Об утверждении Правил выдачи, продления и отзыва разрешения трудовому иммигранту, а также регистрации, формирования и ведения дакто-, фотоучетов трудовых иммигрантов

      В соответствии с пунктом 3 статьи 43-2 Закона Республики Казахстан "О миграции населения" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила выдачи, продления и отзыва разрешения трудовому иммигранту, а также регистрации, формирования и ведения дакто-, фотоучетов трудовых иммигрантов.

      2. Департаменту миграционной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в установленном порядке официальное опубликование настоящего приказа;

      3) размещение настоящего приказа на веб-портале Министерства внутренних дел Республики Казахстан.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан Тургумбаева Е.З. и Департамент миграционной полиции (Саинов С.С.) Министерства внутренних дел Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

Правила
выдачи, продления и отзыва разрешения трудовому иммигранту, а
также регистрации, формирования и ведения дакто-, фотоучетов
трудовых иммигрантов
Глава 1. Общие положения

      Сноска. Заголовок главы 1 в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 08.12.2018 № 894 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Правила выдачи, продления и отзыва разрешения трудовому иммигранту, а также регистрации, формирования и ведения дакто-, фотоучетов трудовых иммигрантов (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 43-2 Закона Республики Казахстан "О миграции населения" (далее - Закон), и определяют порядок выдачи, продления и отзыва разрешения трудовому иммигранту, а также регистрации, формирования и ведения дакто-, фотоучетов трудовых иммигрантов.

Глава 2. Выдача разрешения трудовому иммигранту

      Сноска. Заголовок главы 2 в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 08.12.2018 № 894 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. Трудовыми иммигрантами являются иммигранты, прибывшие в Республику Казахстан в качестве домашних работников с целью выполнения работ (оказания услуг) у работодателей - физических лиц в домашнем хозяйстве на основании разрешения трудовому иммигранту.

      3. Разрешение трудовому иммигранту для осуществления трудовой деятельности у физических лиц выдается по форме согласно приложению 1 к Правилам на срок, указанный в заявлении-анкете о выдаче (продлении) разрешения трудовому иммигранту по форме согласно приложению 2 к Правилам, и может составлять один, два или три месяца, который должен соответствовать требованиям статьи 43-1 Закона.

      Максимальный срок разрешения трудовому иммигранту не может превышать двенадцать месяцев.

      Новое разрешение трудовому иммигранту выдается не ранее чем через тридцать календарных дней после окончания срока предыдущего разрешения.

      При обращении трудового иммигранта первичное разрешение или продление, а также отказ оформляется в течение рабочего дня со дня обращения.

      4. Разрешение трудовому иммигранту выдается при представлении документов, подтверждающих законность его нахождения на территории Республики Казахстан, а также уплату предварительного платежа по индивидуальному подоходному налогу на период, указанный в заявлении на получение разрешения.

      5. Для получения разрешения трудовой иммигрант лично представляет в подразделение миграционной службы по месту временной регистрации на территории Республики Казахстан или в Государственную корпорацию (Центр миграционных услуг) следующие документы:

      1) заявление-анкету о выдаче (продлении) разрешения трудовому иммигранту по форме согласно приложению 2 к настоящему стандарту государственной услуги;

      2) копию квитанции об уплате предварительного платежа по индивидуальному подоходному налогу (оригинал предоставляется для сверки);

      3) копию документа удостоверяющего личность с отметкой о пересечении Государственной границы (оригинал предоставляется для сверки);

      4) медицинскую справку по форме № 086/у, утвержденную приказом исполняющего обязанности Министра здравоохранения Республики Казахстан от 23 ноября 2010 года № 907 "Об утверждении форм первичной медицинской документации организаций здравоохранения" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6697);

      5) справку о прохождении дактилоскопирования и фотографирования – по форме согласно приложению 3 к настоящему стандарту государственной услуги (при наличии сведений о получении трудового разрешения иммигрантом в течении предыдущего календарного года дактилоскопирование и фотографирование не производится), а также осуществляет сверку действительности медицинского страхования по единой базе данных трудовых мигрантов и этнических казахов и (или) по страховой базе данных.

