Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан

Решение Усть-Каменогорского городского маслихата Восточно-Казахстанской области от 24 декабря 2013 года N 25/3-V. Зарегистрировано Департаментом юстиции Восточно-Казахстанской области 22 января 2014 года N 3176.

Обновленный
      Примечание РЦПИ.
      В тексте документа сохранена пунктуация и орфография оригинала.
      В соответствии с пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 "Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан", Усть-Каменогорский городской маслихат РЕШИЛ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан.
      2. Признать утратившими силу:
      1) решение Усть-Каменогорского городского маслихата от 12 апреля 2012 года № 3/5-V "Об определении отдельных категорий нуждающихся граждан и перечня документов, необходимых для получения социальной помощи" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за номером 5-1-184, опубликовано 10 мая 2012 года в газетах "Өскемен" и "Усть-Каменогорск" № 19);
      2) решение Усть-Каменогорского городского маслихата от 13 сентября 2012 года № 9/3-V "О внесении изменений в решение от 12 апреля 2012 года № 3/5- V "Об определении категорий физических лиц и перечня документов, необходимых для получения социальной помощи" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за номером 2660, опубликовано 27 сентября 2012 года в газетах "Өскемен" и "Усть-Каменогорск" № 39);
      3) решение Усть-Каменогорского городского маслихата от 14 марта 2013 года № 15/5-V "О внесении изменения в решение от 12 апреля 2012 года № 3/5- V "Об определении отдельных категорий нуждающихся граждан и перечня документов, необходимых для получения социальной помощи" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за номером 2929, опубликовано 11 апреля 2013 года в газетах "Өскемен" и "Усть-Каменогорск" № 14).
      3. Настоящее решения вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
      Председатель сессии М. Екибасова
      Секретарь городского маслихата А. Абакумов

  Утверждены решением
Усть-Каменогорского
городского маслихата
от 24 декабря 2013 года
№ 25/3-V

Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан

      Сноска. Правила - в редакции решения Усть-Каменогорского городского маслихата от 18.04.2014 № 29/6-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Общие положения

      1. Основные термины и понятия, которые используются в Правилах оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан (далее – Правила):
      1) памятные даты – события, имеющие общенародное историческое, духовное, культурное значение и оказавшие влияние на ход истории Республики Казахстан;
      2) специальная комиссия – комиссия, создаваемая решением акима города Усть-Каменогорска по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи в связи с наступлением трудной жизненной ситуации;
      3) прожиточный минимум – необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины, рассчитываемой органами статистики Восточно-Казахстанской области;
      4) праздничные дни – дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;
      5) среднедушевой доход семьи (гражданина) – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;
      6) трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;
      7) уполномоченный орган – государственное учреждение "Отдел занятости и социальных программ города Усть-Каменогорска", финансируемое за счет местного бюджета, осуществляющее оказание социальной помощи;
      8) уполномоченная организация – Департамент "Межведомственный расчетный центр социальных выплат" филиал некоммерческого акционерного общества "Государственная корпорация "Правительство для граждан" по Восточно-Казахстанской области;
      9) участковая комиссия – комиссия, создаваемая решением акима города Усть-Каменогорска для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за социальной помощью, и подготовки заключений;
      10) предельный размер – утвержденный максимальный размер социальной помощи.
      Сноска. Пункт 1 с изменением, внесенным решением Усть-Каменогорского городского маслихата Восточно-Казахстанской области от 29.11.2016 № 12/2-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)
      2. Для целей настоящих Правил под социальной помощью понимается помощь, предоставляемая местным исполнительным органом города Усть-Каменогорска ( далее – МИО) в денежной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее – получатели) в случае наступления трудной жизненной ситуации, а также к памятным датам и праздничным дням.
      3. Настоящие Правила распространяются на лиц, зарегистрированных на территории города Усть-Каменогорска.
      4. Социальная помощь предоставляется единовременно один раз в год.
      5. Участковые и специальные комиссии осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых акиматом Восточно-Казахстанской области.

