В соответствии с подпунктом 9-2) пункта 2 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О занятости населения" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения критериев отнесения граждан Республики Казахстан к самостоятельно занятым, безработным и малообеспеченным при реализации активных мер содействия занятости.
2. Департаменту занятости населения (Аргандыков Д.Р.) в установленном законодательством порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Нурымбетова Б.Б.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования и распространяется на отношения возникшие с 1 июля 2011 года.
Министр Г. Абдыкаликова
Утверждены
приказом министра труда и социальной
защиты населения Республики Казахстан
от 5 октября 2011 года № 353-ө
Правила
определения критериев отнесения граждан Республики Казахстан к
самостоятельно занятым, безработным и малообеспеченным при
реализации активных мер содействия занятости
1. Общие положения
1. Настоящие Правила определения критериев отнесения граждан к самостоятельно занятым, безработным и малообеспеченным при реализации активных мер содействия занятости (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "О занятости населения" (далее - Закон), Программой занятости 2020, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 316 (далее - Программа).
2. Настоящие Правила определяют критерий отнесения граждан Республики Казахстан к самостоятельно занятым, безработным и малообеспеченным, участвующим в Программе.
2. Критерии отнесения граждан к самостоятельно занятым
3. В соответствии с Законом к самостоятельно занятым относятся:
1) работодатели, использующие труд наемных работников;
2) физические лица, индивидуально занятые производством (реализацией) товаров, работ и услуг для получения дохода, включая производство для собственного потребления;
3) неоплачиваемые работники семейных предприятий (хозяйств);
4) члены производственного кооператива.
4. К работодателям, использующим труд наемных работников относятся лица, управляющие собственным частным (семейным) предприятием, фермой, а также занятые профессиональной деятельностью или ремеслом на самостоятельной основе и постоянно использующие труд наемных работников.
5. К лицам индивидуально занятым производством (реализацией) товаров и услуг для получения дохода, включая производство для собственного потребления относятся:
1) лица, работающие на собственном предприятии, фермерском хозяйстве, без наемных работников или с наемными работниками без регистрации предприятия в качестве юридического лица;
2) лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, без наемных работников или с наемными работниками, как с регистрацией, так и без регистрации деятельности;
3) лица, занятые в домашнем хозяйстве производством продукции сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства для реализации;
4) лица, занятые в домашнем хозяйстве производством промышленных товаров и услуг для реализации.
6. К неоплачиваемым работникам семейных предприятий (хозяйств) относятся лица, работающие без оплаты на частном семейном предприятии, которым владеет родственник.
7. К членам производственного кооператива относятся лица, на основе членства для совместной предпринимательской деятельности, основанной на их личном трудовом участии и объединении его членами имущественных взносов (паев).
8. При определении граждан, подавших заявление на участие в Программе в качестве самостоятельно занятых Центром занятости населения осуществляется сверка сведений:
по базе данных Республиканского государственного казенного предприятия "Государственный центр по выплате пенсий", об отсутствии либо наличии (размерах) перечислений обязательных пенсионных взносов в пенсионные накопительные фонды;
по базе данных автоматизированной информационной системы "Рынок труда" о регистрации (либо отсутствии регистрации) в качестве безработного;
по базе данных автоматизированной информационной системы "Адресная социальная помощь" о наличии либо отсутствии сведений о получении адресной социальной помощи, государственных пособий детям до 18 лет;
по базе данных автоматизированной информационной системы "Е-собес" о наличии либо отсутствии сведений о получении социальных выплат по решению местных исполнительных органов.
3. Критерии отнесения граждан к безработным
9. К безработным относятся лица, которые отвечают трем основным критериям:
1) были без работы (не имели доходного занятия);
2) занимались ее поиском;
3) готовые трудиться.
10. Регистрация лица в качестве безработного осуществляется в соответствии со статьей 15 Закона.
4. Критерии отнесения граждан к малообеспеченным
11. Согласно Закону к малообеспеченным гражданам относятся физические лица трудоспособного возраста, которые в соответствии с законодательством Республики Казахстан имеют право на адресную социальную помощь и (или) на ежемесячное государственное пособие, назначаемое и выплачиваемое на детей до восемнадцати лет.
12. Малообеспеченные лица (семьи) в зависимости от размера совокупного дохода лица (семьи) и вида получаемой государственной социальной выплаты делятся на следующие группы:
трудоспособные лица, имеющие совокупный доход ниже прожиточного минимума (далее - ПМ);
трудоспособные лица, имеющие совокупный доход ниже величины продовольственной корзины (60 % от размера ПМ);
трудоспособные лица, имеющие совокупный доход ниже черты бедности (40 % от ПМ).
13. Для подтверждения статуса заявителя в качестве малообеспеченного Центром занятости населения осуществляется сверка сведений:
по базе данных Республиканского государственного казенного предприятия "Государственный центр по выплате пенсий" об отсутствии или наличии (размерах) перечислений обязательных пенсионных взносов в пенсионные накопительные фонды;
по базе данных автоматизированной информационной системы "Адресная социальная помощь" о наличии либо отсутствии сведений о получении адресной социальной помощи, государственных пособий детям до 18 лет;
по базе данных автоматизированной информационной системы "Е-собес" о наличии либо отсутствии сведений о получении социальных выплат по решению местных исполнительных органов.