      6) копию медицинской страховки (оригинал предоставляется для сверки).

      Требование других документов не допускается.

      Цель въезда иностранца, указанная при въезде в Республику Казахстан или первоначальной регистрации, не является основанием для отказа в выдаче разрешения трудовому иммигранту.

      6. Сотрудник подразделения миграционной службы (далее - сотрудник), принявший документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил, осуществляет сверку на соответствия требованиям Закона Республики Казахстан "О миграции населения", в том числе:

      1) сравнивает содержание ответов на вопросы заявления-анкеты с данными документа удостоверяющего личность (национального паспорта) и сведениями, полученными в ходе беседы с иностранцем, по данным Единой информационной системы "Беркут" (далее - ЕИС "Беркут") и из других источников;

      2) сверяет гражданство иностранца со списком стран, с которыми Республикой Казахстан заключены соглашения о безвизовом порядке въезда и пребывания, предусматривающие возможность пребывания в Республике Казахстан без виз сроком не менее трех месяцев;

      3) проверяет, что уплаченная сумма предварительного платежа по индивидуальному подоходному налогу соответствует указанному в заявлении-анкете сроку действия разрешения трудовому иммигранту;

      4) осуществляет проверку по базам данных органов внутренних дел и Комитета по правовой статистике и специальным учетам при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан на судимость и розыск, результаты проверки приобщаются к материалам.

      Оригинал заявления-анкеты о выдаче (продлении) разрешения трудовому иммигранту, справки о дактилоскопировании и фотографировании, копию документа с отметкой о пересечении Государственной границы или миграционную карточку, копии квитанции об уплате предварительного платежа по индивидуальному подоходному налогу, копию документа удостоверяющего личность, а также копию страхового сертификата приобщает к накопительным материалам, заводимых на трудового иммигранта (далее – материалы).

      7. При положительном результате проверки, сотрудник вносит в информационный объект (далее – ИО) "Разрешение на работу" ЕИС "Беркут" системный номер учетной записи в ЕИС "Беркут" при пересечении иностранцем Государственной границы. При этом ЕИС "Беркут" в автоматическом режиме осуществляет проверку:

      законности пребывания иностранца в стране (дату пересечения Государственной границы Республики Казахстан, оформление первичной регистрации);

      отсутствия неисполненных судебных обязательств, а равно уголовных проступков (при наличии указанных фактов выносится отказ в выдаче разрешения);

      наличия ранее выданных разрешений, своевременного выезда иностранца из Республики Казахстан после окончания срока их действия, а также подтверждения, что с даты окончания срока действия предыдущего разрешения прошло более 30 календарных дней.

      8. При получении положительного результата системы ЕИС "Беркут" автоматически заполняет поля в ИО "Разрешение на работу":

      1) "Фамилия, Имя и Отчество (при его наличии)";

      2) "Дата рождения";

      3) "Пол";

      4) "Фото";

      5) "Гражданство";

      6) "Номер документа";

      7) "Вид документа";

      8) "Дата выдачи";

      9) "Срок действия документа".

      После чего, сотрудник вносит в ЕИС "Беркут" адрес проживания иностранца за рубежом:

      1) "Страна";

      2) "Область";

      3) "Район";

      4) "Населенный пункт";

      5) "Улица";

      6) "Дом";

      7) "Корпус";

      8) "Квартира";

      9) "Телефоны" (с указанием телефонных кодов).

      10) в поле "Дополнительные данные" вносится информация о составе семьи иностранца, его контакты за рубежом, с указанием телефонов и международных телефонных кодов, а также сведения о родственниках или знакомых проживающих на территории Республики Казахстан, с указанием контактных телефонов.

