В целях совершенствования отчетности и приведения в соответствие с Законом Республики Казахстан от 29 ноября 2011 года № 502-IV «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия организованной преступности, террористической и экстремистской деятельности», руководствуясь подпунктом 4-1) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 21 декабря 1995 года «О Прокуратуре», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1) банк данных о лицах, привлеченных к ответственности за совершение преступлений и правонарушений, связанных с экстремизмом, террористической деятельностью и организациях, признанных судом экстремистскими, террористическими;
2) отчет формы № 1-ЭТ «О преступлениях, правонарушениях, связанных с экстремизмом, террористической деятельностью и о состоянии прокурорского надзора», согласно приложению 1;
3) Инструкцию по составлению и формированию отчета формы № 1-ЭТ «О преступлениях, правонарушениях, связанных с экстремизмом, террористической деятельностью и о состоянии прокурорского надзора», согласно приложению 2.
2. В отчете формы № 1-ЭТ «О преступлениях, правонарушениях, связанных с экстремизмом, террористической деятельностью и о состоянии прокурорского надзора» отражать сведения о преступлениях и правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена следующими статьями Уголовного Кодекса Республики Казахстан (далее – УК РК) и Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее – КРКоАП):
статьей 162 УК РК «Наемничество»;
статьей 163 УК РК «Нападение на лиц или организации, пользующиеся международной защитой»;
статьей 164 УК РК «Возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой или религиозной вражды»;
статьей 166-1 УК РК «Посягательство на жизнь Первого Президента Республики Казахстан — Лидера Нации»;
статьей 167 УК РК «Посягательство на жизнь Президента Республики Казахстан»;
статьей 168 УК РК «Насильственный захват власти или насильственное удержание власти, либо осуществление представителями иностранного государства или иностранной организации полномочий, входящих в компетенцию уполномоченных органов и должностных лиц Республики Казахстан»;
статьей 169 УК РК «Вооруженный мятеж»;
статьей 170 УК РК «Призывы к насильственному свержению или изменению конституционного строя, либо насильственному нарушению единства территории Республики Казахстан»;
статьей 171 УК РК «Диверсия»;
статьей 233 УК РК «Терроризм»;
статьей 233-1 УК РК «Пропаганда терроризма либо экстремизма или публичные призывы к совершению акта терроризма»;
статьей 233-2 УК РК «Создание, руководство террористической группой и участие в ее деятельности»;
статьей 233-3 УК РК «Финансирование террористической или экстремистской деятельности и иное пособничество терроризму либо экстремизму»;
статьей 233-4 Уголовного Кодекса Республики Казахстан «Вербовка или подготовка либо вооружение лиц в целях организации террористической либо экстремисткой деятельности»;
статьей 234 УК РК «Захват заложника»;
статьей 236 УК РК «Организация незаконного военизированного формирования»;
статьей 238 УК РК «Захват зданий, сооружений, средств сообщений и связи»;
статьей 239 УК РК «Угон, а равно захват воздушного или водного судна либо железнодорожного подвижного состава»;
частями 2 и 3 статьи 337 УК РК «Создание или участие в деятельности незаконных общественных и других объединений»;
статьей 337-1 УК РК «Организация деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации после решения суда о запрете их деятельности или ликвидации в связи с осуществлением ими экстремизма»;
статьей 343 КРКоАП «Дача разрешения на публикацию в средствах массовой информации материалов, направленных на разжигание национальной вражды»;
статьей 344 КРКоАП «Изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции»;
статьей 374-1 КРКоАП «Руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, а также финансирование их деятельности».
3. Сотрудниками канцелярий областных и приравненных к ним судов Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан (аппарат Верховного Суда Республики Казахстан) (далее – Департамент при Верховном Суде), при признании судом иностранной или международной организации, осуществляющей экстремизм или террористическую деятельность на территории Республики Казахстан и (или) другого государства, экстремистской или террористической и запрещения ее деятельности посредством ликвидации, направлять в территориальные органы Комитета электронный информационный учетный документ (далее – ЭИУД) формы № 1 на гражданское дело (заявление), рассмотренное судом первой инстанции после вступления в законную силу решения.
4. Ответственными сотрудниками Департамента при Верховном Суде и его территориальных подразделений ЭИУД формы № № 2, 3 и 4 на гражданское дело, рассмотренное судом в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциями соответственно направлять в территориальные органы Комитета с момента вынесения постановления посредством Единой автоматизированной информационно-аналитической системы судебных органов Республики Казахстан.
5. Признать утратившим силу приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 30 мая 2005 года № 19 «Об утверждении статистического отчета формы № 1-ЭТ «О преступлениях, правонарушениях, связанных с экстремизмом, террористической деятельностью и о состоянии прокурорского надзора», Инструкции по его составлению и введении банка данных о лицах, привлеченных к ответственности за совершение преступлений и правонарушений, связанных с экстремизмом, террористической деятельностью и организациях, признанных судом экстремистскими, террористическими» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 3703).
6. Комитету настоящий приказ направить:
1) для государственной регистрации в Министерство юстиции Республики Казахстан;
2) субъектам правовой статистики и специальных учетов и территориальным органам Комитета для исполнения.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета.
8. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и вводится в действие с момента подписания.