2. Порядок определения перечня категорий получателей социальной помощи, установления размеров социальной помощи и порога среднедушевого дохода

      6. Перечень категорий получателей социальной помощи:
      1) дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
      2) безнадзорные несовершеннолетние, в том числе с девиантным поведением;
      3) дети от рождения до трех лет с ограниченными возможностями раннего психофизического развития;
      4) лица, со стойкими нарушениями функций организма, обусловленные физическими и (или) умственными возможностями;
      5) лица, имеющие социально значимые заболевания и заболевания, представляющие опасность для окружающих;
      6) лица неспособные к самообслуживанию, в связи с преклонным возрастом, вследствие перенесенной болезни и (или) инвалидности;
      7) лица, подвергшиеся жестокому обращению, приведшее к социальной дезадаптации и социальной депривации;
      8) бездомные (лица без определенного места жительства);
      9) лица, освобожденные из мест лишения свободы;
      10) лица, находящиеся на учете службы пробации уголовно-исполнительной инспекции;
      11) лица, получившие ущерб вследствие стихийного бедствия или пожара;
      12) лица (семьи), со среднедушевым доходом семьи, за квартал, предшествующий кварталу обращению, не превышающим установленного порога.
      7. Установить порог среднедушевого дохода в размере двухкратной величины прожиточного минимума.
      8. Размер оказываемой социальной помощи в каждом отдельном случае определяет специальная комиссия и указывает его в заключении о необходимости оказания социальной помощи. Предельный размер социальной помощи составляет 100 месячных расчетных показателей.
      9. Единовременная социальная помощь к памятным датам и праздничным дням предоставляется следующим категориям граждан:
      1) День вывода войск с территории Афганистана, день памяти воинов-интернационалистов – 15 февраля:
      участникам боевых действий на территории других государств – 67 000 тенге;
      семьям военнослужащих, погибших (пропавших без вести) или умерших вследствие ранения, контузии, увечья, заболевания, полученных в период боевых действий в Афганистане или других государствах, в которых велись боевые действия – 60 000 тенге;
      2) Международный женский день – 8 марта:
      многодетным матерям, награжденным подвеской "Алтын алқа", орденами "Материнская слава" I и II степени или ранее получившим звание "Мать-героиня" - 20 000 тенге;
      многодетным матерям, награжденным подвеской "Күміс алқа" - 15 000 тенге;
      многодетным семьям, имеющим четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей – 15 000 тенге;
      3) "Международный день Памяти жертв радиационных аварий и катастроф – 26 апреля" – лицам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах, других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, а также участвовавшим непосредственно в ядерных испытаниях и учениях – 65 000 тенге;
      4) Праздник единства народа Казахстана – 1 мая – получателям пенсионных выплат с размером, не превышающим 43000 (сорок три тысячи) тенге – 20000 тенге;
      5) День Победы – 9 мая:
      инвалидам и участникам Великой Отечественной войны – 100 000 тенге;
      военнослужащим, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности бывшего Союза ССР, проходившим в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывалось до 1 января 1998 г. в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии – 60 000 тенге;
      лицам вольнонаемного состава Советской Армии, Военно-Морского Флота, войск и органов внутренних дел и государственной безопасности бывшего Союза ССР, занимавшим штатные должности в воинских частях, штабах, учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, либо находившиеся в соответствующие периоды в городах, участие в обороне которых засчитывалось до 1 января 1998 года в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии – 65 000 тенге;
      лицам, которые в период Великой Отечественной войны находились в составе частей, штабов и учреждений, входивших в состав действующей армии и флота в качестве сыновей (воспитанников) полков и юнг – 60 000 тенге;
      лицам, принимавшим участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в годы второй мировой войны на территории зарубежных стран в составе партизанских отрядов, подпольных групп и других антифашистских формирований – 60 000 тенге;
      работникам спецформирований Народного комиссариата путей сообщения, Народного комиссариата связи, плавающего состава промысловых и транспортных судов и летно-подъемного состава авиации, Народного комиссариата рыбной промышленности бывшего союза ССР, морского и речного флота, летно-подъемного состава Главсевморпути, переведенных в период Великой Отечественной войны на положение военнослужащих и выполнявших задачи в интересах действующей армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов, оперативных зон флотов, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой отечественной войны в портах других государств – 60 000 тенге;
      гражданам, работавшим в период блокады в городе Ленинграде на предприятиях, в учреждениях и организациях города и награжденным медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Житель блокадного Ленинграда" - 65 000 тенге;
      бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны – 65 000 тенге;
      супругам военнослужащих, погибших во время Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак – 65 000 тенге;
      награжденным орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны – 10 000 тенге;
      лицам, приравненным по льготам и гарантиям к инвалидам Великой Отечественной войны – 24 000 тенге;
      семьям военнослужащих погибших (умерших) при прохождении воинской службы в мирное время – 5 000 тенге;
      лицам, проработавшим (прослужившим) не менее 6 месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и, не награжденным орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны – по 5000 тенге.
      Сноска. Пункт 9 - в редакции решения Усть-Каменогорского городского маслихата Восточно-Казахстанской области от 29.03.2017 № 15/4-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)

