Об утверждении профессионального стандарта "Интервьюер по проведению статистических наблюдений (обследований)"

Приказ и.о. Председателя Агентства Республики Казахстан по статистике от 28 декабря 2013 года № 336. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 3 февраля 2014 года № 9123

Действующий

      В соответствии с пунктом 3 статьи 138-5 Трудового Кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить Профессиональный стандарт «Интервьюер по проведению статистических наблюдений (обследований)» согласно приложению к настоящему приказу.
      2. Службе управления персоналом совместно с Юридическим департаментом Агентства Республики Казахстан по статистике в установленном законодательном порядке:
      1) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      2) направить на официальное опубликование в средства массовой информации, настоящий приказ после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      3) обеспечить обязательную публикацию настоящего приказа на Интернет-ресурсе Агентства Республики Казахстан по статистике.
      3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Исполняющий обязанности
      Председателя                               Ж. Джаркинбаев

      «СОГЛАСОВАН»
      Министр труда и социальной
      защиты населения
      Республики Казахстан
      __________ Т. Дуйсенова
      30 декабря 2013 года

Утвержден             
приказом исполняющего обязанности
Председателя Агентства   
Республики Казахстан по статистике
от 28 декабря 2013 года № 336

Профессиональный стандарт
«Интервьюер по проведению статистических наблюдений
(обследований)»

1. Общие положения

      1. Профессиональный стандарт «Интервьюер по проведению статистических наблюдений (обследований)» (далее – профессиональный стандарт) определяет требования к уровню квалификации, компетенции, содержанию, качеству и условиям труда, и предназначен для:
      1) выработки единых требований к содержанию профессиональной деятельности, обновления квалификационных требований, отвечающих современным потребностям рынка труда;
      2) решения широкого круга задач в области управления персоналом;
      3) разработки образовательных стандартов, учебных планов, модульных учебных программ, а также разработки соответствующих учебно-методических материалов;
      4) проведения оценки профессиональной подготовленности и подтверждения соответствия квалификации специалистов.
      2. Основными пользователями профессиональных стандартов являются:
      1) выпускники организаций образования, работники;
      2) руководители и работники организаций, руководители и специалисты подразделений управления персоналом организаций;
      3) специалисты, разрабатывающие государственные образовательные программы;
      4) специалисты в области оценки профессиональной подготовленности и подтверждения соответствия квалификации специалистов.
      3. На основе профессионального стандарта могут разрабатываться внутренние, корпоративные стандарты организаций на функциональные модели деятельности, должности, повышение квалификации, аттестацию работников, систему стимулирования труда и другие.
      4. В настоящем профессиональном стандарте применяются следующие термины и определения:
      1) квалификация – готовность работника к качественному выполнению конкретных функций в рамках определенного вида трудовой деятельности;
      2) квалификационный уровень – совокупность требований к компетенциям работников, дифференцируемых по параметрам сложности, нестандартности трудовых действий, ответственности и самостоятельности;
      3) предмет труда – предмет, на который направлены действия работника с целью создания продукта при помощи определенных средств труда;
      4) средства труда - средства, используемые работником для преобразования предмета труда из исходного состояния в продукт;
      5) вид трудовой деятельности – составная часть области профессиональной деятельности, сформированная целостным набором трудовых функций и необходимых для их выполнения компетенций;
      6) трудовая функция – составная часть вида трудовой деятельности, представляющая собой интегрированный и относительно автономный набор трудовых действий, определяемых бизнес-процессом и предполагающий наличие необходимых компетенций для их выполнения;
      7) область профессиональной деятельности (далее – ПД) – совокупность видов трудовой деятельности отрасли, имеющая общую интеграционную основу (аналогичные или близкие назначение, объекты, технологии, в том числе средства труда) и предполагающая схожий набор трудовых функций и компетенций для их выполнения;
      8) единица профессионального стандарта – структурный элемент профессионального стандарта, содержащий развернутую характеристику конкретной трудовой функции, которая является целостной, завершенной, относительно автономной и значимой для данного вида трудовой деятельности;
      9) профессия – род трудовой деятельности, который требует владения комплексом специальных теоретических знаний и практических навыков, приобретенных в результате специальной подготовки, опыта работы;
      10) компетенция – способность применять знания, умения и опыт в трудовой деятельности;
      11) должность – структурная единица работодателя, на которую возложен круг должностных полномочий и должностных обязанностей;
      12) задача - совокупность действий, связанных с реализацией трудовой функции и достижением результата с использованием конкретных предметов и средств труда;
      13) отрасль – совокупность предприятий и организаций, для которых характерна общность выпускаемой продукции, технологии производства, основных фондов и профессиональных навыков работающих;
      14) отраслевая рамка квалификаций (далее – ОРК) - структурированное описание квалификационных уровней, признаваемых в отрасли;
      15) функциональная карта – структурированное описание трудовых функций и задач, выполняемых работником определенного вида деятельности в рамках той или иной области профессиональной деятельности;
      16) статистическая деятельность – процесс, включающий планирование данной деятельности, разработку статистической методологии, проведение статистического наблюдения, обработку, защиту и хранение первичных статистических и административных данных, формирование и распространение статистической информации;
      17) статистическое наблюдение – научно-организованный сбор первичных статистических данных по объекту статистического наблюдения;
      18) анкетирование – письменная форма опроса, осуществляющаяся, как правило, заочно, без прямого и непосредственного контакта интервьюера с респондентом;
      19) интервьюирование – способы проведения опросов в виде целенаправленной беседы интервьюера и опрашиваемого, которые делятся на два класса: свободное (глубокое, фокусированное) и стандартизированное (формализованное);
      20) свободное интервьюирование – длительная непринужденная беседа, в которой вопросы интервьюера обусловлены конечной целью исследования;
      21) стандартизированное интервьюирование – способ проведения опроса по четко разработанной схеме, одинаковой для всех респондентов, по заранее утвержденной форме (вопроснику);
      22) полустандартизированное интервьюирование – способ проведения опроса с использованием двух видов вопросов.