      11) в поле "Срок действия" вносится дата начала действия разрешения и цифра 1, 2 или 3 (количество месяцев) в зависимости от суммы оплаченного предварительного платежа по индивидуальному подоходному налогу. При этом дата окончания срока действия устанавливается автоматически.

      Фамилия, имя и отчество (при его наличии) сотрудника миграционной службы вносится из учетной записи под именем, с использованием которого был осуществлен вход в систему.

      9. Разрешение трудовому иммигранту, содержащее уникальный штриховой код, распечатывается в двух экземплярах с помощью ЕИС "Беркут", при этом номером разрешения является системный номер учетной записи в ЕИС "Беркут" при пересечении Государственной границы.

      Первый экземпляр разрешения выдается трудовому иммигранту после осуществления его дактилоскопирования.

      Второй экземпляр разрешения приобщается к материалам.

      10. Одновременно с выдачей разрешения трудовому иммигранту оформляется новая миграционная карточка в графе "цель пребывания" которой указывается "трудовой иммигрант". Срок регистрации оформляется на срок действия разрешения трудовому иммигранту.

      11. Разрешение трудовому иммигранту является основанием для заключения иммигрантом трудового договора по выполнению работ в качестве домашних работников (оказанию услуг) у работодателей - физических лиц в домашнем хозяйстве.

      12. Не допускается заключение трудовых договоров по выполнению работ (оказанию услуг) в домашнем хозяйстве одним работодателем - физическим лицом одновременно более чем с пятью трудовыми иммигрантами.

      13. Разрешение трудовому иммигранту предоставляет право трудовому иммигранту выполнять работы в качестве домашних работников (оказывать услуги) в домашнем хозяйстве у работодателя - физического лица на территории административно-территориальной единицы, в которой оно выдано.

      14. При выдаче разрешений трудовым иммигрантам производятся регистрация, формирование дакто-, фотоучетов трудовых иммигрантов в порядке, установленном настоящими Правилами.

Глава 3. Продление разрешения трудовому иммигранту

      Сноска. Заголовок главы 3 в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 08.12.2018 № 894 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      15. По заявлению трудового иммигранта разрешение трудовому иммигранту неоднократно продлевается на срок, указанный в заявлении, и может составлять один, два или три месяца.

      16. Разрешение трудовому иммигранту продлевается при представлении документов, подтверждающих выполнение работ в качестве домашних работников (оказание услуг) у работодателей - физических лиц в домашнем хозяйстве в предшествующий период, а также уплату предварительного платежа по индивидуальному подоходному налогу на период, на который продлевается разрешение трудовому иммигранту.

      17. Для продления разрешения трудовой иммигрант лично представляет в подразделение миграционной службы по месту временной регистрации на территории Республики Казахстан или в Государственную корпорацию (Центр миграционных услуг) следующие документы:

      1) документы, указанные в подпунктах 1) и 2) пункта 5 Правил;

      2) ранее выданное разрешение трудовому иммигранту;

      3) копию трудового договора, составленного между работодателем и иммигрантом в соответствии с Трудовым Кодексом Республики Казахстан;

      4) копию медицинской страховки (оригинал предоставляется для сверки) на запрашиваемый период продления разрешения.

      18. При положительном результате проверки документов, сотрудник находит в ИО "Разрешение на работу" ЕИС "Беркут" запись о первичном разрешении трудовому иммигранту, после чего:

      1) в поле "продление разрешения" вносит данные о трудовом договоре, заключенным с физическим лицом (копия трудового договора подшивается к материалам);

      2) из словаря ЕИС "Беркут" выбирается категория осуществления трудовой деятельности;

      3) в поле "Срок действия" вносится цифра 1, 2 или 3 в зависимости от суммы оплаченного предварительного платежа по индивидуальному подоходному налогу. При этом дата окончания срока действия разрешения трудовому иммигранту устанавливается автоматически и не позволяет общее продление разрешения более чем на 12 месяцев с даты первоначальной выдачи;

      4) осуществляет проверку по базам данных органов внутренних дел на судимость и розыск, результаты проверки приобщаются к материалам.