Генеральный Прокурор
Республики Казахстан А. Даулбаев
Приложение 1 к приказу Генерального
Прокурора Республики Казахстан
от 29 марта 2012 года № 33
Отчет формы №1-ЭТ "О преступлениях, правонарушениях, связанных с экстремизмом, террористической деятельностью и о состоянии прокурорского надзора
Раздел 1. Сведения о преступлениях, связанных с экстремизмом, террористической деятельностью
Таблица А (по преступлениям)
Наименование |
Код |
коли- |
коли- |
в том |
коли- |
в том |
||
орга- |
коли- |
|||||||
А |
Б |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
Всего преступлений, связанных с |
1 |
|||||||
из |
Наемничество (ст.162) |
2 |
||||||
Нападение на лиц или |
3 |
|||||||
Возбуждение социальной, |
4 |
|||||||
в |
Совершено группой лиц или |
5 |
||||||
повлекшие тяжкие |
6 |
|||||||
Посягательство на жизнь |
7 |
|||||||
Посягательство на жизнь |
8 |
|||||||
Насильственный захват власти |
9 |
|||||||
в |
Осуществление |
10 |
||||||
Вооруженный мятеж (ст.169) |
11 |
|||||||
Призывы к насильственному |
12 |
|||||||
в |
с использованием средств |
13 |
||||||
Диверсия (ст.171) |
14 |
|||||||
Терроризм (ст.233) |
15 |
|||||||
Пропаганда терроризма либо |
16 |
|||||||
Создание, руководство |
17 |
|||||||
Финансирование |
18 |
|||||||
Вербовка или подготовка либо |
19 |
|||||||
Захват заложника (ст.234) |
20 |
|||||||
Организация незаконного |
21 |
|||||||
Захват зданий, сооружений, |
22 |
|||||||
Угон, а равно захват |
23 |
|||||||
Создание или участие в |
24 |
|||||||
из |
Создание общественного |
25 |
||||||
Активное участие в |
26 |
|||||||
Организация деятельности |
27 |
Продолжение таблицы
количество преступлений, дела о |
количество преступлений, дела о |
коли- |
отказано в |
||||||||
всего |
по |
прекращены |
в т.ч. |
всего |
по п.4 |
по |
по |
по |
по |
||
п.1,2 |
|||||||||||
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Отчет формы №1-ЭТ "О преступлениях, правонарушениях, связанных с экстремизмом, террористической деятельностью и о состоянии прокурорского надзора
Раздел 1. Сведения о преступлениях, связанных с экстремизмом, террористической деятельностью
Таблица Б (по делам)
Наименование |
Код |
Остаток |
количество |
в том числе |
||||
кол/во |
в т.ч. |
кол/во у/д, |
||||||
органами |
||||||||
А |
Б |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
Всего преступлений, |
1 |
|||||||
из |
Наемничество |
2 |
||||||
Нападение на лиц |
3 |
|||||||
Возбуждение |
4 |
|||||||
в |
Совершено |
5 |
||||||
повлекшие |
6 |
|||||||
Посягательство на |
7 |
|||||||
Посягательство на |
8 |
|||||||
Насильственный |
9 |
|||||||
в |
Осуществ- |
10 |
||||||
Вооруженный мятеж |
11 |
|||||||
Призывы к |
12 |
|||||||
в |
с использо- |
13 |
||||||
Диверсия (ст.171) |
14 |
|||||||
Терроризм |
15 |
|||||||
Пропаганда |
16 |
|||||||
Создание, |
17 |
|||||||
Финансирование |
18 |
|||||||
Вербовка или |
19 |
|||||||
Захват заложника |
20 |
|||||||
Организация |
21 |
|||||||
Захват зданий, |
22 |
|||||||
Угон, а равно |
23 |
|||||||
Создание или |
24 |
|||||||
из |
Создание |
25 |
||||||
Активное |
26 |
|||||||
Организация |
27 |
Продолжение таблицы
кол/во у/д, направленных |
кол/во дел, возвр-х на |
кол/во у/д, направленных в суд |
||
судом |
прокурором |
по ст.284, 289 УПК РК |
по ст.514 УПК РК |
|
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Продолжение таблицы
количество у/д, прекращенных |
количество у/д, приостановленных |
отменено |
отменено |
||||||||
всего |
по |
Прекра- |
в |
всего |
по |
по |
по |
по |
по |
||
п.1,2 |
|||||||||||
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
Продолжение таблицы
в т.ч. |
из них |
отменено |
отменено |
из них |
вновь возбуждено |
направлено в суд |
|||
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
Продолжение таблицы
отменено |
из них |
отменено |
из них |
отменено |
в т.ч.(из |
из них |
Остаток |
Кол-во |
вновь |
Направ- |
|||||||
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
33 |
34 |
35 |
36 |
Отчет формы № 1-ЭТ "О преступлениях, правонарушениях, связанных с экстремизмом, террористической деятельностью и о состоянии прокурорского надзора"
Раздел 2. Сведения о лицах, совершивших преступления, связанные с экстремизмом и террористической деятельностью
Наименование |
Код |
Всего |
в том числе |
|||
Привлечено к |
лица, ранее |
|||||
А |
Б |
1 |
2 |
3 |
||
Всего преступлений, связанных с |
1 |
|||||
из них: |
Наемничество (ст.162) |
2 |
||||
Нападение на лиц или организации, |
3 |
|||||
Возбуждение социальной, |
4 |
|||||
в т.ч. |
Совершено группой лиц или |
5 |
||||
повлекшие тяжкие |
6 |
|||||
Посягательство на жизнь Первого |
7 |
|||||
Посягательство на жизнь Президента |
8 |
|||||
Насильственный захват власти или |
9 |
|||||
в т.ч. |
Осуществление |
10 |
||||
Вооруженный мятеж (ст.169) |
11 |
|||||
Призывы к насильственному |
12 |
|||||
в т.ч. |
с использованием средств |
13 |
||||
Диверсия (ст.171) |
14 |
|||||
Терроризм (ст.233) |
15 |
|||||
Пропаганда терроризма либо |
16 |
|||||
Создание, руководство |
17 |
|||||
Финансирование террористической |
18 |
|||||
Вербовка или подготовка либо |
19 |
|||||
Захват заложника (ст.234) |
20 |
|||||
Организация незаконного |
21 |
|||||
Захват зданий, сооружений, средств |
22 |
|||||
Угон, а равно захват воздушного |
23 |
|||||
Создание или участие в |
24 |
|||||
из них: |
Создание общественного |
25 |
||||
Активное участие в |
26 |
|||||
Организация деятельности |
27 |
Продолжение таблицы
в том числе |
||||||
в том числе |
несовершенно- |
женщин |
граждан |
граждан |
иностранцы |
лиц без |
лиц, ранее совершавших |
||||||
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Продолжение таблицы
в том числе |
||||||||||
возрастная категория |
род занятий |
|||||||||
до 18 |
18-20 |
21-29 |
30-39 |
40-49 |
50-59 |
60 лет |
лица, |
рабочие |
безаботные |
учащиеся |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
Продолжение таблицы
в том числе |
||||||||
род занятий |
образование |
|||||||
учащиеся |
студенты |
частные |
служители |
военно- |
работники |
фермеры |
высшее |
среднее и |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
Отчет формы №1-ЭТ "О преступлениях, правонарушениях, связанных с экстремизмом, террористической деятельностью и о состоянии прокурорского надзора
Раздел 3. Сведения об изъятии экстремистских материалов, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ
Таблица А. Сведения об изъятии экстремистских материалов
Наименование |
Код строки |
Изъято |
в том числе |
||
по |
по отказным материалам |
||||
А |
Б |
1 |
2 |
3 |
|
Всего материалов |
1 |
||||
из них |
листовки |
2 |
|||
книги |
3 |
||||
иные носители |
4 |
Таблица Б. Сведения об изъятии оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (по у/д, связанным с террористической деятельностью )
Наименование |
Код строки |
Изъято оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ |
|
А |
Б |
1 |
|
Всего оружия, |
1 |
||
из них |