2. Паспорт профессионального стандарта

      5. Паспорт профессионального стандарта определяет следующее:
      1) вид экономической деятельности (область профессиональной деятельности):
      государственное управление и оборона;
      обязательное социальное обеспечение;
      2) основная цель вида экономической (области профессиональной) деятельности:
      провести статистическое наблюдение с использованием методов интервьюирования;
      3) Профессиональный стандарт устанавливает в области профессиональной деятельности «Проведение опроса респондентов по статистическим наблюдениям (обследованиям)» требования к содержанию, качеству, условиям труда, квалификации и компетенции работников;
      4) Виды трудовой деятельности, профессии, квалификационные уровни указаны в приложении 1 к настоящему профессиональному стандарту;
      5) Требования стандарта относятся к следующей профессии в данной области: интервьюер по проведению статистических наблюдений (обследований).

3. Карточка видов трудовой деятельности (профессии)
«Интервьюер по проведению статистических наблюдений
(обследований)»

      6. Карточка вида трудовой деятельности (профессии) содержит:
      1) квалификационный уровень: по ОРК – 4-5;
      2) возможные наименования должностей: статистик, интервьюер.
      7. Профессия «Интервьюер по проведению статистических наблюдений (обследований)» обязывает субъекта знать и уметь выполнять задачи, связанные с реализацией основной функции: проведение анкетирования и интервьюирования. Связь с действующими нормативными документами указана в приложения 2 к настоящему профессиональному стандарту.
      8. Требования к условиям труда, образованию и опыту работы Интервьюер статистических наблюдений приведены в «Требования к условиям труда, образованию и опыту работы» приложения 3 к настоящему профессиональному стандарту.

4. Перечень единиц профессионального стандарта

      9. Перечень единиц профессионального стандарта указан в приложении 4 к настоящему профессиональному стандарту.

5. Описание профессионального стандарта

      10. Описание единиц профессионального стандарта приведено в приложении 5 к настоящему профессиональному стандарту.

6. Виды сертификатов, выдаваемых на основе настоящего
профессионального стандарта

      11. Организациями в области оценки профессиональной подготовленности и подтверждения соответствия квалификации специалистов выдаются сертификаты на основе настоящего профессионального стандарта.
      12. Виды сертификатов, выдаваемые на основе настоящего профессионального стандарта, определяются в соответствии с перечнем единиц профессионального стандарта, освоение которых необходимо для получения сертификата, предусмотренным в приложении 6 настоящего профессионального стандарта.

7. Разработчики, лист согласования, экспертиза и регистрация
профессионального стандарта

      13. Разработчиком профессионального стандарта является Агентство Республики Казахстан по статистике.
      14. Лист согласования профессионального стандарта приведен в приложении 6 к настоящему профессиональному стандарту.

