Руководствуясь статьей 97 Закона Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94 «О жилищных отношениях», статьей 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2009 года № 512 «О некоторых вопросах компенсации повышения тарифов абонентской платы за оказание услуг телекоммуникаций социально защищаемым гражданам», постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2009 года № 2314 «Об утверждении Правил предоставления жилищной помощи» Глубоковский районный маслихат РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые Правила оказания малообеспеченным семьям (гражданам) жилищной помощи.
2. Признать утратившими силу:
решение Глубоковского районного маслихата от 24 июня 2009 года № 16/10-IV «Об утверждении Правил оказания малообеспеченным семьям (гражданам) жилищной помощи» зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 5-9-108, опубликовано в газетах «Ақ бұлақ» от 31 июля 2009 года № 5, «Огни Прииртышья» от 31 июля 2009 года № 31;
решение Глубоковского районного маслихата от 21 октября 2009 года № 18/10-IV «О внесении изменений и дополнений в решение от 24 июня 2009 года № 16/10-IV «Об утверждении Правил оказания малообеспеченным семьям (гражданам) жилищной помощи» зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 5-9-115, опубликовано в газетах «Ақ бұлақ» от 20 ноября 2009 года № 21, «Огни Прииртышья» от 20 ноября 2009 года № 47;
решение Глубоковского районного маслихата от 13 апреля 2010 года № 23/7-IV «О внесении изменения в решение от 24 июня 2009 года № 16/10-IV «Об утверждении Правил оказания малообеспеченным семьям (гражданам) жилищной помощи» зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 5-9-130, опубликовано в газетах «Ақ бұлақ» от 21 мая 2010 года № 21, «Огни Прииртышья» от 21 мая 2010 года № 22.
3. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Председатель сессии Б. Сивко
Секретарь Глубоковского
районного маслихата А. Брагинец
Утверждены решением Глубоковского
районного маслихата
от 30 июля 2010 года № 25/11-IV
Правила
оказания малообеспеченным семьям (гражданам) жилищной помощи
Настоящие Правила оказания малообеспеченным семьям (гражданам) жилищной помощи (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94 «О жилищных отношениях», постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2009 года № 512 «О некоторых вопросах компенсации повышения тарифов абонентской платы за оказание услуг телекоммуникаций социально защищаемым гражданам», постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2009 года № 2314 «Об утверждении Правил предоставления жилищной помощи» и определяют размер и порядок оказания малообеспеченным семьям (гражданам) жилищной помощи.
1. Общие положения
1. В Правилах используются следующие основные понятия: доля предельно-допустимых расходов - отношение предельно-допустимого уровня расходов семьи в месяц на капитальный ремонт и (или) взносы на накопление средств на капитальный ремонт общего имущества объектов кондоминиума, потребление коммунальных услуг и услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к сети телекоммуникаций, арендной платы за пользование жилищем к совокупному доходу семьи в процентах;
совокупный доход семьи - общая сумма доходов, полученных семьей за квартал, предшествующий кварталу обращения за назначением жилищной помощи;
орган управления объектом кондоминиума - физическое или юридическое лицо, осуществляющее функции по содержанию объекта кондоминиума;
уполномоченный орган - исполнительный орган района, финансируемый за счет средств местного бюджета, осуществляющий назначение жилищной помощи.
2. Размер и порядок оказания жилищной помощи
2. Жилищная помощь предоставляется за счет средств местного бюджета малообеспеченным семьям (гражданам), постоянно проживающим в данной местности на оплату:
капитального ремонта и (или) взносов на накопление средств на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума семьям (гражданам), проживающим в приватизированных жилых помещениях (квартирах) или являющимся нанимателями (поднанимателями) жилых помещений (квартир) в государственном жилищном фонде;
потребления коммунальных услуг, являющимся собственниками или нанимателями (поднанимателями) жилища;
услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к сети телекоммуникаций семьям (гражданам), являющимся собственниками или нанимателями (поднанимателями) жилища в порядке установленном законодательством в области связи;
арендной платы за пользование жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде.
3. Расходы малообеспеченных семей (граждан), принимаемые к исчислению жилищной помощи, определяются как сумма расходов по каждому из вышеуказанных направлений.