      19. Продленное разрешение трудовому иммигранту для осуществления трудовой деятельности у физических лиц оформляется по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам и распечатывается в двух экземплярах с помощью ЕИС "Беркут". При этом первый экземпляр разрешения выдается трудовому иммигранту, второй - приобщается к материалам.

      20. Если трудовой иммигрант обратился за продлением разрешения в другое подразделение миграционной службы, то сотрудник осуществляет поиск в ЕИС "Беркут" по системному номеру учетной записи, после чего осуществляет продление разрешения в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящих Правил.

      При этом производится регистрация трудового иммигранта по новому месту временного пребывания.

      21. Продлившему разрешения трудовому иммигранту в миграционной карточке ставится отметка о продлении регистрации.

      22. Материалы продления разрешения трудовому иммигранту по месту выдачи первичного разрешения не направляются, а хранятся в подразделении миграционной службы, оформившем продление. Срок хранения материалов первичного получения и продления разрешения – 1 год.

      В случае неумышленной порчи или утери разрешения, сотрудник, на основании заявления оформленного в произвольной форме на имя руководства территориального подразделения органов внутренних дел, после соответствующей проверки по ЕИС "Беркут" выдает дубликат разрешения.

Глава 4. Отзыв разрешения трудовому иммигранту

      Сноска. Заголовок главы 4 в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 08.12.2018 № 894 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      23. Основаниями для отзыва разрешения трудовому иммигранту являются:

      1) осуществление трудовой деятельности, не связанной с выполнением работ (оказанием услуг) у работодателей – физических лиц в домашнем хозяйстве в качестве домашних работников;

      2) наличие у трудового иммигранта заболевания, препятствующего трудовой деятельности по избранной специальности, указанной в трудовом договоре;

      3) нарушение трудовым иммигрантом действующего законодательства Республики Казахстан.

      Информация об отзыве разрешения трудовому иммигранту вносится в ЕИС "Беркут" с указанием оснований отзыва.

Глава 5. Регистрация, формирование и ведение дакто-, фотоучетов трудовых иммигрантов

      Сноска. Заголовок главы 5 в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 08.12.2018 № 894 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      25. До внесения информации в ЕИС "Беркут" сотрудником оперативно-криминалистического подразделения осуществляется дактилоскопирование трудового иммигранта путем использования красителей на бумажный носитель или прокаткой на дактилоскопическом сканере.

      26. Результат проверки оформляется справкой о прохождении дактилоскопирования и фотографирования согласно приложению 3 к настоящим Правилам. Справка оформляется в двух экземплярах, первый экземпляр остается в оперативно-криминалистическом подразделении для формирования баз данных и проверки по учетам, второй выдается трудовому иммигранту. При выявлении причастности к ранее совершенным преступлениям материал передается в оперативные подразделения органов внутренних дел.

      27. Дактилоскопирование производится в служебных помещениях оперативно-криминалистического подразделения или дежурных частях.

      Сноска. Приложение 1 в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 08.12.2018 № 894 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

РАЗРЕШЕНИЕ ТРУДОВОМУ ИММИГРАНТУ

      № ____________________

      Фамилия ________________________________________________________________

      Имя ____________________________________________________________________

      Отчество (при его наличии) ________________________________________________

      № документа, удостоверяющего личность____________________________________

      Гражданство ____________________________________________________________

      РАЗРЕШАЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

      В КАЧЕСТВЕ ДОМАШНИХ РАБОТНИКОВ У ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

      С "____" ____________ 20___ года по "____" ____________ 20___ года

      Ответственный сотрудник миграционной службы

      "___" _________ 20___ года М.П.