оружия |
2 |
|
боеприпасы |
3 |
||
взрывчатые |
4 |
Примечание: сведения об изъятии экстремистских материалов, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ представляются из Единой унифицированной статистической системы Комитета
Отчет формы №1-ЭТ "О преступлениях, правонарушениях, связанных с экстремизмом, террористической деятельностью и о состоянии прокурорского надзора
Раздел 4. Надзор за применением законов при постановлении судебных актов по уголовным делам, связанным с экстремизмом и террористической деятельностью
Наименование |
Код |
Рассмо- |
Оправ- |
с |
с прек- |
Напра- |
Рас- |
||||||||
дел |
лиц |
дел |
лиц |
дел |
лиц |
дел |
лиц |
дел |
лиц |
дел |
лиц |
||||
А |
Б |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
||
Всего преступлений, связанных с |
1 |
||||||||||||||
из |
Наемничество (ст.162) |
2 |
|||||||||||||
Нападение на лиц или |
3 |
||||||||||||||
Возбуждение социальной, |
4 |
||||||||||||||
в |
Совершено группой лиц |
5 |
|||||||||||||
повлекшие тяжкие |
6 |
||||||||||||||
Посягательство на жизнь |
7 |
||||||||||||||
Посягательство на жизнь |
8 |
||||||||||||||
Насильственный захват |
9 |
||||||||||||||
в |
Осуществление |
10 |
|||||||||||||
Вооруженный мятеж (ст.169) |
11 |
||||||||||||||
Призывы к насильственному |
12 |
||||||||||||||
в |
с использованием |
13 |
|||||||||||||
Диверсия (ст.171) |
14 |
||||||||||||||
Терроризм (ст.233) |
15 |
||||||||||||||
Пропаганда терроризма либо |
16 |
||||||||||||||
Создание, руководство |
17 |
||||||||||||||
Финансирование |
18 |
||||||||||||||
Вербовка или подготовка |
19 |
||||||||||||||
Захват заложника (ст.234) |
20 |
||||||||||||||
Организация незаконного |
21 |
||||||||||||||
Захват зданий, сооружений, |
22 |
||||||||||||||
Угон, а равно захват |
23 |
||||||||||||||
Создание или участие в |
24 |
||||||||||||||
из |
Создание общественного |
25 |
|||||||||||||
Активное участие в |
26 |
||||||||||||||
Организация деятельности |
27 |
Продолжение таблицы
Внесено |
рассмотрено |
удовлетворено |
из них удовлетворено |
Рассмотрено |
|||
об |
об |
с прекра- |
дел |
лиц |
|||
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
Продолжение таблицы
Внесено |
рассмотрено |
удовлетворено |
из них удовлетворено |
||
об отмене |
об изменении |
с прекращением |
|||
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
Продолжение таблицы
Рассмотрено |
Внесено |
рассмотрено |
удовлетворено |
из них удовлетворено |
||
дел |
лиц |
об отмене |
об изменении |
|||
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
33 |
Отчет формы №1-ЭТ "О преступлениях, правонарушениях, связанных с экстремизмом, террористической деятельностью и о состоянии прокурорского надзора"
Раздел 5. Сведения о лицах, осужденных за совершение преступлений, связанных с экстремизмом и террористической деятельностью
Наименование |
Код |
число лиц, дела которых прекращены |
Число |
|||||
Судом |
в т.ч. за |
по |
по |
|||||
А |
Б |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
Всего преступлений, |
1 |
|||||||
из |
Наемничество |
2 |
||||||
Нападение на лиц |
3 |
|||||||
Возбуждение |
4 |
|||||||
в |
Совершено |
5 |
||||||
повлекшие |
6 |
|||||||
Посягательство на |
7 |
|||||||
Посягательство на |
8 |
|||||||
Насильственный |
9 |
|||||||
в |
Осуществление |
10 |
||||||
Вооруженный мятеж |
11 |
|||||||
Призывы к |
12 |
|||||||
в |
с исполь- |
13 |
||||||
Диверсия (ст.171) |
14 |
|||||||
Терроризм (ст.233) |
15 |
|||||||
Пропаганда |
16 |
|||||||
Создание, |
17 |
|||||||
Финансирование |
18 |
|||||||
Вербовка или |
19 |
|||||||
Захват заложника |
20 |
|||||||
Организация |
21 |
|||||||
Захват зданий, |
22 |
|||||||
Угон, а равно |
23 |
|||||||
Создание или |
24 |
|||||||
из |
Создание |
25 |
||||||
Активное |
26 |
|||||||
Организация |
27 |
Продолжение таблицы
Число |
Число |
меры наказания |
||||||
Лишение |
Ограни- |
арест |
штраф |
Исправи- |
лишение |
Исключи- |
||
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Отчет формы №1-ЭТ "О преступлениях, правонарушениях, связанных с экстремизмом, террористической деятельностью и о состоянии прокурорского надзора"
Раздел 6. Сведения о правонарушениях, связанных с экстремизмом и террористической деятельностью
Таблица А. Сведения о состоянии прокурорского надзора за законностью административного производства по делам о правонарушениях, связанных с экстремизмом и террористической деятельностью
Наименование |
код |
изучено |
из них |
Прекра- |
Удовлет- |
по |
Рас- |
по ним |
а |
б |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Адинистративные |
1 |
|||||||
в том числе: |
||||||||
Дача разрешения |
2 |
|||||||
Изготовление, |
3 |
|||||||
Руководство, |
4 |
Отчет формы №1-ЭТ "О преступлениях, правонарушениях, связанных с экстремизмом, террористической деятельностью и о состоянии прокурорского надзора"
Раздел 6. Сведения о правонарушениях, связанных с экстремизмом и террористической деятельностью
Таблица Б. Сведения о лицах, совершивших административные правонарушения, связанные с экстремизмом
Наименование |
код |
Всего |
в том числе |
||||||
Несовер- |
женщин |
граждан |
граждан |
Иност- |
лиц без |
||||
а |
б |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Всего привлечено к |
1 |
||||||||
в |
Дача разрешения на |
2 |
|||||||
Изготовление, |
3 |
||||||||
Руководство, участие |
4 |
||||||||
с применением (из |
5 |
||||||||
штраф |
6 |
||||||||
предупреждение |
7 |
||||||||
приостановление, |
8 |
||||||||
сумма наложенного |
9 |
||||||||
сумма взысканного |
10 |
Отчет формы №1-ЭТ "О преступлениях, правонарушениях, связанных с экстремизмом, террористической деятельностью и о состоянии прокурорского надзора"
Раздел 7. Сведения о состоянии прокурорского надзора за противодействием экстремизму и борьбы с террористической деятельностью
Наименование |
код строки |
всего |
а |
б |
1 |
произведено проверок |
1 |
|
выявлено нарушений законности |
2 |
|
исполнено предписаний |
3 |
|
удовлетворено протестов |
4 |
|
рассмотрено представлений |
5 |
|
удовлетворено заявлений в порядке ст.23 Закона "О |
6 |
|
по ним признано организаций экстремистскими или |
7 |
|
в том числе, количество удовлетворенных заявлений в суд, |
8 |
|
в том числе, количество удовлетворенных заявлений в суд, |
9 |
|
дано разъяснений |
10 |
|
по мерам реагирования отменено и изменено незаконных актов |
11 |
|
в том числе нормативных правовых актов |
12 |
|
количество лиц, привлеченных к ответственности |
13 |
|
дисциплинарной |
14 |
|
административной |
15 |
|
по итогам проверок возбуждено уголовных дел |
16 |
|
из них направлено в суд |
17 |
|
по ним осуждено лиц |
18 |
Отчет формы № 1-ЭТ "О преступлениях, правонарушениях, связанных с экстремизмом, террористической деятельностью и о состоянии прокурорского надзора"
Раздел 8. Надзор за законностью ареста, задержания подозреваемых в совершении преступлений, связанных с экстремизмом, террористической деятельностью
Наименование |