3. Порядок оказания социальной помощи

      10. Социальная помощь к памятным датам и праздничным дням, оказывается по спискам, утверждаемым акиматом города Усть-Каменогорска по представлению уполномоченной организаций, без истребования заявлений от получателей.
      11. Для получения социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации заявитель от себя или от имени семьи представляет в уполномоченный орган заявление с приложением следующих документов:
      1) документ, удостоверяющий личность;
      2) документ, подтверждающий регистрацию по постоянному месту жительства;
      3) сведения о составе лица (семьи) согласно приложению 1 к "Типовым Правилам оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан", утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504;
      4) сведения о доходах лица (членов семьи);
      5) акт и/или документ, подтверждающий наступление трудной жизненной ситуации.
      Лицами (семьями), находящимся в трудной жизненной ситуации, вследствие стихийного бедствия и пожара, заявление подается в течение трех месяцев со дня наступления события.
      12. Документы представляются в подлинниках и копиях для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.
      13. При поступлении заявления на оказание социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации уполномоченный орган в течение одного рабочего дня направляет документы заявителя в участковую комиссию для проведения обследования материального положения лица (семьи).
      14. Участковая комиссия в течение двух рабочих дней со дня получения документов проводит обследование заявителя, по результатам которого составляет акт о материальном положении лица (семьи), подготавливает заключение о нуждаемости лица (семьи) в социальной помощи по формам согласно приложениям 2, 3 к "Типовым Правилам оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан" утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 и направляет их в уполномоченный орган.
      15. В случае недостаточности документов для оказания социальной помощи, уполномоченный орган запрашивает в соответствующих органах сведения, необходимые для рассмотрения представленных для оказания социальной помощи документов.
      16. В случае невозможности представления заявителем необходимых документов в связи с их порчей, утерей, уполномоченный орган принимает решение об оказании социальной помощи на основании данных иных уполномоченных органов и организаций, имеющих соответствующие сведения.
      17. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня поступления документов от участковой комиссии производит расчет среднедушевого дохода лица (семьи) в соответствии с законодательством Республики Казахстан и представляет полный пакет документов на рассмотрение специальной комиссии.
      18. Специальная комиссия в течение двух рабочих дней со дня поступления документов выносит заключение о необходимости оказания социальной помощи, при положительном заключении указывает размер социальной помощи.
      19. Уполномоченный орган в течение восьми рабочих дней со дня регистрации документов заявителя на оказание социальной помощи принимает решение об оказании либо отказе в оказании социальной помощи на основании принятых документов и заключения специальной комиссии о необходимости оказания социальной помощи.
      В случаях, указанных в пунктах 15 и 16 настоящих Правил, уполномоченный орган принимает решение об оказании либо отказе в оказании социальной помощи в течение двадцати рабочих дней со дня принятия документов от заявителя.
      20. Уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя о принятом решении (в случае отказа - с указанием основания) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
      21. По одному из установленных оснований социальная помощь в течение одного календарного года повторно не оказывается.
      22. Отказ в оказании социальной помощи осуществляется в случаях:
      1) выявления недостоверных сведений, представленных заявителями;
      2) отказа, уклонения заявителя от проведения обследования материального положения лица (семьи);
      3) превышения размера среднедушевого дохода лица (семьи) установленного порога для оказания социальной помощи.
      23. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом на текущий финансовый год.

4. Основания для прекращения и возврата предоставляемой социальной помощи

      24. Социальная помощь прекращается в случаях:
      1) смерти получателя;
      2) выезда получателя на постоянное проживание за пределы города Усть-Каменогорска;
      3) направления получателя на проживание в государственные медико-социальные учреждения;
      4) выявления недостоверных сведений, представленных заявителем.
      Выплата социальной помощи прекращается с месяца наступления указанных обстоятельств.
      25. Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном или ином установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

5. Заключительное положение

      26. Мониторинг и учет предоставления социальной помощи проводит уполномоченый орган с использованием базы данных автоматизированной информационной системы "Е-Собес".