В целях реализации подпункта 29) статьи 17 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления взаимного признания единиц квот и иных углеродных единиц на основе международных договоров Республики Казахстан.
2. Департаменту низкоуглеродного развития направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Казахстан и обеспечить его официальное опубликование.
3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр Н. Каппаров
Утверждены
приказом Министра
охраны окружающей среды
Республики Казахстан
от 11 мая 2012 года № 153-ө
Правила осуществления взаимного признания единиц квот и иных
углеродных единиц на основе международных договоров РеспубликиКазахстан
1. Общие положения
1. Правила осуществления взаимного признания единиц квот и иных углеродных единиц на основе международных договоров Республики Казахстан (далее – Правила) определяют порядок осуществления взаимного признания единиц квот и иных углеродных единиц, создаваемых в рамках различных международных схем квотирования и торговли выбросами парниковых газов.
2. В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:
1) обязательные углеродные рынки - созданные с целью реализации международного договора с количественными обязательствами по сокращению выбросов парниковых газов и законодательно регулируемые национальные и региональные рынки торговли квотами и углеродными единицами, вводимыми в обращение в результате реализации проектов по сокращению выбросов либо увеличению поглощения парниковых газов;
2) схема квотирования и торговли выбросами парниковых газов - законодательно регулируемая система, предусматривающая квотирование выбросов парниковых газов на уровне определенных секторов экономики, видов деятельности, установок, являющихся источниками выбросов парниковых газов на территории одного государства либо его частей, группы государств и устанавливающая условия для торговли этими квотами.
3. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды организует изучение действующих схем квотирования и торговли выбросами парниковых газов и не позднее одного года до завершения пилотной фазы схемы на предмет возможностей интеграции казахстанского углеродного рынка с соответствующими зарубежными и региональными обязательными углеродными рынками и обеспечивает экспертную поддержку мероприятий по развитию международного сотрудничества с целью взаимного признания квот.
2. Порядок осуществления взаимного признания единиц квот и иных
углеродных единиц
4. Взаимное признание единиц квот и иных углеродных единиц с другими государствами и группами государств осуществляется посредством выполнения следующих требований:
1) закрепление долгосрочных национальных количественных обязательств по сокращению выбросов парниковых газов;
2) создание национальной системы для оценки антропогенных выбросов из источников и антропогенной абсорбции поглотителями парниковых газов;
3) введение в действие реестра углеродных единиц Республики Казахстан, на основе которого ведется система баланса выбросов и всех сделок по торговле правами на выбросы парниковых газов;
4) проведение ежегодной национальной инвентаризации выбросов и поглощений парниковых газов, которая позволяет оценивать на постоянной основе состояние дел с выбросами парниковых газов по стране в соответствии с применимыми международными требованиями;
5) введение в действие системы квотирования и торговли выбросами парниковых газов на территории Республики Казахстан и установление процедуры для реализации внутренних проектов по сокращению выбросов парниковых газов.
5. Взаимное признание в Республике Казахстан единиц квот на выбросы парниковых газов, выпущенных за ее пределами, осуществляется посредством заключения двусторонних либо многосторонних договоров Республики Казахстан с иностранными государствами.
6. Требования и условия в отношении взаимного признания на территории Республики Казахстан единиц квот на выбросы парниковых газов, выпущенных за пределами ее территории, устанавливаются национальным планом распределения квот на выбросы парниковых газов.
7. Взаимное признание иных углеродных единиц, выпущенных за пределами Республики Казахстан, для целей погашения обязательств по сокращению выбросов на территории Республики Казахстан осуществляется на условиях дополнительности использования данных углеродных единиц к мерам по сокращению выбросов парниковых газов, реализуемым на территории Республики Казахстан.
8. С целью обеспечения данного требования в международном договоре о взаимном признании углеродных единиц и в национальном плане по распределению квот на выбросы парниковых газов на соответствующий период определяется лимит на использование взаимно признаваемых углеродных единиц для погашения квот.