В соответствии с пунктом 5 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 7 марта 2014 года «О реабилитации и банкротстве», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения квалификационного экзамена.
2. Налоговому комитету Министерства финансов Республики Казахстан (Джумадильдаев А.С.) в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и официальное опубликование в средствах массовой информации;
2) опубликование настоящего приказа на официальном интернет - ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан.
3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.
Заместитель Премьер - Министра
Республики Казахстан –
Министр финансов
Республики Казахстан Б. Султанов
Утверждены
приказом Заместителя
Премьер - Министра
Республики Казахстан –
Министра финансов
Республики Казахстан
от 28 апреля 2014 года № 191
Правила
проведения квалификационного экзамена
1. Общие положения
1. Настоящие Правила проведения квалификационного экзамена (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 7 марта 2014 года «О реабилитации и банкротстве» (далее – Закон) и определяют порядок проведения квалификационного экзамена.
2. Сдача квалификационного экзамена является основанием для регистрации в качестве временного администратора, реабилитационного, временного и банкротного управляющих.
3. Лицо, претендующее на осуществление деятельности в качестве временного администратора, реабилитационного, временного и банкротного управляющих (далее – претендент) направляет письменное заявление о сдаче квалификационного экзамена (далее – заявление) в произвольной форме, с обязательным указанием языка (казахского или русского) сдачи квалификационного экзамена в комиссию по проведению квалификационного экзамена (далее – Комиссия) через Налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Налоговый комитет) с приложением следующих документов:
1) копии документа, удостоверяющего личность гражданина Республики Казахстан;
2) копии диплома о высшем юридическом или экономическом образовании (нотариально засвидетельствованной в случае непредставления оригинала для сверки);
3) копий документов, подтверждающих наличие опыта работы не менее трех лет в экономической, финансовой или юридической сферах деятельности (нотариально засвидетельствованной в случае непредставления оригинала для сверки).
4. В случае предоставления неполного пакета документов, а также предоставления документов, не соответствующих требованиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, поступившее заявление возвращается претенденту без рассмотрения в срок не позднее двух рабочих дней со дня его поступления с указанием причин возврата.
5. В случае отсутствия оснований для возврата заявления без рассмотрения, документы направляются на рассмотрение Комиссии.
6. Комиссия является постоянно действующим органом, состоящим из председателя и четырех членов – двух администраторов, трех представителей Налогового комитета.
Кандидатуры администраторов определяются членами профессиональных объединений лиц, осуществляющих деятельность по управлению имуществом и делами несостоятельного должника (далее – профессиональные объединения) сроком не более чем на год и рекомендуются для включения в состав Комиссии.
Избранные профессиональным объединением кандидаты должны иметь опыт работы в сфере реабилитации и банкротства не менее пяти лет.
Сведения о рекомендуемых для включения в состав Комиссии кандидатах ежегодно не позднее 15 января направляются в Налоговый комитет с указанием следующей информации:
наименование профессионального объединения, избравшее кандидата;
количественный состав профессионального объединения;
фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата и опыт его работы в сфере реабилитации и банкротства.
В случае поступления в Налоговый комитет более двух кандидатов, избранных профессиональными объединениями, в состав Комиссии включаются администраторы, имеющие больший опыт работы в сфере реабилитации и банкротства. При равенстве стажа работы включается кандидат, избранный профессиональным объединением, с большим количеством членов.
Представители Налогового комитета включаются в состав Комиссии на основании представления заместителя председателя Налогового комитета курирующего вопросы реабилитации и банкротства.
Состав Комиссии утверждается приказом Председателя Налогового комитета.
Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее трех ее членов, один из которых администратор.
Для организации деятельности Комиссии из числа сотрудников Налогового комитета назначается секретарь Комиссии.
Секретарь Комиссии формирует повестку дня заседания Комиссии и оформляет протоколы заседаний. Секретарь не является членом Комиссии.
Член Комиссии не может участвовать на заседании и подлежит отводу (самоотводу), если он является близким родственником лица, сдающего экзамен, или если у члена Комиссии имеется прямая или косвенная заинтересованность в исходе принимаемого решения.
При выявлении факта не заявления самоотвода, член Комиссии исключается из состава Комиссии и не может быть включен в состав Комиссии в течении года, с даты исключения.
Самоотвод и отвод с указанием причины заявляются, членом Комиссии и (или) лицом, сдающим экзамен, как до начала заседания, так и в ходе заседания.
Решение о самоотводе (отводе) принимается в письменной форме большинством голосов членов Комиссии.
При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя является решающим. Секретарь комиссии права голоса не имеет.
7. По итогам рассмотрения представленных претендентами документов в соответствии с требованиями настоящих Правил, Комиссия выносит решение о допуске либо об отказе в допуске к квалификационному экзамену.
2. Проведение квалификационного экзамена
8. Претендент, допущенный к квалификационному экзамену, уведомляется Налоговым комитетом о дате, времени, месте проведения квалификационного экзамена не позднее, чем за десять рабочих дней до ее проведения в письменном виде.
Списки претендентов, допущенных к квалификационному экзамену не позднее, чем за десять рабочих дней до дня его проведения, размещаются на интернет - ресурсе Налогового комитета с указанием даты, времени и места проведения квалификационного экзамена.
