Об утверждении форм отчета № 2-З "О лицах, подвергнутых мерам обеспечения производства по делам об административных правонарушениях" и карточки № 2-З "Карточка учета лиц, подвергнутых мерам обеспечения производства по делам об административных правонарушениях" и Инструкции по их заполнению

      Примечание РЦПИ!
      Порядок введения в действие приказа см. п. 5.

      В целях реализации Закона Республики Казахстан "О профилактике правонарушений", а также единого учета лиц, подвергнутых мерам обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, руководствуясь подпунктом 4-1) статьи 11 Закона Республики Казахстан "О Прокуратуре", ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить:
      1) форму отчета № 2-З "О лицах, подвергнутых мерам обеспечения производства по делам об административных правонарушениях" согласно приложению 1 к настоящему приказу;
      2) форму карточки № 2–З "Карточка учета лиц, подвергнутых мерам обеспечения производства по делам об административных правонарушениях" согласно приложению 2 к настоящему приказу;
      3) Инструкцию по заполнении форм отчета № 2-З "О лицах, подвергнутых мерам обеспечения производства по делам об административных правонарушениях" и карточки № 2-З "Карточка учета лиц, подвергнутых мерам обеспечения производства по делам об административных правонарушениях" согласно приложению 3 к настоящему приказу.
      2. Признать утратившим силу приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 11 декабря 2008 года № 73 "Об утверждении статистического отчета формы № 2-З "О лицах, подвергнутых мерам обеспечения производства по делам об административных правонарушениях" и Инструкции по его составлению (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 5640).
      3. Комитету по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее – Комитет) настоящий приказ направить:
      1) на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Казахстан;
      2) субъектам правовой статистики и специальных учетов и территориальным органам Комитета для исполнения.
      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета.
      5. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

      Генеральный Прокурор
      Республики Казахстан                       К. Мами

Приложение 1        
к приказу Генерального   
Прокурора Республики Казахстан
от 26 января 2011 года № 13  

Форма 2-З     

Отчет "О лицах, подвергнутых мерам обеспечения производства по
делам об административных правонарушениях"

Раздел 1. Сведения о лицах, подвергнутых мерам обеспечения
производства по делам об административных правонарушениях

Раздел 2. Сведения о лицах, доставленных
в правоохранительные органы

Раздел 3. Сведения о лицах, водворенных
в приемники-распределители

Приложение 2        
к приказу Генерального   
Прокурора Республики Казахстан
от 26 января 2011 года № 13  

Форма № 2-З     

      КАРТОЧКА УЧЕТА ЛИЦ, ПОДВЕРГНУТЫХ МЕРАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
   ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

      Примечание: по заполнении карточка является официальным
статистическим документом;
      Лица, подписавшие ее, за внесение заведомо ложных сведений
несут ответственность в установленном законодательством порядке.

Приложение 3        
к приказу Генерального   
Прокурора Республики Казахстан
от 26 января 2011 года № 13  

Инструкция
по заполнении форм отчета № 2-З "О лицах, подвергнутых мерам
обеспечения производства, по делам об административных
правонарушениях" и карточки № 2–З "Карточка учета лиц,
подвергнутых мерам обеспечения производства по делам
об административных правонарушениях"

1. Общие положения

      1. Настоящая Инструкция предназначена для формирования формы отчета № 2-З "О лицах, подвергнутых мерам обеспечения производства по делам об административных правонарушениях" (далее – отчет), который отражает показатели работ субъектов правовой статистики и специальных учетов – государственных органов, уполномоченных в соответствии со статьей 619, 620, 625, 625-1 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - КРКоАП), на принятие мер по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях и заполнения формы карточки № 2–З "Карточка учета лиц, подвергнутых мерам обеспечения производства по делам об административных правонарушениях".
      2. Работа включается в отчет после ее фактического выполнения и документального оформления, поступления сведений о лицах, подвергнутых административному задержанию, приводу и доставленных к месту составления протокола об административном правонарушении, если его составления не возможно на месте совершения административного правонарушения, а также в отношении которых применено превентивное ограничение свободы передвижения.
      3. Основаниями для формирования отчета, являются информационные учетные документы (далее – ИУД), заполненные и представленные в электронном варианте субъектами правовой статистики и специальных учетов. Субъекты правовой статистики и специальных учетов определяют сотрудников, заполняющих ИУД и их передачу в территориальные управления Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан.
      4. Учет ведется Комитетом по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - КПСиСУ), территориальными управлениями КПСиСУ (далее - УКПСиСУ), группами и сотрудниками управлений, дислоцированными в районных и приравненных к ним прокуратурах.
      5. ИУД в сроки, предусмотренные настоящей Инструкцией, представляются в УКПСиСУ субъектами правовой статистики и специальных учетов, которые обеспечивают их регистрацию, автоматизированную обработку и формирование на их основе отчета.
      6. УКПСиСУ осуществляет контроль за полнотой и качеством составления ИУД, достоверностью отражаемых в них сведений и своевременностью их представления.
      7. Разработка и введение единой формы ИУД, осуществляется КПСиСУ по согласованию с субъектами правовой статистики и специальных учетов.