Приложение 1             
к профессиональному стандарту  
«Интервьюер по проведению статистических
наблюдений (обследований)»   

Виды трудовой деятельности, профессии, квалификационные уровни

Наименование вида трудовой деятельности

Наименование профессии с учетом тенденций рынка труда

Наименование профессии согласно
ГК РК 01-2005

Квалификационный уровень ОРК

Разряд по ЕТКС

Проведение статистических наблюдений методами интервьюирования

Интервьюер по проведению статистических наблюдений

2122 Стажер-исследователь (в области статистики)
2122 Статистик
3434 Статистик (средней квалификации)

4-5

-

      Примечание:
      ГК РК 01-2005 – Государственному классификатору занятий Республики Казахстан;
      ЕТКС – Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих.

Приложение 2             
к профессиональному стандарту  
«Интервьюер по проведению статистических
наблюдений (обследований)»   

             Связь с действующими нормативными документами

ГК РК 01-2005

Базовая группа

2122 Стажер-исследователь (в области статистики)
2122 Статистик
3434 Статистик (1 средней квалификации)
4122 Служащие, занятые обработкой статистической и финансовой информации

ГК РК 05-2008

Наименование специальности

0517000 Статистика

0501000 Социальная работа

0515000 Менеджмент

Квалификации

0517013 Статистик

0501013 Специалист по социальной работе

0515013 Менеджер

ГК РК 08-2009

Специальность высшего образования (бакалавриат)

5В051200 Статистика
5В050600 Экономика
5В050900 Финансы
5В050100 Социология
5В050700 Менеджмент

Квалификационный справочник
должностей руководителей, специалистов и других служащих (утвержден приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан № 201-ө-м от 21 мая 2012 г. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 25 июня 2012 года № 7755) "Юридическая газета" от 11.09.12 г. № 135 (2317)

Должность

Статистик
Интервьюер по проведению статистических наблюдений (обследований)

      Примечание:
      ГК РК 05-2008 – Классификатор профессий и специальностей технического и профессионального, послесреднего образования;
      ГК РК 08-2009 – Классификатор специальностей высшего и послевузовского образования.

Приложение 3             
к профессиональному стандарту  
«Интервьюер по проведению статистических
наблюдений (обследований)»   

      Требования к условиям труда, образованию и опыту работы

Возможные места работы по профессии (предприятия, организации)

Республиканские, региональные, отраслевые государственные органы управления, предприятия, научные, общественные организации

Вредные и опасные
условия труда

Травмоопасные факторы: посещение респондентов, проживающих в частном секторе. Неблагоприятные климатические факторы: работа в разные сезоны года, при различных погодных условиях и в вечернее время

Особые условия допуска
к работе

Документ, удостоверяющий полномочия интервьюера. Медицинская справка

Квалификационный уровень ОРК

Уровень профессионального образования и обучения

Требуемый опыт работы

4

Повышенный уровень квалификации технического и профессионального образования, практический опыт работы или квалификация специалиста среднего звена без практического опыта работы.

5

Установленный уровень высшего профессионального образования, практический опыт работы или повышенный уровень квалификации технического и профессионального образования

3 года на
4 уровне ОРК

Приложение 4             
к профессиональному стандарту  
«Интервьюер по проведению статистических
наблюдений (обследований)»   

                Перечень единиц профессионального стандарта

Шифр трудовой функции

Наименование трудовой функции
(единицы профессионального стандарта)

Ф 1

Подготовка к проведению статистического наблюдения

Ф 2

Проведение анкетирования и интервьюирования

Ф 3

Обработка, корректировка и уточнение материалов статистического наблюдения и передача заказчику

      Примечание: Ф – функция.