При явке на квалификационный экзамен претенденту необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий его личность.
9. Квалификационный экзамен проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
10. Квалификационный экзамен проводится в течение одного дня в два этапа:
1) сдача компьютерного тестирования на знание законодательства Республики Казахстан;
2) проверка знаний претендента по экзаменационным билетам.
11. Перед прохождением квалификационного экзамена Комиссия информирует претендента о порядке проведения квалификационного экзамена.
12. Содержание тестовых вопросов предполагает знание общих юридических норм, норм законодательства о реабилитации и банкротстве, иных смежных отраслей связанных с проведением процедур реабилитации и банкротства. Вопросы должны содержать не менее трех вариантов ответа с одним правильным.
Тестирование проводится с использованием компьютерной техники. Количество вопросов при тестировании не превышает пятидесяти. Время, отведенное для тестирования, составляет сорок минут.
13. Подсчет правильных ответов тестирования производится при помощи используемой компьютерной программы автоматически. Результаты тестирования распечатываются на принтере в двух экземплярах, визируются секретарем комиссии и предоставляются претенденту для ознакомления путем проставления личной подписи.
Один экземпляр листа с результатами тестирования вручается претенденту, второй передается Комиссии.
14. Претендент считается прошедшим тестирование, если количество правильных ответов составляет 70 и более процентов от общего числа предложенных вопросов, и допускается ко второму этапу.
Претендент, не допущенный по результатам тестирования ко второму этапу, считается не прошедшим квалификационный экзамен.
15. Экзаменационные билеты содержат три теоретических вопроса, знание которых необходимо для осуществления деятельности администратора и одно практическое задание.
16. На подготовку ответов на вопросы экзаменационных билетов отводится 30 минут. Правильность устных ответов претендента на вопросы экзаменационных билетов оценивается членами Комиссии по пятибалльной системе.
Каждый член Комиссии оценивает ответы претендента независимо от других.
По итогам второго этапа председательствующий производит подсчет результатов, выставленных членами Комиссией, и выводит общий средний балл.
Оценки членов Комиссии, а также общий средний балл, набранный претендентом по вопросам экзаменационного билета, отражаются в протоколе Комиссии.
Претендент считается сдавшим квалификационный экзамен, если общий средний балл составил не менее четырех баллов.
17. При прохождении квалификационного экзамена претендентам не допускается разговаривать с другими лицами, обмениваться материалами, использовать информацию на бумажных и электронных носителях, покидать помещение. Принимающие - передающие электронные устройства (в том числе карманные персональные компьютеры и иное электронное оборудование) тестируемых лиц отключаются на время проведения тестирования.
В случае нарушения указанных требований, претендент отстраняется от квалификационного экзамена на основании решения Комиссии.
Претендент, отстраненный от квалификационного экзамена, может повторно подать заявление о допуске к квалификационному экзамену по истечении шести месяцев со дня вынесения решения в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящих Правил.
18. По результатам тестирования и (или) ответов на экзаменационные вопросы Комиссия выносит мотивированное решение о сдаче (не сдаче) квалификационного экзамена по форме, согласно приложению к настоящим Правилам.
Результаты оглашаются и вручаются претенденту в день прохождения квалификационного экзамена после его окончания.
19. Решение Комиссии о сдаче квалификационного экзамена является основанием для регистрации претендента в качестве администратора.
20. Лицо, не сдавшее квалификационный экзамен, может сдать его повторно не ранее чем через шесть месяцев со дня проведения квалификационного экзамена, по результатам которого лицо было признано не прошедшим квалификационный экзамен.
21. Ход квалификационного экзамена оформляется в виде протокола, а также фиксируется с помощью технических средств записи.
В протоколе отражаются: дата, время и место проведения заседания, фамилия, имя, отчество (при наличии) претендента, результат тестирования, номер и содержание экзаменационного билета, ответы претендента, баллы, выставленные членами Комиссии, и общий средний балл по вопросам экзаменационного билета, а также решение Комиссии, протокол подписывается всеми членами Комиссии.
22. В случае неявки претендента, его заявление остается без рассмотрения и возвращается Налоговым комитетом вместе с представленными документами.
Приложение
к Правилам проведения
квалификационного экзамена
форма
Решение Комиссии
о сдаче (не сдаче) квалификационного экзамена
город Астана «____» __________ 20____ г.
По результатам квалификационного экзамена на занятие
деятельностью временного администратора, реабилитационного,
временного и банкротного управляющих
_______________________________________________________ набрал:
(фамилия, имя, отчество, при наличии)
по тестированию ____________________ баллов;
по экзаменационному билету _________ баллов.
Комиссия в составе:
Председателя _________________________________________
(фамилия, имя, отчество, при наличии)
Членов _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, при наличии)
Результат:
________________________________ ____________ квалификационный
(фамилия, имя, отчество, сдал/не сдал
при наличии)
экзамен.
Председатель Комиссии _______________________________ _________
(фамилия, имя, отчество, (подпись)
при наличии)
Секретарь Комиссии _______________________________ _________
(фамилия, имя, отчество, (подпись)
при наличии)