2. Заполнение ИУД

      8. Формирование формы отчета № 2-З "О лицах, подвергнутых мерам обеспечения производства по делам об административных правонарушениях" осуществляется на основании формы карточки № 2-З "Карточка учета лиц, подвергнутых мерам обеспечения производства по делам об административных правонарушениях" (далее – ИУД 2-З) согласно  приложению 2 к настоящему приказу.
      9. Реквизиты ИУД № 2-З подлежат вводу в ЕУСС лицом, осуществляющим проверку, после подписания их руководителем субъекта правовой статистики и специальных учетов следующим образом:
      в реквизите 1 отражается наименование субъекта правовой статистики и специальных учетов – уполномоченного государственного органа, выявившего правонарушение и составившего протокол;
      реквизит 2 содержит данные лица: фамилию, имя, отчество лица, подвергнутого мерам обеспечения производства, по делу об административном правонарушении (далее - лицо), из них в реквизитах:
      2.1 – число, месяц, год, место рождения, а также место жительство лица без сокращений;
      в реквизите 2.2 указывается документ, удостоверяющий личность путем кодировки пунктов: "1" - паспорт гражданина Республики Казахстан, "2" - удостоверение личности, "3" - вид на жительство иностранца в Республике Казахстан, "4" - удостоверение лица без гражданства, "5" - удостоверение беженца и сведения о номере, дате выдачи и органе кем выдан документ;
      в реквизите 2.3 – индивидуальный идентификационный номер (ИИН) и регистрационный номер налогоплательщика (РНН);
      в реквизите 2.4 указывается пол лица;
      в реквизите 2.5 отражаются сведения о гражданстве лица;
      в реквизите 3 содержатся сведения о задержанном лице путем следующей кодировки: "1" - без документов и постоянного места жительства, "2" - под другими анкетными данными, "3" - в том числе находящееся в республиканском розыске, "4" - в розыске по запросам государств-участников стран СНГ;
      в реквизите 4 указывается место работы, должность и место учебы лица;
      в реквизите 5 указывается род занятий лица путем кодировки пунктов: "1" - государственный служащий, "2" - сотрудник правоохранительных органов, "3" - военнослужащий, "4"- иные работники (сотрудники бюджетных организаций, учителя, врачи), "5" - безработный, "6" - учащийся средних, средне-специальных и высших учебных заведений, "7" - индивидуальный предприниматель, "8" - работник частных организаций и Национальных компаний;
      в реквизите 6 отражаются сведения о лице в состоянии: "1" - алкогольного, "2" - наркотического и "3" - токсикоманического опьянения;
      в реквизите 7 отражается возраст лица путем соответствующей кодировки: "1" - до четырнадцати лет, "2" - от четырнадцати до семнадцати лет, "3" - от восемнадцати до двадцати лет, "4" - от двадцать одного до двадцати девяти лет, "5" - от тридцати до тридцати девяти лет, "6"- от сорока до сорока девяти лет, "7" - от пятидесяти до пятидесяти девяти лет, "8" - шестьдесят лет и выше;
      в реквизите 8 отражаются сведения о судимости путем следующей кодировки: "1" - не судимое, "2" - ранее судимое, "3" - в том числе осуждено условно;
      в реквизите 9 указывается сведения об инфекционных больных с диагнозом соответствующей кодировки: "1" - больных туберкулезом, "2" - ВИЧ–инфицированных, "3" - венерически больных;
      в реквизитах 10 отражаются меры обеспечения производства, по делу об административном правонарушении, в 10.1 - доставление в порядке установленных статьей (далее - ст.) 619 КРКоАП (1), в 10.2 - административное задержание в порядке установленных статьей 620 КРКоАП (2), в 10.3 - привод в порядке установленных статьей 625 КРКоАП (3), в 10.4 - превентивное ограничение свободы передвижения ст. 625-1 КРКоАП (4);
      в реквизитах 11 отражаются сведения об освобождении лица прокурором с вынесением постановления, в 11.1 - незаконно подвергнутого к административному задержанию подпункт (далее - пп.) 6 (далее - п.) 1 ст. 583 КРКоАП (1), в 11.2 - о снятии любых мер запретительного или ограничительного характера (пп.7) п.1 ст. 583 КРКоАП (2);
      в реквизите 12 предусмотрены сведения об обжаловании мер обеспечения производства, по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу): жалоба удовлетворена (1), отказано в удовлетворении жалобы (2);
      в реквизите 13 предусмотрены сведения об обжаловании мер обеспечения производства, по делу об административном правонарушении в суд: жалоба удовлетворена (1), отказано в удовлетворении жалобы (2);
      в реквизите 14 указываются данные о привлечении лица к административной ответственности (1);
      в реквизите 15 указываются сведения о помещении и водворении лица: в медицинский вытрезвитель (1) (заполняются органами здравоохранения), в приемник-распределитель (2), в спецприемник (3), в Центр временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних (4) (заполняются органами образования), в гауптвахту (5);
      в реквизитах 16 указываются сведения о принятых мерах социальной адаптации, в 16.1 – трудоустроено (1), в 16.2 – направлено в дома-интернаты для инвалидов и престарелых (2), в Центр социальной адаптации (3), в стационарные лечебные заведения (4);
      в реквизитах 17 отражаются сведения об освобождении лица из приемника-распределителя, в 17.1 - личность, которого не установлена и освобожден по окончании срока задержания (1), в 17.2 - до окончания срока задержания (2), в 17.3 – передано: в органы внутренних дел (3), в органы финансовой полиции (4), в миграционную службу для выдворения за пределы Республики Казахстан (5), в органы военной полиции Комитета национальной безопасности (далее - КНБ) (6), в органы военной полиции Вооруженных сил (7);
      в реквизитах 18 указывается сведение об освобождении лица прокурором (1), в 18.1 – в том числе незаконно водворенных (2);
      дата заполнения карточки указывается в реквизите 19;
      фамилия, имя, отчество, должность, подпись сотрудника, заполнившего ИУД указывается в реквизите 20;
      дата поступления карточки в УКПСиСУ указывается в реквизите 21;
      фамилия, имя, отчество, должность, подпись сотрудника УКПСиСУ указывается в реквизите 22.
      10. Сотрудники субъектов правовой статистики и специальных учетов в течение 48 часов направляют электронный ИУД в автоматизированную информационную систему "Единая унифицированная статистическая система (ЕУСС)" (далее – АИС ЕУСС) КПСиСУ.
      11. Поступившие ИУД в течение 24 часов подлежат вводу в АБД ЕУСС.
      12. Внесение изменений в ИУД после подписания руководителем субъекта правовой статистики и специальных учетов не допускается.
      13. В случае необходимости корректировки реквизитов ИУД, внесенных в АИС ЕУСС, субъекты правовой статистики и специальных учетов направляют в УКПСиСУ рапорт о внесении изменений в соответствующие ИУД.
      Если данная корректировка повлекла искажение отчетности предыдущих отчетных периодов, УКПСиСУ служебная записка о внесении корректировок в отчетность направляется в КПСиСУ.
      14. Полнота и достоверность сведений, содержащихся в ИУД, своевременность их представления в УКПСиСУ возлагается на лица, подписавшие ИУД.
      15. Своевременность ввода ИУД в АИС ЕУСС, а также достоверность вводимых сведений в АИС ЕУСС возлагается на сотрудников субъектов правовой статистики и специальных учетов.
      16. Отчет состоит из 3-х разделов и формируется на основании ИУД, представленных уполномоченными государственными органами.
      17. ИУД заполняется каждым уполномоченным государственным органом-субъектом правовой статистики и специальных учетов самостоятельно, на основании документов, подтверждающих доставление ими в государственные органы лиц, водворение их в приемники–распределители, а также административное задержание и привод лиц, совершивших административные правонарушения.
      18. Реквизиты ИУД должны соответствовать показателям отчета.
      19. Формирование отчета производится КПСиСУ ежеквартально с нарастающим итогом к 6 числу месяца, следующего за отчетным периодом и направляется для подтверждения в УКПСиСУ.
      20. УКПСиСУ отчет подтверждается к 8 числу месяца, следующего за отчетным периодом.
      21. КПСиСУ составляются общий межведомственный отчет по республике и сводные отчеты по каждому государственному органу, которые подписываются Председателем КПСиСУ либо должностным лицом, его замещающим, 14 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3. Заполнение раздела 1 "Сведения о лицах, подвергнутых мерам
обеспечения производства по делам об административных правонарушениях"

