В соответствии с подпунктом 15) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 18 января 2012 года «О телерадиовещании» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила оказания услуг операторами телерадиовещания.
2. Департаменту стратегического планирования и международного сотрудничества Министерства культуры и информации Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в установленном порядке официальное опубликование настоящего приказа;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства культуры и информации Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра культуры и информации Республики Казахстан Кырыкбаева А.О.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр Д. Мынбай
СОГЛАСОВАНО
Министр транспорта и коммуникаций
Республики Казахстан
________________ А. Жумагалиев
29 июня 2012 года
Утверждены
приказом Министра культуры и
информации Республики Казахстан
от 29 июня 2012 года № 89/1
Правила оказания услуг операторами телерадиовещания
1. Общие положения
1. Настоящие Правила оказания услуг операторами телерадиовещания (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 18 января 2012 года "О телерадиовещании" (далее - Закон) и определяют порядок оказания услуг телерадиовещания на территории Республики Казахстан.
2. Правила распространяются на операторов телерадиовещания, оказывающих услуги по спутниковым, эфирным и кабельным сетям оператора телерадиовещания независимо от формы их собственности и ведомственной принадлежности, теле-, радиокомпаниям, а также на физических и юридических лиц, заключившие с оператором телерадиовещания договор на получение услуг телерадиовещания (далее - абонент).
3. В настоящих Правилах используются понятия согласно Закона, а также следующие основные понятия:
1) пользовательское оборудование - технические средства (в том числе, приемный спутниковый комплект, телевизионный приемник, радиоприемник), предназначенные для приема, обработки и воспроизведения сигналов теле-, радиоканалов;
2) абонентская линия - линия связи, соединяющая сеть кабельного телерадиовещания (далее - СКТ) с абонентской распределительной системой и пользовательским оборудованием;
3) канал вещания - физическая среда, сформированная радиоэлектронными техническими средствами, по которым осуществляется доставка сигнала теле,- радиоканалов от источника до абонента;
4) сигнал теле,- радиоканала - электрический сигнал теле,- радиоканала, технологические параметры которого определены в соответствии с техническими нормами и стандартами;
5) сеть оператора телерадиовещания - используемая оператором телерадиовещания совокупность технических средств и каналов связи, обеспечивающих трансляцию и распространение теле-, радиоканалов на территории, определяемой параметрами этих средств;
6) карта доступа - смарт - карта со встроенным микропроцессором, используемая исключительно с пользовательским оборудованием.
4. Услуги телерадиовещания оказываются на основании Договора об оказании услуг телерадиовещания между оператором телерадиовещания и абонентом или между оператором телерадиовещания и теле-, радиокомпаниями (далее - Договор).
5. Оператор телерадиовещания при формировании пакетов теле-, радиоканалов размещает отечественные теле-, радиоканалы в приоритетном порядке путем присвоения в цифровом вещании последовательных чисел, начиная с 1-го и более, и в аналоговом вещании путем размещения в начале сетки разделения частот каналов.
6. Взаимоотношения операторов телерадиовещания с абонентами и теле-, радиокомпаниями, возникающие при оказании услуг телерадиовещания, осуществляются на государственном и русском языках.
7. Услугами телерадиовещания являются:
1) услуги эфирного телерадиовещания;
2) услуги спутникового телерадиовещания;
3) услуги кабельного телерадиовещания.
8. Услуги телерадиовещания оказываются на равных условиях всем категориям абонентов и теле-, радиокомпаниям.
9. При проведении плановых профилактических и ремонтных работ на оборудовании сетей операторов телерадиовещания допускаются технологические перерывы в виде полного или частичного прерывания оказания услуг телерадиовещания, не чаще одного раза в месяц, в будничные дни на срок не более шести часов.
2. Порядок оказания услуг телерадиовещания
Параграф 1. Порядок заключения и расторжения Договора
10. Услуги телерадиовещания оказываются на основании Договора, заключаемого между оператором телерадиовещания и абонентом, или между оператором телерадиовещания и теле-, радиокомпанией.
11. Для заключения Договора заявитель обращается к оператору телерадиовещания.
12. Отказ оператора телерадиовещания от заключения Договора об оказании услуг телерадиовещания при наличии технической возможности предоставления заявителю услуг телерадиовещания не допускается.
13. Оператор телерадиовещания отказывает заявителю в заключение Договора в следующих случаях:
1) оказание услуг может создать угрозу безопасности и обороноспособности государства, здоровью или безопасности людей;
2) оказание услуг невозможно ввиду физических, топографических или иных естественных препятствий, или отсутствия технических возможностей в помещении заявителя;
3) при отсутствии свободной спутниковой емкости;
4) при несоответствии технических средств абонента техническим требованиям к этому виду оборудования;
5) при несоблюдении технических требований проектов сетей телерадиовещания или условий Договора;
6) приостановлен срок действия лицензии оператора телерадиовещания.
14. Все дополнения и изменения Договора оформляются письменно путем составления дополнительного соглашения к Договору. После подписания дополнительного соглашения сторонами он становится неотъемлемой частью (приложением) Договора.
15. Абонент, теле-, радиокомпания заключают Договора с несколькими операторами телерадиовещания на оказание услуг телерадиовещания в порядке, установленном настоящими Правилами, при условии, что его подключение к сетям телерадиовещания других операторов не приводит к возникновению помех в этих сетях.