Приложение 5             
к профессиональному стандарту  
«Интервьюер по проведению статистических
наблюдений (обследований)»   

             Описание единиц профессионального стандарта
                       (функциональная карта)

Шифр трудовой функции

Предметы труда

Средства труда

Задачи (трудовые действия)

Умения и навыки

Знания

Личные и профессиональные качества

Умения и навыки

Ф 1

Нормативные представления, методы опроса, программы обследования

НПА, инструктивные документы, учебно-практические задачи

З 1.1: Изучение НПА, инструктивных документов, регламентирующих проведение статистических наблюдений, в том числе по КСИО, с помощью ПВУ и по КСТО, методик опроса, программы обследования и освоение базовых навыков интервьюирования самостоятельно или на обучающих семинарах для достижения цели и выполнения задач обследования

-

-

-

Информация о респондентах

Справочники, карты, вопросники

З 1.2: Предварительный обход и уточнение списков респондентов, подлежащих обследованию

-

-

-

Информированность, осведомленность респондентов и населения

Агитационно-разъяснительные материалы

З 1.3: Информирование о статистическом обследовании и проведение агитационно-разъяснительной работы среди респондентов

Самостоятельность в информировании, агитационно-разъяснительной работе.
Ответственность за правильное понимание респондентами целей и задач обследования.
Оценка правильности понимания сведений респондентами

Излагать основные сведения о статистическом обследовании.
Конструктивно отвечать на вопросы респондентов.
Демонстрировать навыки делового общения. Вести себя нейтрально, тактично вести беседу

Содержание НПА Республики Казахстан, регламентирующее статистическую деятельность. Положения программы обследования, цели и задачи статистического обследования. Порядок и график проведения статистического обследования.
Требования организованной коммуникации

Информация и ответы респондентов

Опросные листы, анкеты, оргтехника, компьютерная техника

З 1.4: Проведение пилотного интервьюирования, в том числе по КСИО, с помощью ПВУ и по КСТО

-

-

-

Программа обследования, инструкции для респондентов

Результаты пилотного интервьюирования

З 1.5: Формирование предложений по уточнению программы обследования по результатам пилотного интервьюирования в целях редактирование вопросов, изменения в инструкциях для респондентов

Самостоятельность в формулировании предложений по уточнению программы обследования.

Ответственность за точность и корректность составления вопросов.
Умение обобщить и выполнить анализ результатов пробного интервьюирования, фиксации несоответствий

Правильно использовать понятия и категории статистической деятельности.
Применять адекватные методы, виды анкетирования, интервьюирования, формы опросов. Определять рациональные варианты, совмещать соответствующие формы проведения исследования.
Формулировать и редактировать вопросы, положения инструкций

Содержание НПА Республики Казахстан, регламентирующее статистическую деятельность. Методы и требования инструкций по организации обследований и проведению анкетного опроса. Правила составления вопросов (анкет, вопросников) и текста инструкций для респондентов

Ф 2

Анкеты, информация респондентов

Программа анкетирования, информация о респондентах

З 2.1: Распространение и сбор анкет

Самостоятельность и ответственность за распространение анкет, консультирование, сбор анкет. Самоорганизация, самоконтроль и самодисциплина. Умение объяснить значимость вдумчивого заполнения анкет

Организовывать распространение и сбор анкет. Тактично объяснять важность заполнения анкет

Требования к проведению анкетирования.
Культура диалога, консультирования. Психология личности, общественных отношений.
Порядок и сроки представления статистических форм, анкет

Ответы и информация о респондентах

Статистические формы, орг- и компьютерная техника

З 2.2: Опрос респондентов по установленным статистическим формам, срокам и фиксация полученных сведений в статистических формах, в том числе по КСИО, с помощью ПВУ и по КСТО

Самостоятельность в задавании вопросов по заданному перечню.
Ответственность за полноту фиксации ответов.
Ответственность за актуализацию сведений о респондентах и сохранение конфиденциальности сведений.
Учет многообразия особенностей респондентов, ведение диалога с одновременным ведением записей

Устанавливать контакт и убеждать респондента в необходимости обследования.
Проводить статистические наблюдения. Формулировать перечень вопросов и по принципу необходимости и достаточности. Демонстрировать навыки делового общения, устанавливать доброжелательный контакт с респондентами. Вести себя нейтрально, тактично вести беседу с интервьюируемым, не демонстрировать свое отношение к задаваемым вопросам или к ответам на них. Адекватно рефлектировать, определяться в изменчивой ситуации диалога, задавать дополнительные и уточняющие вопросы. Тактично завершать интервьюирование

Методы, принципы, интервьюирования.
Содержание НПА Республики Казахстан, регламентирующее статистическую деятельность. Методы и требования инструкций по организации обследований и проведению анкетного опроса.
Техника создания доверительной атмосферы при интервьюировании.
Виды интервью: стандартизированное, полустандартизированное, фокусированное, свободное, разведывательное (глубинное). Особенности направленного и специализированного интервьюирования