      Ф.И.О (при его наличии), должность _________________________ подпись.

      Срок действия разрешения трудовому иммигранту продлен до

      "____" ____________ 20___ года

      Ответственный сотрудник миграционной службы

      "___" _________ 20___ года М.П.

      Ф.И.О (при его наличии), должность _________________________ подпись.

      Срок действия разрешения трудовому иммигранту продлен до

      "____" ____________ 20___ года

      Ответственный сотрудник миграционной службы

      "___" _________ 20___ года М.П.

      Ф.И.О (при его наличии), должность _________________________ подпись.

      Срок действия разрешения трудовому иммигранту продлен до "____"

      ____________ 20___ года

      Ответственный сотрудник миграционной службы

      "___" _________ 20___ года М.П.

      Ф.И.О (при его наличии), должность _________________________ подпись.

      РАЗРЕШЕНИЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ПРИ ПРЕДЪЯВЛЕНИИ ДОКУМЕНТА, УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО

      ЛИЧНОСТЬ

      Ответственный сотрудник миграционной службы

      "___" _________ 20___ года М.П.

      Ф.И.О (при его наличии), должность _________________________ подпись.

      Размер разрешения 88х125 мм.

      Сноска. Приложение 2 в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 08.12.2018 № 894 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Начальнику У(О)МС ДП ___________________________________________________

      От гражданина (гражданство)______________________________________________

      Фамилия _______________________________________________________________

      Имя ___________________________________________________________________

      Отчество (при его наличии) _______________________________________________

      Дата рождения __________________________________________________________

      Место рождения _________________________________________________________

      Серия и № документа, удостоверяющего

      личность ________________________________________________________________

      Заявление-анкета

      о выдаче (продлении) разрешения трудовому иммигранту

      Прошу Вас выдать/продлить (ненужное зачеркнуть) разрешение трудовому иммигранту сроком на 1, 2, 3 месяца (ненужное зачеркнуть) для выполнения работ (оказания услуг) у работодателей – физических лиц в качестве домашних работников в домашнем хозяйстве.

      О себе сообщаю следующие сведения:

      Постоянно проживает ____________________________________________________

      (указывается гражданство, полный адрес места постоянного проживания, страна, область, город, район, поселок, улица, номер дома, телефон, в том числе мобильный).

      Состав семьи____________________________________________________________

      (указывается семейное положение, установочные данные супруга/и (Ф.И.О (при его наличии). год рождения), количество детей, домашний телефон).

      Возможные контакты за рубежом (указываются близкие родственники, их контакты, для возможного установления связи при возникновении непредвиденных обстоятельств).

      4. Родственники или знакомые в Республике Казахстан (указывается степень родства, полный адрес, контактный телефон, в том числе мобильный).

      ________________________________________________________________________

      ________________________________________________________________________

      5. Адрес временного проживания в Республике Казахстан (город, район, улица, дом, квартира, телефон, в том числе мобильный).

      ________________________________________________________________________

      ________________________________________________________________________

      6. Адрес работодателя ____________________________________________________

      (места работы, город, район, улица, дом, квартира, телефон, в том числе мобильный)

      - Пункт 6 заполняется при продлении

      Об ответственности за нарушение миграционного и налогового законодательства Республики Казахстан предупрежден (а).

      Ф.И.О (при его наличии). подпись.

      Форма

СПРАВКА
о прохождении дактилоскопирования и фотографирования

      Дана __________________________________________________________

      (Ф.И.О. дата рождения)

      Гражданство _________________________________ Пол ___________________

      Сведения о регистрации по месту жительства __________________________

      _____________________________________________________________________

      Наименование органа внутренних дел __________________________________

      _____________________________________________________________________

      Дактилоскопирование провел __________________________________________

      (должность, звание, Ф.И.О сотрудника)

      _____________________________________________________________________

      __________________________

      (дата дактилоскопирования) (подпись)