       22. В данном разделе отражаются сведения о лицах, подвергнутых административному задержанию, приводу и доставленных к месту составления протокола об административном правонарушении, если его составление не возможно на месте совершения административного правонарушения, а также в отношении, которых применено превентивное ограничение свободы передвижения следующим образом:
      в строке 1 учитываются сведения о количестве лиц, подвергнутых мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении, из них в строке 2 – доставленных в порядке установленным ст.619 КРКоАП, в строке 3 из строки 2 отражаются количество женщин и 4 – несовершеннолетних;
      в строке 5 заполняются сведения о количестве лиц, задержанных в порядке установленным ст.620 КРКоАП, в строке 6 из строки 5 – женщин и 7 – несовершеннолетних;
      в строке 8 отражаются лица, подвергнутые приводу в порядке установленным ст.625 КРКоАП, в том числе в строке 9 – женщин и 10 – несовершеннолетних (заполняются органами внутренних дел и финансовой полиции);
      в строке 11 учитываются сведения о количестве лиц, в отношении которых применено превентивное ограничение свободы передвижения в порядке установленным ст.625-1 КРКоАП, в строке 12 из строки 11 – женщин и 13 – несовершеннолетних (заполняются органами внутренних дел);
      лица, освобожденные прокурором от административной ответственности с вынесением постановления указываются в строках 14, в 15 – об освобождении лица, незаконно подвергнутого административному задержанию в порядке установленным п.п. 6 п. 1 ст. 583 КРКоАП и в 16 - о снятии любых мер запретительного или ограничительного характера в порядке установленным п.п 7 п. 1 ст. 583 КРКоАП;
      сведения о количестве обжалованных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении отражаются в строке 17, из них в строках 18-23 учитываются сведения об удовлетворенных жалобах и жалобы, в удовлетворении которых отказано вышестоящим органом, должностным лицом либо судом.