Вопросы, информированность, осведомленность респондентов

Инструкции, информационные листки

З 2.3: Консультирование респондентов при заполнении статистических форм

Самостоятельность в формулировании ответов на вопросы респондентов.
Ответственность за точность и полноту ответов, сохранение конфиденциальности сведений и информации.
Умение подобрать и сформулировать версии ответов с учетом особенностей респондентов

Понимать вопросы респондентов.
Строить и формулировать исчерпывающие версии ответов.
Определять затруднения респондентов при заполнении статистических форм

Основы организованной коммуникации. Инструкцию и требования к заполнению статистических форм.
Назначение вопросов и способов регистрации ответов.
Способы исправления и корректировки зафиксированных сведений

Ответы и информация о респондентах

Логические и арифметические (расчетные) критерии

З 2.4: Проведение логического и арифметического контроля информации, полученной от респондентов

Самостоятельность в оценке сведений, зафиксированных респондентами.
Ответственность за соответствие заполненных форм качественным и количественным критериям.
Умение соотнести содержание сведений респондентов с качественными и количественными критериями

Использовать качественные и количественные критерии для логического и арифметического контроля информации.
Определять содержание и объем информации, требующие уточнения

Качественные и количественные критерии оценки информации респондентов.
Способы, процедуры логического и арифметического контроля информации.
Способы распознавания ценностных и концептуальных оснований точек зрения интервьюируемых

Ф 3

Недостаточность обследования, уточняемые материалы, ответы и информация о респондентах

Статистические формы, орг- и компьютерная техника

З 3.1: Повторное посещение респондентов для корректировки выявленных недостатков и уточнения материалов обследования по дополнительным вопросам

Самостоятельность в согласовании с респондентами обнаруженных недостатков в материалах опроса, задавании уточняющих вопросов.
Ответственность за полноту корректировки и уточнения материалов обследования, сохранение конфиденциальности сведений.
Организация повторного опроса и формулирование уточняющих вопросов

Проводить статистические наблюдения.
Вести себя деликатно, нейтрально, тактично вести беседу с респондентами, не демонстрировать свое отношение к задаваемым вопросам или к ответам на них. Адекватно рефлектировать, определяться в изменчивой ситуации диалога, задавать дополнительные и уточняющие вопросы. Тактично завершать интервьюирование

Методы, принципы, интервьюирования.
Содержание НПА Республики Казахстан, регламентирующее статистическую деятельность. Методы и требования инструкций по организации обследований и проведению анкетного опроса.
Техника создания доверительной атмосферы при интервьюировании

Информация, полученная от респондентов

Методы и способы подготовки информации

З 3.2: Подготовка информации, полученной от респондентов, к обработке и использованию на последующих этапах формирования статистических показателей

-

-

-

Коды статистических форм, первичные статистические данные

Компьютерное программное обеспечение статистического обследования

З 3.3: Внесение кодов в статистические формы и ввод первичных статистических данных в компьютерное программное обеспечение статистического обследования

-

-

-

Статистические формы, отчет о проведенной работе

Правила составления отчета и передачи статистических форм заказчику

З 3.4: Предоставление заполненных статистических форм по обследованию и отчета о проведенной работе, в том числе в электронном виде по КСИО, с помощью ПВУ и по КСТО, заказчику

Самостоятельность в систематизации заполненных форм и составлении отчета о проделанной работе.
Ответственность за предоставления полного пакета заполненных статистических форм и качество отчета о выполненной работе.
Заполненных форм и составление отчета

Формировать пакеты заполненных статистических форм. Составлять описи и отчеты.
Использовать компьютерные программы и оргтехнику

Порядок и сроки представления статистических форм (анкет). Порядок инвентаризации заполненных статистических форм.
Правила составления описей, отчетов о проделанной работе

      Примечание:
      З – задача;
      НПА – нормативные-правовые акты;
      КСИО – компьютеризированная система индивидуального опроса;
      ПВУ – переносное вычислительное устройство;
      КСТО – компьютеризированная система телефонного опроса.

Приложение 6             
к профессиональному стандарту  
«Интервьюер по проведению статистических
наблюдений (обследований)»   

                            Лист согласования

Название организации

Дата согласования

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан


Настоящий профессиональный стандарт зарегистрирован в _______________
Внесен в Реестр профессиональных стандартов рег. № __________________
Письмо (протокол) № ___________ Дата ________________________________