задачи, организационные принципы построения и функционирования гражданской защиты в Республики Казахстан | лекция | 1 | |
Аварии и катастрофы, возможные на территории области, города, и их последствия для населения и объектов хозяйствования | семинар | 1 | |
Организация и ведение аварийно-спасательных и неотложных работ при ликвидации последствий землетрясения | лекция | 1 | |
Основные способы защиты населения и объектов хозяйствования от последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Инженерная защита | практическое занятие | 1 | |
Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, порядок их использования | практическое занятие | 1 | |
Организация эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени | лекция | 1 | |
Организация защиты населения, проживающего в сейсмоопасном регионе | семинар | 1 | |
Роль и значение Закона Республики Казахстан "О радиационной безопасности населения". Организация защиты населения от сильнодействующих ядовитых, радиоактивных веществ и бактериальных средств | семинар | 1 | |
Защита сельскохозяйственных животных и растений, продуктов сельскохозяйственного производства, воды и природной среды от сильнодействующих ядовитых, радиоактивных веществ и бактериальных средств | семинар | 1 | |
Организация защиты населения при наводнениях и селях | семинар | 1 | |
Законодательная база в области пожарной безопасности. Основные положения | семинар | 1 | |
Организация защиты населения при авариях на объектах газового хозяйства | семинар | 1 | |
Силы гражданской защиты, состав, предназначение и порядок их использования | семинар | 1 | |
Функциональные обязанности командиров формирований гражданской защиты. Порядок приведения формирований гражданской защиты в готовность | лекция | 1 | |
Действия командиров формирований при угрозе и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф | семинар | 1 | |
Приборы радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля, порядок их использования | практическое занятие | 1 | |
Состав, задачи и действия поста радиационного и химического наблюдения | практическое занятие | 1 | |
Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям области, города, района | семинар | 1 | |
Методика оценки обстановки по данным разведки и методом прогнозирования | практическое занятие | 1 | |
Действия руководящего состава органов управления при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф | семинар | 1 | |
Основы организации управления гражданской защиты в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени | лекция | 1 | |
Организация связи, оповещения и информирования населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций | лекция | 1 | |
Мероприятия, выполняемые службами гражданской защиты по обеспечению проведения аварийно-спасательных и неотложных работ в ходе ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф | семинар | 1 | |
Управление службами гражданской защиты при его переводе с мирного на военного положение | семинар | 1 | |
Пути и способы повышения устойчивости работы объектов хозяйствования в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени | лекция | 1 | |
Действия руководящего состава при переводе системы гражданской защиты с мирного на военное положение и проведении аварийно-спасательных и неотложных работ в очагах поражения | семинар | 1 | |
Организация и порядок проведения частичной и полной специальной обработки техники, имущества и санитарной обработки личного состава | практическое занятие | 1 | |
Оказание помощи населению при поражении сильнодействующими ядовитыми, радиоактивными веществами и бактериальными средствами, а также при кровотечениях, переломах, вывихах, ожогах, синдроме длительного сдавливания и других несчастных случаях | практическое занятие | 1 | |
Планирование мероприятий гражданской обороны | практическое занятие | 1 | |
Подготовка руководящего состава, формирований гражданской защиты и обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях | лекция | 1 | |
Методика подготовки и проведения учений гражданской защиты | лекция | 1 | |
Методика подготовки и проведения занятий и тактико-специальных учений с формированиями гражданской защиты | лекция | 1 | |
Организация и методика проведения сейсмических тренировок и тренировок по аварийным ситуациям | лекция | 1 | |
Основные направления морально-психологической подготовки населения в чрезвычайных ситуациях | лекция | 1 | |
Организация пропаганды знаний в сфере гражданской защиты | лекция | 1 | |
Организация и методика проведения занятий по рекомендуемой тематике с рабочими и служащими, не входящими в формирования гражданской защиты | лекция | 1 | |
Разъяснение правил безопасности в помещении | лекция | 1 | |
Разъяснение правил безопасности на улице | лекция | 1 | |
Разъяснение правил безопасности на воде | лекция | 1 | |
Способы поиска, спасения людей из-под завалов, разрушенных зданий | практическое занятие | 1 | |
Действия командира разведывательного формирования при ведении разведки на маршрутах выдвижения сил гражданской защиты, в районах стихийных бедствий, аварий, катастроф и в очагах поражения | лекция | 1 | |
Средства и способы обеззараживания одежды, территории, техники, оборудования и сооружений | практическое занятие | 1 | |
Порядок локализации и нейтрализации очагов сильнодействующих ядовитых веществ | лекция | 1 | |
Организация и порядок проведения частичной и полной специальной обработки техники, имущества и санитарной обработки личного состава | практическое занятие | 1 | |
Методика оценки радиационной и химической обстановки | практическое занятие | 1 | |
Организация защиты личного состава формирований гражданской защиты от последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени | групповое занятие | 1 | |
Обеспечение мероприятий и действий сил гражданской защиты | лекция | 1 | |
Морально-психологическая подготовка личного состава формирований | лекция | 1 | |
Специальное оборудование защитных сооружений, порядок его эксплуатации | практическое занятие | 1 | |
Содержание убежищ в мирное время, правила их эксплуатации и приведения в готовность к приему укрываемых | практическое занятие | 1 | |
Способы и приемы тушения пожаров | практическое занятие | 1 | |
Действия командира противопожарного формирования при проведении аварийно-спасательных и неотложных работ | лекция | 1 | |
Работы, выполняемые по локализации и ликвидации аварий, временному восстановлению участков коммуникаций | практическое занятие | 1 | |
Действия командира формирования по организации связи при проведении аварийно-спасательных и неотложных работ | лекция | 1 | |
Средства и способы дезактивации, дегазации, дезинсекции, дезинфекции и дератизации территории и животноводческих помещений | практическое занятие | 1 | |
Организация и проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных растений | практическое занятие | 1 | |
Организация и проведение мероприятий по защите продуктов растениеводства | практическое занятие | 1 | |
Действия командира формирования материального обеспечения при проведении аварийно-спасательных и неотложных работ | лекция | 1 | |
Основы управления и организации взаимодействия санитарной дружины (поста) с другими формированиями | лекция | 1 | |
Организация и ведение разведки на участке (объекте) работ. Порядок выдвижения и ввод подразделений на участок (объект) работ | семинар | 1 |
Примечание: обучение тем занятий определяется с учетом категории об