Сноска. Утратил силу приказом Министра национальной экономики РК от 02.02.2016 № 53 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
В соответствии с пунктом 19 Правил организации и финансирования государственной поддержки развития предпринимательства лицам, участвующим в активных мерах содействия занятости, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 июля 2011 года № 816, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую методику определения опорных сельских населенных пунктов.
2. Департаменту развития местного самоуправления, сельских и приграничных территорий принять необходимые меры по своевременному согласованию Перечня опорных сельских населенных пунктов.
3. Департаменту развития местного самоуправления, сельских и приграничных территорий обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) официальное опубликование настоящего приказа после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
3) опубликование настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства регионального развития Республики Казахстан;
4) доведение настоящего приказа до сведения местных исполнительных органов областей.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра регионального развития Республики Казахстан Жумангарина С. М.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Первый заместитель
Премьер–Министра
Республики Казахстан -
Министр регионального развития
Республики Казахстан Б. Сагинтаев
Утверждена
приказом Первого заместителя
Премьер-Министра
Республики Казахстан –
Министра регионального развития
Республики Казахстан
от 18 сентября 2013 года
№ 234/ОД
Методика
определения опорных сельских населенных пунктов
1. Общие положения
1. Настоящая методика определения опорных сельских населенных пунктов (далее – Методика) разработана в соответствии с пунктом 19 Правил организации и финансирования государственной поддержки развития предпринимательства лицам, участвующим в активных мерах содействия занятости, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 июля 2011 года № 816.
2. Методика устанавливает способы определения местными исполнительными органами опорных сельских населенных пунктов (далее – ОСНП).
ОСНП - это благоустроенный населенный пункт, обладающий развитой социально-инженерной инфраструктурой, оказывающий широкий спектр государственных, образовательных, медицинских, финансово-посреднических, культурно - досуговых и сервисных услуг определенной группе сельских населенных пунктов (далее – СНП).
3. Определение ОСНП осуществляется в целях:
1) повышения доступности к гарантированным государственным услугам (сокращение до оптимального радиуса обслуживания жителей СНП организациями социальной инфраструктуры);
2) обеспечения более высокого уровня жизни населения;
3) создания основ для улучшения демографической ситуации;
4) повышения престижности проживания в сельской местности.
В стратегических и программных документах местных исполнительных органов на долгосрочный период отражается комплекс взаимосвязанных мероприятий в ОСНП, направленных на улучшение условий жизни и трудовой деятельности сельского населения (концентрация производства и населения, строительство и реконструкция производственной, инженерной и социальной инфраструктур).
2. Основные функции ОСНП
4. К основным функциям ОСНП относятся:
1) социально-культурное обслуживание жителей группы населенных пунктов, находящихся в зоне притяжения ОСНП, в том числе в сфере образования, медицинского обслуживания и обеспечения доступности объектов культуры, досуга, спорта (дома культуры, клубы, библиотеки, спортивные и развлекательные учреждения);
2) сервисное обслуживание товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции (сервисные заготовительные цеха, склады хранения сельхозпродукции, перерабатывающие цеха, убойные пункты и другие);
3) предоставление государственных услуг (получение справок с филиалов центров обслуживания населения (ЦОН), регистрация имущества, услуги регистрации актов гражданского состояния (РАГС), нотариуса и другие);
4) торгово-бытовое и сервисное обслуживание (торговые точки, пункты общественного питания, бытовые услуги, ремонт бытовой техники, автозаправочные станции (АЗС), гостиницы, ателье, станции технического обслуживания (СТО ) и другие);
5) обеспечение финансовых услуг (филиалы банков, микрокредитные организации, сельские кредитные товарищества, филиалы страховых компаний и другие);
6) предоставление транспортных услуг (развитая логистическая система, автостанции и другие).
3. Критерии определения ОСНП
5. Опорные сельские населенные пункты определяются исключительно из числа СНП:
1) являющимися центрами сельских и поселковых округов;
2) имеющих высокий или средний потенциал социально-экономического развития с уровнем потенциала не ниже 50 баллов;
3) расположенных в радиусе не менее 20 километров от города или районного центра;
4) с численностью населения не менее среднеарифметического показателя среди центров сельских и поселковых округов района;
6. Опорный сельский населенный пункт должен иметь:
1) преимущественно центральное расположение в системе населенных пунктов и оптимальный радиус охвата группы населенных пунктов;
2) преимущественно базовое предприятие (крупное сельскохозяйственное производство и др.);
3) преимущественно приграничное расположение;
4) расположение от другого ОСНП на расстоянии не менее 50 км;
5) развитую социальную и инженерную инфраструктуры в соответствии с нормативами обеспеченности;
6) территории для перспективного развития и застройки (наличие свободных земель, отсутствие ограничивающих факторов);
7) транспортную доступность к рынкам сбыта;
8) благоприятную экологическую ситуацию.
4. Источники информации
7. Источниками информации для определения ОСНП являются:
1) данные общегосударственных статистических наблюдений;
2) информация, полученная от местных исполнительных органов в ходе проведения обследования социально-экономического состояния и перспектив развития СНП;
3) данные ведомственных наблюдений.
8. Местный исполнительный орган области совместно с акиматами районов, руководствуясь настоящей методикой, определяет перечень ОСНП области.