4. Жилищная помощь определяется как разница между суммой оплаты капитального ремонта и (или) взносов на накопление средств на капитальный ремонт общего имущества объектов кондоминиума, потребление коммунальных услуг и услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к сети телекоммуникаций, арендной платы за пользование жилищем в пределах норм и предельно-допустимого уровня расходов семьи на эти цели.
5. Нормы потребления коммунальных услуг, принимаемые к расчету жилищной помощи, устанавливаются в следующих размерах:
1) нормы полезной площади жилья:
на одного человека - 15 квадратных метров;
на одиноко проживающих граждан - 30 квадратных метров;
на семью из пяти человек и выше, не более 75 квадратных метров;
2) норма потребляемого газа:
на одного человека - 5,5 килограмм;
3) норма потребляемой электроэнергии:
на одного человека - 90 кВт;
4) норма потребления угля:
на один квадратный метр общей площади жилого домостроения - 129,8 килограмм, но не более 5000 килограмм на дом.
Сноска. Пункт 5 в редакции решения Глубоковского районного маслихата от 29.12.2010 № 28/11-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
6. Доля предельно допустимых расходов устанавливается к совокупному доходу семьи в размере 20 процентов.
7. Жилищная помощь оказывается по предъявленным счетам поставщиков услуг.
8. Для назначения жилищной помощи малообеспеченная семья (гражданин) обращается в уполномоченный орган с заявлением установленного образца (приложение 1 Правил) и представляет следующие документы:
копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
копию правоустанавливающего документа на жилище;
копию книги регистрации граждан;
документы, подтверждающие доходы семьи;
счет о размере целевого взноса на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума;
счет о размере ежемесячных взносов на накопление средств на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума, предъявляемый органом управления объекта кондоминиума, на основании сметы расходов на проведение отдельных видов капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума, согласованной с местным исполнительным органом (жилищной инспекцией), утвержденной на общем собрании собственников и нанимателей (поднанимателей) квартир и заверенный печатью, подписью руководителя органа управления объекта кондоминиума;
счета на потребление коммунальных услуг;
квитанцию-счет за услуги телекоммуникаций или копия договора на оказание услуг связи;
счет о размере арендной платы за пользование жилищем, предъявленный местным исполнительным органом.
9. Жилищная помощь не назначается:
лицам, имеющим в частной собственности более одной единицы жилья (квартиры, дома) или сдающие жилые помещения в наем (аренду);
семьям, в которых родители разведены и не подали иск о взыскании алиментов на проживающих с ними детей;
семьям, если в них имеются трудоспособные лица, которые не работают, не учатся, не служат в армии и не зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, за исключением лиц, достигших возраста 50 лет (независимо от пола), лиц, осуществляющих уход за инвалидами I, II группы, признанными нуждающимися в уходе, детьми-инвалидами в возрасте до 16 лет, лицами старше 80 лет или занятых воспитанием ребенка в возрасте до 3 лет;
безработным, без уважительных причин отказавшимся от предложенного уполномоченным органом трудоустройства, в том числе на социальное рабочее место или общественную работу, от профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, а так же самовольно прекратившим участие в таких работах и обучении.
10. Семьям (гражданам), впервые обратившимся за жилищной помощью и имеющим задолженность на момент обращения, жилищная помощь назначается независимо от долга, при условии регулярной оплаты текущих платежей с момента первоначального обращения за жилищной помощью.
11. Назначение жилищной помощи осуществляется с месяца обращения за ее получением на срок до конца текущего квартала. Месяцем обращения считается месяц подачи заявления с прилагаемыми документами.
12. Если семья имеет среднедушевой совокупный доход ниже размера черты бедности, то совокупный доход при назначении жилищной помощи корректируется (вычитается) на один месячный расчетный показатель, установленный на соответствующий период времени законодательством Республики Казахстан. Среднедушевой доход семьи в месяц рассчитывается путем деления совокупного дохода семьи на число членов семьи и на три месяца.
13. Лицам, претендующим на назначение жилищной помощи:
находящимся в законном браке, но прописанным по разным адресам - учитываются доходы обоих супругов и жилищная помощь назначается по адресу обратившегося за ее назначением;
имеющим прописанных детей в возрасте до 18 лет, родители которых прописаны по другим адресам, в совокупном доходе заявителя учитываются доходы родителей детей.