Код |
Всего |
из них |
||||
арестовано |
освобождено |
в том числе |
|||||
за неподтверждением |
|||||||
А |
Б |
1 |
2 |
3 |
4 |
||
Всего преступлений, |
1 |
||||||
из |
Наемничество |
2 |
|||||
Нападение на лиц |
3 |
||||||
Возбуждение |
4 |
||||||
в |
Совершено |
5 |
|||||
повлекшие |
6 |
||||||
Посягательство на |
7 |
||||||
Посягательство на |
8 |
||||||
Насильственный |
9 |
||||||
в |
Осуществление |
10 |
|||||
Вооруженный мятеж |
11 |
||||||
Призывы к |
12 |
||||||
в |
с |
13 |
|||||
Диверсия (ст.171) |
14 |
||||||
Терроризм (ст.233) |
15 |
||||||
Пропаганда |
16 |
||||||
Создание, |
17 |
||||||
Финансирование |
18 |
||||||
Вербовка или |
19 |
||||||
Захват заложника |
20 |
||||||
Организация |
21 |
||||||
Захват зданий, |
22 |
||||||
Угон, а равно |
23 |
||||||
Создание или |
24 |
||||||
из |
Создание |
25 |
|||||
Активное |
26 |
||||||
Организация |
27 |
Продолжение таблицы
из них |
Всего |
в том числе |
|||||
в том числе |
подписка о |
залог |
домашний |
арест |
|||
за отсутствием |
за |
за истечением |
|||||
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Приложение 2 к приказу Генерального
Прокурора Республики Казахстан
от 29 марта 2012 года № 33
Инструкция
по составлению и формированию отчета формы № 1-ЭТ «О
преступлениях, правонарушениях, связанных с экстремизмом,
террористической деятельностью и о состоянии прокурорского
надзора
1. Общие положения
1. Инструкция по составлению и формированию отчета формы №1-ЭТ «О преступлениях, правонарушениях, связанных с экстремизмом, террористической деятельностью и о состоянии прокурорского надзора» предназначена для составления и формирования отчета о преступлениях, правонарушениях, связанных с экстремизмом, террористической деятельностью и о состоянии прокурорского надзора (далее - отчет формы № 1-ЭТ).
2. Субъектами данной отчетности являются канцелярии областных и приравненных к ним судов Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан (аппарат Верховного Суда Республики Казахстан) (далее – Департамент при Верховном Суде), органы прокуратуры, национальной безопасности, внутренних дел и вооруженных сил Республики Казахстан.
3. Основаниями для формирования разделов 1, 2, 3 отчета формы № 1-ЭТ, являются информационные учетные документы форм № ЗС-2, 1.0, 1.1, 2.0, 3.0, 1-АП (далее - ИУД), заполненные и представленные сотрудниками органов уголовного преследования и субъектов административной практики в соответствии с требованиями Инструкции по ведению единого карточного учета заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях, уголовных дел, результатах их расследования, прокурорского надзора и судебного рассмотрения», утвержденной приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 18 ноября 2011 года № 122, зарегистрированном в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 7330 (далее – приказ ГП РК № 122) и Инструкции о ведении централизованного банка данных об административных правонарушениях и лицах, их совершивших, утвержденной приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 29 сентября 2009 года № 53, зарегистрированном в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 5854 (далее – Инструкция № 53).
4. Основанием для формирования раздела 5 отчета формы № 1-ЭТ являются сведения на подсудимого (осужденного) Единой информационно-аналитической системы судебных органов Республики Казахстан (далее - ЕИАС СО РК).
5. Основанием для формирования таблицы Б раздела 6 отчета формы № 1-ЭТ является «Карточка по учету административных правонарушений и лиц, их совершивших» формы 1-АП, в соответствии с требованиями Инструкции № 53.
6. Раздел 5 и таблица Б раздела 6 отчета формируются территориальными органами Комитета по правовой статистике и специальных учетов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее – Комитет).
7. Раздел 4, таблица А раздела 6, разделы 7 и 8 отчета заполняются районными (приравненными к ним) прокурорами, начальниками соответствующих отделов (управлений) городских с районным делением и областных (приравненных к ним) прокуратур и представляются в территориальные органы Комитета в сроки, установленные для районных прокуроров.
8. По аппарату Генеральной прокуратуры Республики Казахстан разделы отчета составляются начальником соответствующих Департаментов.
9. Достоверность указанных разделов отчета городского (районного) прокурора (далее – горрайпрокурор) (приравненного к нему) проверяется областной (приравненной к ней) прокуратурой и визируется начальником соответствующего отдела (управления), Департамента либо старшим помощником прокурора области (приравненного к нему). После чего данные разделы передаются по горизонтали в территориальные органы Комитета для составления сводного отчета формы №1-ЭТ по региону.
10. Раздел 4, таблица А раздела 6, разделы 7 и 8 отчета представляются в территориальные органы Комитета без сопроводительных писем. Необходимые изменения и дополнения вносятся в таблицы разделов только лично прокурором, подписавшим их.
11. Сводный отчет по региону визирует начальник соответствующего отдела (управления), Департамента либо старший помощник прокурора области (приравненного к нему), которые наряду с горрайпрокурором (приравненным к нему) являются ответственными за полноту и достоверность отчетных данных, контролировать и принимать необходимые меры для устранения искажений в отчетности.
Горрайпрокуроры (приравненные к ним), сотрудники аппаратов прокуратур областей (приравненных к ним) и Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, подписавшие карточки, являются ответственными за представление карточек в территориальные органы и достоверность информации, которая в них указывается.
12. Отчет формы № 1-ЭТ состоит из сводного отчета по региону и отчетов по каждому субъектам правовой статистики и специальным учетам данного региона.
Сводный отчет формы № 1-ЭТ по региону и каждому субъекту правовой статистики и специальным учетам составляется территориальными органами Комитета, подписывается прокурорами областей (приравненными к ним), начальниками территориальных органов Комитета.
13. При составлении отчета формы № 1-ЭТ необходимо соблюдать логические соотношения между отдельными показателями.
Предоставление сводного отчета формы № 1-ЭТ и отчетов по каждому субъекту должно производиться одновременно для обеспечения проверки логических соотношений между ними.
14. Начальники территориальных органов Комитета обязаны контролировать и принимать необходимые меры по устранению искажений отчетности. Корректировка отчета формы № 1-ЭТ после передачи его по модемной связи в Комитет допускается в соответствии с соответствующими приказами Генерального Прокурора Республики Казахстан.
15. Отчеты формы № 1-ЭТ хранятся по действующим требованиям делопроизводства.
При наличии расхождений между оригиналами и данными, поступившими по модемной связи, за основу берутся данные отчетов, поступившие по модемной связи.