16. При переходе прав оператора на действующих сетях телерадиовещания к другому лицу предыдущие Договоры с абонентами, теле-, радиокомпаниями расторгаются и заключаются новые Договоры в соответствии с настоящими Правилами.
17. При смене адреса абонент, теле-, радиокомпания расторгает Договор и заключает новый Договор с оператором телерадиовещания в соответствии с настоящими Правилами.
18. При нарушении абонентом, теле-, радиокомпанией условий Договора, правил эксплуатации оборудования, использовании на сети телерадиовещания несертифицированного оборудования, а также при несвоевременной оплате услуг телерадиовещания оператор телерадиовещания по истечении десяти календарных дней после уведомления, приостанавливает доступ к сети телерадиовещания.
19. Заявление о расторжении Договора подается оператору телерадиовещания в письменном виде, не позднее, чем за тридцать календарных дней до предполагаемой даты расторжения Договора, если иное не указано в Договоре.
20. Расторжение Договора об оказании услуг телерадиовещания, а также прекращение оказания телерадиовещания абоненту, теле-, радиокомпании услуг не отменяют его обязанности по оплате имеющихся задолженностей.
Параграф 2. Порядок оказания услуг телерадиовещания
теле-, радиокомпаниям
21. Время предоставления услуги оператором телерадиовещания регламентируется еженедельным расписанием теле-, радиокомпании с учетом времени необходимого для проведения плановых контрольных измерений и плановых остановок.
22. Объемы услуг фиксируются ежемесячно в актах оказанных услуг, подписанных оператором телерадиовещания и теле-, радиокомпанией.
23. Оператор телерадиовещания:
1) обеспечивает соблюдение технологических параметров сигналов теле-, радиоканалов при их распространении;
2) в письменном виде уведомляет теле-, радиокомпанию не позднее, чем за тридцать календарных дней о вводе в действие новых технических средств телерадиовещания, внедрение которых прямо или косвенно касаются условий исполнения Договора, времени проведения профилактических работ каналов вещания.
24. Теле-, радиокомпания:
1) обеспечивает согласованный с оператором телерадиовещания бесперебойный режим подачи сигналов теле-, радиоканалов;
2) обеспечивает подачу на технические средства оператора телерадиовещания сигналов теле-, радиоканалов, соответствующих техническим параметрам, указанным в Договоре с оператором телерадиовещания.
Параграф 3. Порядок оказания услуг по распространению
телерадиоканалов по каналам спутникового и эфирного вещания
25. Услуги по распространению телерадиоканалов по каналам спутникового и эфирного вещания предоставляются в соответствии с еженедельной сеткой вещания, предоставленной телерадиокомпанией оператору телерадиовещания не менее, чем за три рабочих дня до наступления текущей недели.
При круглосуточном вещании телерадиоканала или фиксированном времени начала и окончания передач еженедельное расписание не предоставляется.
26. Среднесуточный и общий объем вещания для подачи на сеть оператора телерадиовещания, место оказания услуг, срок оказания услуг указывается в Договоре между оператором телерадиовещания и теле-, радиокомпанией.
27. Началом оказания населению услуги по распространению телерадиоканалов свободного доступа по каналам спутникового и эфирного вещания является дата монтажа и настройки пользовательского оборудования.
Началом оказания населению услуги по распространению платных пакетов телерадиоканалов по каналам спутникового и эфирного вещания с непосредственным доступом населения является дата активации данной услуги в системе оператора телерадиовещания.
Параграф 4. Порядок оказания услуг по передаче
видео- и аудиозаписей
28. Услуги передачи видео-, аудиозаписей классифицируются по срокам их проведения с момента поступления заявки.
29. Заявка на оказание услуг по передаче видео-, аудиозаписей подается оператору телерадиовещания в письменном произвольном виде в зависимости от срока проведения.
30. Фактическое время подачи видео-, аудиозаписей определяется со времени начала передачи, указанного в заявке, до фактического времени окончания передачи по заявке, либо фактического окончания передачи видео-, аудиозаписей.
Параграф 5. Порядок оказания услуг кабельного телерадиовещания
31. Операторы кабельного телерадиовещания осуществляют трансляцию и (или) ретрансляцию обязательных теле-, радиоканалов на основании взаимозачетов между операторами кабельного телерадиовещания и теле-, радиокомпанией - правообладателем обязательного теле-, радиоканала.
32. Операторы телерадиовещания подключает абонента к сетям телерадиовещания при наличии в его помещении исправно работающих абонентской линии и сертифицированного исправного пользовательского оборудования, параметры которого соответствуют требованиям нормативно-технических документов.
33. При наличии технической возможности и в соответствии с Договором абонентская сеть одного абонента, может быть подключена к нескольким отводам абонентского ответвителя для организации коллективного доступа.
34. При отсутствии в здании абонента сетей телерадиовещания, а в занимаемом им помещении - абонентской линии монтаж недостающего оборудования и кабельных линий может проводиться операторами телерадиовещания, или иным способом. После выполнения данных работ операторы телерадиовещания заключают с абонентом Договор.
35. Полная информация о типах абонентского оборудования располагается на интернет-ресурсе оператора телерадиовещания (при наличии), а также на информационных стендах, расположенных в помещениях оператора телерадиовещания.