14. Жилищная помощь оказывается малообеспеченным семьям (гражданам) проживающим в домах, где в отопительный сезон не подключено централизованное отопление, и обогрев квартир осуществляется с помощью других источников тепла. В этом случае сумма оплаты за электроэнергию считается эквивалентной норме расхода и стоимости угля и норме расхода электроэнергии, в соответствии с нормами.
15. Жилищная помощь малообеспеченным семьям (гражданам), проживающим в индивидуальных домах с печным отоплением предоставляется один раз в год, при этом норма расхода топлива учитывается единовременно за три месяца в квартал обращения.
16. При наличии нескольких собственников одного дома жилищная помощь назначается тому собственнику, который зарегистрирован по данному адресу. В том случае, если по данному адресу зарегистрировано несколько собственников (семей), жилищная помощь назначается каждому собственнику (семье) по мере обращения, пропорционально занимаемой площади каждой семьей.
17. Совокупный доход семьи (граждан), претендующих на получение жилищной помощи, исчисляется уполномоченным органом.
18. При исчислении совокупного дохода учитываются все виды доходов, кроме:
1) государственной адресной социальной помощи;
2) ежемесячного государственного пособия на детей до восемнадцати лет;
3) жилищной помощи;
4) единовременного пособия на погребение;
5) единовременного государственного пособия в связи с рождением ребенка;
6) благотворительной помощи в денежном и натуральном выражении (в стоимостной оценке), оказанной в расчетном периоде в общей сумме ниже установленной величины прожиточного минимума;
7) материальной помощи на открытие собственного дела и (или) развитие личного подсобного хозяйства;
8) помощи, оказанной семье в целях возмещения ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций;
9) алиментов, выплачиваемых одним из членов семьи на лиц, не проживающих в данной семье;
10) доходов опекунов (попечителей) (при назначении пособия на детей опекаемым);
11) оплаты проезда граждан на бесплатное или льготное протезирование;
12) содержание граждан на время протезирования;
13) стоимости бесплатного или льготного проезда граждан за пределы населенного пункта на лечение;
14) натуральных видов помощи, оказываемых в соответствии с законодательством Республики Казахстан в виде:
лекарственных препаратов;
санаторно-курортного лечения;
протезно-ортопедических изделий (изготовление и ремонт);
средств передвижения (кресло-коляски) и других средств реабилитации выделенных инвалидам;
бесплатного питания и помощи оказываемой в организациях образования в соответствии с законодательством об образовании;
15) материальной помощи выделяемой по решению местных представительных органов.
19. Доход от личного подсобного хозяйства (за исключением доходов от дачных участков, приусадебных участков, огородов) при наличии одной головы взрослого поголовья скота учитывается в размере трех месячных расчетных показателей в квартал, при наличии двух и более голов взрослого поголовья скота учитывается в размере пяти месячных расчетных показателей.
20. Доход от домашнего скота, птицы, непродуктивного возраста (молодняк), (приложение 2 Правил), при исчислении совокупного дохода не учитывается.
21. При единовременном получении дохода, причитающегося к выплате более чем за один квартал, в совокупном доходе учитывается сумма дохода в размере, полученном от деления всей суммы дохода на количество месяцев, за которые он был получен, и умноженном на три месяца. Если один из членов семьи проработал менее квартала, за который исчисляется доход, в совокупном доходе семьи учитывается его доход за проработанное время в этом квартале.
22. В совокупном доходе семьи не учитываются доходы лиц проходящих воинскую службу в Вооруженных Силах Республики Казахстан.
23. В случае возникновения сомнения в достоверности информации специалист, назначающий жилищную помощь вправе запрашивать, а юридические и физические лица обязаны предоставлять информацию о доходах лица, претендующего на получение жилищной помощи. В случае не представления запрашиваемой информации жилищная помощь не назначается.
24. Основанием для предоставления жилищной помощи является решение уполномоченного органа (приложение 3 Правил).
25. Получатели жилищной помощи должны в течение 10 дней информировать уполномоченный орган о любых изменениях формы собственности своего жилья, в составе семьи и ее совокупного дохода, а также о случаях неверного начисления пособия.
26. Заявители несут ответственность за достоверность представленных сведений в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. При представлении в уполномоченный орган заведомо недостоверных сведений, повлекших за собой назначение завышенной или необоснованной жилищной помощи, собственник (наниматель) возвращает полученную сумму в установленном законодательством порядке.