2. Сроки представления отчета
о преступлениях, правонарушениях, связанных
с экстремизмом, террористической деятельностью
и о состоянии прокурорского надзора
16. Разделы 1-3 отчета формируются Комитетом после утверждения статистического среза в автоматизированной базе данных Комитета «Единая унифицированная статистическая система» (далее – ЕУСС) на отчетный период.
17. Отчет формы № 1-ЭТ формируется Комитетом ежеквартально с нарастающим итогом. Начальники территориальных управлений Комитета обеспечивают ввод и обработку сведений информационных учетных документов в централизованную базу данных ЕУСС до 24 часов последнего дня отчетного месяца.
18. На основании сведений ЕУСС, выгруженных территориальными управлениями в центральный аппарат, Комитет составляет сводный отчет формы № 1-ЭТ по республике, по органам уголовного преследования, а также по регионам.
19. Разделы 1-3 предоставляются территориальными органами в Комитет к 4 числу месяца, следующего за отчетным периодом.
20. Раздел 4, таблица А раздела 6, разделы 7 и 8 отчета представляются:
районными (городскими) и приравненными к ним прокурорами, в территориальные органы Комитета к 4 числу месяца, следующего за отчетным периодом;
прокурорами специально охраняемых режимных объектов в территориальные органы Комитета - к 4 числу месяца, следующего за отчетным периодом;
военными прокурорами в Военное управление Комитета - к 4 числу месяца, следующего за отчетным периодом;
соответствующими Департаментами Генеральной прокуратуры Республики Казахстан в Комитет - к 4 числу месяца, следующего за отчетным периодом.
21. Территориальными органами Комитета отчет формы №1-ЭТ составляется ежеквартально, нарастающим итогом и представляется в Комитет к 8 числу месяца, следующего за отчетным периодом.
22. Раздел 5, таблица Б раздела 6 представляются к 12 числу месяца, следующего за отчетным периодом.
23. На основании отчетов, полученных по модемной связи, Комитет составляет сводный отчет в целом по республике и отчеты по органам уголовного преследования в целом по республике.
При наличии расхождений между оригиналами и данными, поступившими по модемной связи, за основу берутся данные отчетов, поступившие по модемной связи.
24. Комитет представляет сводный отчет и отчеты по каждому органу уголовного преследования в заинтересованные департаменты Генеральной прокуратуры Республики Казахстан и субъектам правовой статистики к 14 числу месяца, следующего за отчетным периодом.
3. Формирование раздела 1 отчета формы № 1-ЭТ
«Сведения о преступлениях, связанных с экстремизмом,
террористической деятельностью»
25. Раздел 1 содержит сведения о преступлениях, связанных с экстремизмом и террористической деятельностью, уголовные дела о которых находились в производстве в отчетном периоде (были возбуждены, окончены с направлением в суд, прекращены, приостановлены производством), а также о преступлениях, по делам о которых на конец отчетного периода истек срок предварительного следствия, а информация о продлении срока в управление не поступала.
В строках таблицы А (по преступлениям) (для сводного отчета и отчета по органам уголовного преследования) отражаются сведения о преступлениях в соответствии со статьями Уголовного кодекса Республики Казахстан (далее УК - РК), указанными в графе «А» раздела.
26. При формировании показателей по графам следует отражать решение по уголовному делу в отчете формы № 1-ЭТ, если данное преступление впервые в отчетном периоде относится к разряду оконченных расследованием (направленным в суд или прекращенным по нереабилитирующим основаниям), прекращенных со снятием с учета или приостановленных.
27. Если по уголовному делу прошлых лет, которое в предшествующие годы уже было отнесено к числу оконченных расследованием, прекращенных со снятием с учета или приостановленных, в текущем отчетном периоде в результате возвращения на дополнительное расследование или возобновления производства вновь принимается аналогичное решение, то в отчете данное решение не учитывается. Если в описанной ситуации впервые принимается другое решение, то оно в отчете учитывается в соответствующей графе, а также в числе, находившихся в производстве.
По делам о преступлениях, зарегистрированных в текущем году, при изменении прежнего процессуального решения учитывается последнее, принятое в данном отчетном периоде, а прежнее снимается с учета. В случае возобновления производства по делам, ранее приостановленных в связи с не раскрытием, они из числа нераскрытых исключаются.
При расчете граф 1, 2 и 5 не учитываются преступления, уголовные дела о которых прекращены в отчетном периоде со снятием с учета.
28. В графе 1 указывается количество преступлений, уголовные дела о которых находились в производстве в отчетном периоде. К ним относятся преступления, зарегистрированные в отчетном периоде, а также преступления прошлых лет, по которым в отчетном периоде впервые принято процессуальное решение о направлении уголовного дела в суд, приостановлении или прекращении производства (кроме прекращенных со снятием с учета) или по которым не принято ни одно из вышеперечисленных решений.
Преступления в графе 1 учитываются по отчету органа уголовного преследования, в производстве которого они находятся на конец отчетного периода, а по делам, по которым принято процессуальное решение о направлении в суд, приостановлении или прекращении дела (кроме прекращенных по реабилитирующим основаниям) и нет сведений о дальнейшем движении дела - по отчету органа, принявшего последнее процессуальное решение. При передаче по подследственности преступление из графы 1 исключается и отражается в отчете органа, принявшего уголовное дело об этом преступлении.
29. В графе 2 указывается количество преступлений, зарегистрированных в отчетном периоде независимо от того, кем возбуждено уголовное дело: органом уголовного преследования или прокурором. В случае возбуждения дела одним органом уголовного преследования (например, ОВД и последующей передачей по подследственности в другой орган (например, в КНБ) в данной графе преступление указывается в отчете органа, возбудившего уголовное дело (в данном случае в отчете по ОВД). В этом случае допустимо превышение показателей графы 2 над показателями графы 1. Преступления, по которым дела возбуждены прокурором, отражаются в графе 2 и в том числе в графе 3 из графы 2 отчета по органу уголовного преследования, которому оно передано в производство.
В графе 4 из графы 1 выделяется количество преступлений, уголовные дела о которых окончены расследованием.
30. В графе 5 отражается количество преступлений, уголовные дела о которых направлены в суд в порядке статей 284, 289 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – УПК РК) и для применения принудительных мер медицинского характера в порядке статьи 514 УПК РК.
В графе 6 отражается общее количество преступлений, дела о которых впервые прекращены в отчетном периоде.
В графе 7 указываются преступления, уголовные дела о которых впервые прекращены по нереабилитирующим основаниям (без снятия с учета).
В графе 8 показывается количество преступлений, дела о которых прекращены по реабилитирующим основаниям (со снятием преступления с учета).
В графе 9 из графы 8 отражается количество преступлений, дела о которых прекращены по пунктам 1 и 2 части 1 статьи 37 УПК РК.
31. В графе 10 отражается общее количество преступлений, дела о которых впервые приостановлены в отчетном периоде.
В графе 11 из графы 10 выделяется количество преступлений, уголовные дела о которых впервые в текущем отчетном периоде приостановлены по основаниям пункта 4 части 1 статьи 50 УПК РК (вследствие временного психического расстройства или иного тяжелого заболевания обвиняемого).