4. Заполнение раздела 2 "Сведения о лицах, доставленных
в правоохранительные органы"

      23. В настоящем разделе указываются сведения о лицах, доставленных в правоохранительные органы в порядке статьи 619 КРКоАП за совершение административных правонарушений следующим образом:
      общее количество лиц, доставленных в правоохранительные органы, учитывается в строке 1 и распределяется в строках 2 и 3 по половому признаку - мужчины или женщины, в строке – 4 несовершеннолетних, 5 - 8 – по гражданству, 9 - 13 – по роду занятий, 14 - 21 – по возрастному составу, 22 - 24 – по состоянию алкогольного, наркотического или токсикоманического опьянения, 25 – ранее судимых с выделением из них условно осужденных в строке 26;
      в строке 27 указываются привлеченные к административной ответственности, из числа лиц, отраженных в строке 1;
      сведения о лицах, впоследствии помещенных в медицинский вытрезвитель, водворенных в приемники–распределители, спецприемники и помещенных в центры временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних, отражаются в строках 28, 29, 30 и 31 соответственно.

5. Заполнение раздела 3 "Сведения о лицах, водворенных
в приемники-распределители"

      24. В указанном разделе подлежат учету сведения о лицах, водворенных в приемники-распределители (заполняются органами внутренних дел) следующим образом:
      в строке 1 отражаются сведения об общем количестве указанных лиц, из них учитывается в строках: 2 - женщин, 3 - мужчин, 4 - несовершеннолетних, находящихся с задержанными родителями, 5 - лиц пенсионного возраста, 6 - инвалидов, 7 - лиц, освободившихся из мест лишения свободы, 8 - условно осужденных, 9 - граждан Республики Казахстан, 10 – граждан стран Содружества Независимых Государств (далее - СНГ), 11 – граждан дальнего зарубежья, 12 - лиц без гражданства, показатель которого должен быть равен показателю строки 29 раздела 2;
      в строке 13 отражаются данные о количестве инфекционных больных, в том числе в строке 14 – больных туберкулезом, 15 – вирус иммунодефицита человека (ВИЧ – инфицированных) и 16 - венерически больных;
      данные о лицах, в отношении которых органом приняты меры по социальной адаптации, учитываются в строках 17, 18 – трудоустроено, 19 – направлено в дома-интернаты для инвалидов и престарелых, 20 – направлено в Центр социальной адаптации, 21 – направлено больных в стационарные лечебные учреждения;
      в строке 22 указываются сведения о количестве лиц, задержанных без документов и постоянного места жительства, 23 - задержанных под другими анкетными данными, из них в строке 24 – находящихся в республиканском розыске, 25 – по запросам государств-участников СНГ;
      в строке 26 подлежат учету сведения о лицах, освобожденных из приемника – распределителя, в том числе в строках 27 - лиц, личность которых не установлена и освобожденных в связи с окончанием срока задержания, 28 - до окончания срока задержания, 29 – переданных в органы внутренних дел, 30 – переданных в органы финансовой полиции, 31 – переданных в миграционную службу для выдворения за пределы Республики Казахстан, 32 – переданных в органы военной полиции КНБ, 33 – переданных в органы полиции Вооруженных сил;
      в строке 34 отражаются сведения о количестве лиц, освобожденных прокурором, в том числе в строке 35 - незаконно водворенных.