3. Выплата жилищной помощи
27. Выплата жилищной помощи малообеспеченным семьям (гражданам) осуществляется уполномоченным органом через банки второго уровня.
Приложение 1
к Правилам оказания малообеспеченным
семьям (гражданам) жилищной помощи
ЗАЯВЛЕНИЕ
1. ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ О СЕМЬЕ
ФИО главы семьи _____________________________________________
Адрес________________________________________________________
Домашний телефон _____________ Рабочий телефон ______________
Паспорт (удостоверение) №__________ выдан _______ от ________
РНН __________________
2. ТИП ЖИЛЬЯ, ФОРМА СОБСТВЕННОСТИ ЖИЛЬЯ
Договор приватизации № __________________ от ________________
Ордер на жилое помещение № _________________ от _____________
Договор купли – продажи № _________________ от ______________
Договор дарения № ____________________ от ________________
Договор найма (аренды) № __________________ от ______________
Иная форма собственности жилья ______________________________
_____________________________________________________________
Общая площадь жилья ____ количество комнат ____ прописано человек ___
3. СОСТАВ СЕМЬИ
№ п/п |
Фамилия имя отчество |
Отношение к главе семьи |
Год рождения |
Доход |
Примечание |
|
Источник |
Сумма |
|||||
Итого _______________________________________________________
4. НАЧИСЛЕНО КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
№ п/п |
Наименование услуги |
Месяцы |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
||
1 |
Отоплении |
||||||||||||
2 |
Горячая вода |
||||||||||||
3 |
Холодная вода |
||||||||||||
4 |
Мусор |
||||||||||||
5 |
Канализация |
||||||||||||
6 |
Электроэнергия |
||||||||||||
7 |
Телефон |
||||||||||||
8 |
Капитальный ремонт и (или) взносы на накопление средств на капитальный ремонт |
||||||||||||
| Итого | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
5. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ СЕМЬИ
1. Выплата жилищной помощи семье (гражданину) прекращается в случае:
а) предоставления недостоверных сведений, повлекших за собой назначение семье (гражданину) повышенной или необоснованной жилищной помощи;
б) несвоевременного уведомления уполномоченного органа о любых изменениях в предоставленной ему информации для начисления помощи;
в) несвоевременной оплаты за услуги.
2. В случае назначения завышенной или необоснованной жилищной помощи, по вине собственника (нанимателя), полученная им сумма возвращается в установленном законодательством порядке.
Второго дома (квартиры) _____________
(имею/не имею)
Подпись представителя семьи Подпись специалиста
__________________________ __________________________
Дата «____» __________20___г. Дата «____» __________20___г.
Приложение 2
к Правилам оказания малообеспеченным
семьям (гражданам) жилищной помощи
Возраст домашнего скота и птицы
для продуктивного использования
| Вид животных | Возраст молодняка животных и птиц, достигших продуктивного возраста (месяц) |
|---|---|
Крупный рогатый скот |
25 |
Овцы и козы |
12 |
Свиньи |
10 |
Лошади |
16 |
Верблюды |
18 |
Птица |
5 |
Приложение 3
к Правилам оказания малообеспеченным
семьям (гражданам) жилищной помощи
РЕШЕНИЕ № ________ о назначенном размере (или об отказе в назначении)
жилищной помощи
№ дела _______ от « ___ » ___________ 20___года
1. Назначить в соответствии с Правилами оказания малообеспеченным семьям (гражданам) жилищной помощи
ФАМИЛИЯ _____________________________________________________
ИМЯ _________________________________________________________
ОТЧЕСТВО ____________________________________________________
Дата рождения _____________________ пол (жен/муж)__________
Адрес места жительства ______________________________________
Удостоверение личности ______________________________________
Кем выдано___________________________________________________
Регистрационный номер налогоплательщика______________________
Количество членов семьи ___________________________человек
Дата обращения «____»____________________ 20___год
Размер жилищной помощи к выплате
с «___»___________ 20___ года по «___»___________ 20___ года
в сумме ____________________________________________________
_____________________________________________________________
(цифрами и прописью)
Лицевой счет в обслуживающем банке № ________________________
2. Отказать в назначении жилищной помощи ____________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
(указать причину)
Начальник отдела занятости и социальных
программ Глубоковского района ________________________ Ф.И.О.
Специалист отдела занятости и социальных
программ Глубоковского района ________________________ Ф.И.О.