В графах 12, 13, 14, 15 из графы 10 указывается число преступлений, уголовные дела о которых впервые в текущем отчетном периоде приостановлены как нераскрытые (по пунктам 1, 2, 5, 7 части 1 статьи 50 УПК РК).
В графе 16 указывается количество преступлений по делам, по которым истек установленный УПК РК срок предварительного следствия или дознания, а информация о его продлении в территориальные органы Комитета не поступала.
В графе 17 отражается количество преступлений, по которым отказано в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям (из графы 2).
32. Таблица Б (по делам) (для сводного отчета и отчета по органам уголовного преследования).
В таблице Б раздела учитываются сведения о зарегистрированных преступлениях по основным уголовным делам.
В графе 1 таблицы Б отражается остаток уголовных дел на начало отчетного года, который остается неизменным в течение всего отчетного года.
Количество уголовных дел, находившихся в производстве в отчетном периоде, указывается в графе 2. При этом следует учесть, что в это число включаются дела прошлых лет, по которым процессуальные решения впервые приняты в данном отчетном периоде, решения не приняты, включая дела, возобновленные производством. В данной графе также подлежат учету дела, возбужденные в текущем отчетном периоде и поступившие по подследственности.
Следует отметить, что в случае соединения уголовного дела о преступлениях, связанных с экстремизмом и террористической деятельностью с делом о преступлении, не относящимся к данной категории, но являющемся более тяжким по сравнению с ним, то такое соединенное уголовное дело в данной графе не учитывается, а отражается лишь в графе 31.
Подобные дела не учитываются и в графах с 3 по 30.
В графе 3 уголовные дела указываются только в отчете по органу, возбудившему уголовное дело.
В графе 4 учитываются уголовные дела, возбужденные органами прокуратуры.
В графе 5 учитываются дела, поступившие по подследственности. Независимо от повторности поступления по подследственности каждое уголовное дело учитывается только один раз и тем органом, который последним принимал решение о движении дела.
33. В графе 6 отражаются дела, направленные по подследственности со снятием с учета, данного органа. В графах 7 и 8 отражаются дела, направленные на дополнительное расследование судом или прокурором, с нарастающим итогом, независимо от результатов дополнительного расследования дела.
В графах 9, 10 отражаются дела, впервые направленные в суд. В графах 11-14 отражаются дела, впервые прекращенные по основаниям статей 37, 38 УПК РК.
Приостановленные впервые (нераскрытые) уголовные дела (по пунктам 1, 2, 5, 7 части 1 статьи 50 УПК РК), указываются в графе 15 с последующим распределением их по процессуальным основаниями в графах 17-20. В графе 16 указываются уголовные дела, приостановленные в отчетном периоде по пункту 4 части 1 статьи 50 УПК РК.
34. В графе 21 отражается количество отмененных прокурором незаконных постановлений о возбуждении уголовных дел с отказом в возбуждении, если по нему не проводились следственные действия. Данные этой графы должны соответствовать количеству учетных документов формы 3.0, представленных прокурором в территориальный орган Комитета.
В графе 22 отражается количество отмененных постановлений о возбуждении дела с направлением на дополнительную проверку.
Из графы 22 в графе 23 выделяются вновь возбужденные уголовные дела после отмены прокурором незаконного постановления о возбуждении дела с направлением на дополнительную проверку. Из графы 23 в графе 24 выделяются дела, направленные в суд в порядке статей 284, 289, 514 УПК РК вновь возбужденных уголовных дел.
Данные граф 22 и 24 должны соответствовать учетным документам форм 1.0 и 3.0, представленным в территориальные органы Комитета.
В графе 25 отражается количество отмененных прокурором постановлений о возбуждении уголовного дела с прекращением производства, если по нему проводились процессуальные действия. Данные этой графы должны соответствовать количеству учетных документов формы 3.0, представленных прокурором в территориальный орган Комитета.
В графе 26 отражается количество постановлений прокурора об отмене в текущем отчетном периоде незаконных и необоснованных постановлений о приостановлении дела. Данные этой графы должны соответствовать количеству учетных документов формы 3.0, представленных прокурором в территориальный орган Комитета.
Из графы 26 в графе 27 выделяются дела, направленные в суд в порядке статей 284, 289, 514 УПК РК после отмены прокурором незаконного постановления о приостановлении дела.
В графе 28 отражается количество постановлений прокурора об отмене в текущем отчетном периоде незаконных и необоснованных постановлений о прекращении уголовного дела. Данные этой графы должны соответствовать количеству учетных документов формы 3.0, представленных прокурором в территориальный орган Комитета.
Из графы 28 в графе 29 выделяются дела, направленные в суд в порядке статей 284, 289, 514 УПК РК после отмены прокурором незаконного постановления о прекращении дела.
Сведения граф 26-29 должны соответствовать количеству учетных документов формы 3.0, выставленных прокурорами в территориальный орган Комитета.
35. В графе 30 учитываются дела, возбужденные прокурором в связи с отменой постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. В эту графу не включаются материалы, постановления по которым были отменены без возбуждения прокурором уголовного дела.
Из графы 30 в графе 31 указываются дела, направленные в суд в порядке статей 284, 289, 514 УПК РК. В это число включаются данные о направленных в суд делах, которые были возбуждены в предыдущих отчетных периодах (например, в прошлом году).
Данные граф 30 и 31 должны соответствовать учетным документам форм 1.0 и 3.0, представленным в территориальные органы Комитета.
В графе 32 указывается количество отмененных постановлений об отказе с направлением на дополнительную проверку. Из графы 32 в графу 33 выделяются вновь возбужденные уголовные дела после отмены прокурором незаконного постановления о возбуждении дела с направлением на дополнительную проверку. Из графы 33 в графе 34 выделяются дела, направленные в суд после вновь возбужденных уголовных дел.
36. Остаток дел, по которым на конец отчетного периода не принято процессуальное решение, указывается в графе 35.
В графе 36 отражается количество присоединенных уголовных дел. При этом прекращенные по реабилитирующим основаниям соединенные уголовные дела подлежат исключению из данной графы. А в случае передачи соединенного дела из одного органа в другой по подследственности со снятием с учета, то передавший орган исключает соединенные дела из графы 36, а принявший орган повторно отражает их в данной графе своего отчета.
4. Формирование раздела 2 отчета формы № 1-ЭТ
«Сведения о лицах, совершивших преступления, связанные
с экстремизмом и террористической деятельностью»
37. Раздел 2 отчета формы № 1-ЭТ содержит сведения о лицах, совершивших преступления, связанные с экстремизмом и террористической деятельностью.
В строках раздела отражаются сведения о преступлениях в соответствии со статьями и главами Уголовного кодекса Республики Казахстан (далее - УК РК) указанными в графе «А» раздела.
В графе 1 отражаются данные о лицах, совершивших преступления, связанные с экстремизмом и террористической деятельностью.
В графе 2 из графы 1 выделяется количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности.
Из графы 1 в графах 3 - 29 выделяется численность отдельных категорий лиц, совершивших преступления: лиц, ранее совершавших преступления, в том числе преступлений, связанных с экстремизмом и террористической деятельностью, несовершеннолетних, женщин, граждан Казахстана, СНГ, иностранцев, лиц без гражданства, распределение их по возрастным группам, роду занятий и образованию.
5. Формирование раздела 3 отчета формы № 1-ЭТ
«Сведения об изъятии экстремистских материалов, оружия,
боеприпасов и взрывчатых веществ»
38. В данном разделе отражаются сведения об изъятии экстремистских материалов по возбужденным уголовным делам, отказным материалам и по делам об административных правонарушениях.
Раздел отчета состоит из таблицы А «Сведения об изъятии экстремистских материалов» и Б «Сведения об изъятии оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ по уголовным делам, связанным с террористической деятельностью».
В строках таблицы А отражаются сведения о наименованиях изъятых экстремистских материалов.
39. В графе 1 отражается общее количество изъятых экстремистских материалов.
В графе 2 из графы 1 выделяется количество изъятых экстремистских материалов по возбужденным уголовным делам, в графе 3 - по отказным материалам.
В строках таблицы Б отражаются сведения о наименовании изъятого оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.
В графе 1 отражается общее количество изъятого оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ по уголовным делам.
6. Формирование раздела 4 отчета формы № 1-ЭТ
«Надзор за применением законов при постановлении судебных актов
по уголовным делам, связанным с экстремизмом
и террористической деятельностью»
40. Данный раздел содержит сведения по надзору за применением законов при постановлении судебных актов по уголовным делам, связанным с экстремизмом и террористической деятельностью. Учет дел ведется на основании вынесенного приговора.
В строках отражаются сведения о преступлениях в соответствии со статьями УК РК, указанными в графе «А» раздела.
41. В графе 1 указывается общее число дел, рассмотренных судами первой инстанции по которым участие прокурора в главном судебном разбирательстве в качестве государственного обвинителя обязательно, в графе 2 - число лиц по ним. В графах 3-4 - из них количество вынесенных оправдательных приговоров (в делах и лицах). В графах 5-6 - с вынесением обвинительного приговора.
В графах 7-8 - с прекращением дела (в делах и лицах).
В графах 9-10 отражается количество постановлений, направленных для дополнительного расследования (в делах и лицах).
42. В графе 11 указывается общее число дел, рассмотренных судами апелляционной инстанции, в графе 12 - число лиц по ним.
Графы 13, 14 и 15 учитывают внесенные, рассмотренные и удовлетворенные судами протесты прокурора (в лицах), принесенные в апелляционном порядке на приговоры судов 1 инстанции. Из графы 15 в графах 16-18 отражаются сведения об удовлетворенных протестах. При этом в графе 16 выделяются протесты об отмене приговора, в графе 17 - об изменении приговора, в графе 18 - с прекращением дела.
Графы 19-26 таблицы, аналогичны заполнению граф 11-18, только по показателям судов кассационной инстанции.
В графе 27 указывается общее число дел, рассмотренных судами надзорной инстанции, в графе 28 - число лиц по ним.
В графе 29-31 учитываются внесенные, рассмотренные и удовлетворенные судами протесты (в лицах) на приговоры суда, вступившие в законную силу.
Из графы 31 в графах 32, 33 отражаются сведения об удовлетворенных протестах. При этом в графе 32 выделяются протесты об отмене приговора, а в графе 33 - об изменении приговора.
7. Формирование раздела 5 отчета формы № 1-ЭТ
«Сведения о лицах, осужденных за совершение преступлений,
связанных с экстремизмом и террористической деятельностью»
43. Раздел 5 отчета формы № 1-ЭТ содержит сведения о лицах, осужденных за совершение преступлений, связанных с экстремизмом и террористической деятельностью.
44. В строках отражаются сведения о преступлениях в соответствии со статьями УК РК, указанными в графе «А» раздела 5.
В графах 1, 2, 3, 4 отражаются сведения о числах лиц, дела которых прекращены судом первой инстанции и в апелляционном порядке, в том числе за отсутствием состава или события преступления или недоказанностью обвинения, по амнистии, по другим основаниям.
45. В графе 5 соответственно, указывается число невменяемых лиц, к которым применены принудительные меры медицинского характера.
В графах 6,7 указываются число оправданных, осужденных лиц.
В графах 8, 9, 10, 11, 12, 13 и 14 отражаются меры наказания, предусмотренные подпунктами и), е), ж), а), г), б), к) части 1 статьи 39 УК РК.
Данный раздел составляется на основании сведений на подсудимого (осужденного) ЕИАС СО РК.
Графы 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 составляются из пункта 14 «Сведения о приговоре (постановлении) суда».
Графы 8 - 14 составляются из пункта 16 «Основные меры наказания».
8. Формирование раздела 6 отчета
формы № 1-ЭТ «Сведения о правонарушениях, связанных
с экстремизмом и террористической деятельностью»
46. Таблица А (по делам) раздела 6 отчета формы № 1-ЭТ содержит сведения о состоянии прокурорского надзора за законностью административного производства по делам о правонарушениях, связанных с экстремизмом и террористической деятельностью.
В строках отражаются сведения о правонарушениях в соответствии со статьями Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее – КРКоАП).
47. В графе 1 указывается количество административных дел, изученных в ходе проверок. Данные в этой графе учитываются при наличии постановления о производстве проверки, справки о ее результатах, в которой отражается количество изученных административных дел.
Проверка по изучению дел об административных правонарушениях в судах производится прокурором после вынесения постановления о производстве проверки в связи с:
1) планом работы;
2) заявлением, жалобой, сообщениями и другими данными о нарушениях законодательства;
3) непосредственным выявлением признаков нарушения законодательства;
4) поручениями или запросами вышестоящего прокурора.
48. В графе 2 отражается количество возбужденных уголовных дел по результатам изучения дел об административных правонарушениях.
Учет в данной графе ведется при наличии постановления прокурора о возбуждении уголовного дела и выставления в территориальные органы карточки по форме № 1.0, согласно приказу ГП РК № 122.
49. В графе 3 отражается количество прекращенных прокурором административных производств в ходе изучения им дел об административных правонарушениях.
Основанием для учета данных в графе 3 является постановление прокурора о прекращении административного производства.
50. В графе 4 показывается количество удовлетворенных протестов прокурора на акты суда, рассматривающего дела об административных правонарушениях.
Данные в графе 4 отражаются при наличии письменного сообщения об удовлетворении протеста прокурора с приобщением подтверждающих копий документов.
В графе 5 показывается количество освобожденных лиц в результате проверки законности административного задержания лиц.
Данные в графе 5 отражаются при наличии постановлений о назначении проверок и об освобождении задержанных лиц, справок о результатах проверок, иных актов прокурорского реагирования с соответствующими положительными ответами на них.
В графе 6 отражается количество рассмотренных представлений прокурора, внесенных им по результатам проверок законности административного производства.
В графе 7 отражается количество наказанных по ним лиц.
Данные в графах 6 и 7 заносятся при наличии письменного сообщения о рассмотрении представления прокурора и принятых мерах по устранению нарушений законности с приложением копий документов, подтверждающих наложение взыскания на конкретное лицо.
51. Таблица Б раздела 6 содержит сведения о лицах, совершивших административные правонарушения в отчетном периоде, связанные с экстремизмом и террористической деятельностью.
В графе 1 указывается общее количество лиц, привлеченных к административной ответственности.
В графах 2-7 из графы 1 отражается число несовершеннолетних, женщин, граждан Казахстана, СНГ, иностранцев, лиц без гражданства.
9. Формирование раздела 7 отчета
формы № 1-ЭТ «Сведения о состоянии прокурорского
надзора за противодействием экстремизму и борьбой
с террористической деятельностью»
52. Раздел 7 отчета формы № 1-ЭТ содержит сведения о состоянии прокурорского надзора за противодействием экстремизму и борьбой с террористической деятельностью.
В строке 1 показывается общее количество проведенных прокурором проверок применения законодательства по борьбе с экстремизмом и террористической деятельностью.
Проверка применения законодательства проводится прокурором после вынесения постановления о производстве проверки согласно пункту 2 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О Прокуратуре» (далее - Закон).
Количество проверок исчисляется в зависимости от формулировки задачи, которая ставилась перед проверкой (формулировка в плане работы, задании вышестоящего прокурора) и указана в постановлении о назначении проверки.
Если ставилась задача проверить применение законодательства в определенном ведомстве и в связи с этим проверка проводилась не только в головной организации, но и в подчиненных подразделениях, то она учитывается, как один акт.
В случае самостоятельной проверки в каждом из этих подразделений они учитываются как отдельные (самостоятельные) проверки.
Если проверка проведена нижестоящей прокуратурой, а надзорный акт в силу неправомочности этого органа принесен вышестоящей прокуратурой, то проверка учитывается в отчете той прокуратуры, которая фактически ее провела, а акт прокурорского реагирования в отчете того органа, который его принес.
53. Данные в строке 1 учитываются при наличии постановления о производстве проверки и справки о ее результатах, либо вместо справки о результатах проверки акта прокурорского надзора, вынесенного по итогам данной проверки.
54. В строке 2 отражается количество выявленных при проверках нарушений законов. Основанием для учета показателя в этой строке служат акты прокурорского реагирования, а также справки о результатах проверки, в которых показываются выявленные нарушения законности.
55. В строке 3 отражается количество исполненных в течение отчетного периода предписаний об устранении нарушений закона независимо от времени направления их прокурором которые учитываются на основании письменного сообщения об исполнении предписания органом или должностным лицом, допустившими нарушение закона, либо органом или должностным лицом, правомочными устранить это нарушение.
56. В строке 4 отражаются сведения об удовлетворенных протестах, учитываемых на основании письменного сообщения об исполнении требований прокурора об отмене незаконного акта либо приведения его в соответствие с Конституцией и законами, а также прекращении незаконного действия должностного лица и восстановлении нарушенного права.
В строке 5 учитывается количество рассмотренных в отчетном периоде с принятием мер по устранению нарушений (независимо от времени их внесения) представлений.
Основанием для учета в этой строке являются письменные сообщения должностных лиц или органов о результатах рассмотрения представления прокурора и принятых мерах по устранению нарушений законности.
57. В строке 6 показывается количество заявлений прокурора, удовлетворенных судом в порядке статьи 23 Закона. Количество признанных по ним организаций экстремистскими или террористическими отражается в строке 7.
58. Из строки 6 в строках 8 и 9 учитывается количество удовлетворенных судом заявлений прокурора, внесенных в порядке статей 8 Закона Республики Казахстан «О противодействии экстремизму» (строка 8) и 21 Закона Республики Казахстан «О противодействии терроризму» (строка 9).
В строке 10 учитываются разъяснения закона в порядке статьи 26 Закона, направленные прокурорами органу или должностному лицу, либо гражданину, при наличии достаточных оснований полагать, что незнание или неправильное понимание законов может повлечь его ненадлежащее применение.
Учет в строке 10 ведется на основании письменного разъяснения Закона со ссылкой на указанную норму Закона. При этом разъяснение закона как акт прокурорского надзора следует отличать от письменного ответа разъяснительного характера на обращения граждан и юридических лиц.
59. В строке 11 отражается количество отмененных и измененных незаконных правовых актов по всем мерам прокурорского реагирования (протесты, предписания, представления, удовлетворенные заявления в порядке статьи 23 Закона и другие акты прокурорского надзора).
Из этого числа в строке 12 учитываются нормативные правовые акты, измененные и отмененные в результате проверок. Данные в строках 11 и 12 учитываются на основании письменного сообщения о рассмотрении и исполнении требований прокурора об отмене или изменении незаконных актов и копии документов, подтверждающих эти факты.
60. Из строки 13 «Количество лиц, привлеченных к ответственности» в строках 14 и 15 отражаются количество лиц привлеченных к дисциплинарной и административной ответственности по постановлениям и представлениям прокуратуры.
Учет в строках 13-15 ведется при наличии письменных сообщений должностных лиц или органов о привлечении виновных к соответствующей ответственности с приложением подтверждающих документов (приказов, постановлений и т.д.).
61. В строке 16 показывается количество уголовных дел, возбужденных прокурором по результатам проверок, в строке 17 количество дел, направленных в суд и в строке 18 - по ним осуждено лиц.
Учет в строках 16-17 ведется при наличии постановления прокурора о возбуждении уголовного дела по материалам проверки, сопроводительного письма о направлении дела в суд.
При этом следует учесть, что остаток дел, по которым на конец отчетного периода не принято процессуальное решение, указывается в графе 30 таблицы Б (по делам) раздела 1 «Сведения о преступлениях, связанных с экстремизмом, террористической деятельностью» отчета.
Далее, эта цифра переходит в графу 1 данной таблицы следующего года и остается неизменным в период всего отчетного года. В последующем, в случае направления их в суд в отчетном периоде, его результат будет отражаться в указанной таблице отчета, где указывается количество уголовных дел, направленных в суд.
10. Формирование раздела 8 отчета формы № 1-ЭТ
«Надзор за законностью ареста, задержания подозреваемых в
совершении преступлений, связанных с экстремизмом,
террористической деятельностью»
62. Раздел 8 отчета формы № 1-ЭТ содержит сведения о лицах, задержанных в порядке со статьи 132 УПК РК, избрании в отношении них меры пресечения и освобождении в порядке статьи 136 УПК РК.
В строках раздела отражаются сведения о преступлениях в соответствии со статьями и главами УК РК, указанными в графе «А» раздела.
63. В графе 1 указывается общее количество задержанных лиц по подозрению в совершении преступления, связанные с экстремизмом, террористической деятельностью. В том числе, в графе 2 учитываются лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде ареста.
64. В графах 3-7 отражаются сведения об освобожденных лицах с распределением их по процессуальным основаниям.
65. Сведения об иных мерах пресечения распределяются в графах 8-12.