Об утверждении Правил предоставления жилищной помощи

Решение маслихата города Семей Восточно-Казахстанской области от 21 апреля 2010 года N 27/189-IV. Зарегистрировано Управлением юстиции города Семей Департамента юстиции Восточно-Казахстанской области 28 мая 2010 года за N 5-2-130

Действующий

      Примечание РЦПИ.
      В тексте сохранена авторская орфография и пунктуация.

      
      В соответствии с пунктом 2 статьи 97 Закона Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94 «О жилищных отношениях», пунктом 3 постановления Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2009 года № 2314 «Об утверждении Правил предоставления жилищной помощи», постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2009 года № 512 «О некоторых вопросах компенсации повышения тарифов абонентской платы за оказание услуг телекоммуникаций социально защищаемым гражданам» маслихат города Семей РЕШИЛ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления жилищной помощи, согласно приложению.
      2. Признать утратившим силу решение от 19 марта 2005 года № 15-4 «Об утверждении Правил предоставления малообеспеченным гражданам жилищной помощи на содержание жилья и оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг связи», (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов от 25 апреля 2005 года № 5-2-5, опубликовано в газетах «Семей таңы» и «Семипалатинские вести» от 13 мая 2005 года № 19), решение от 20 июня 2008 года № 8/74-IV «О внесении изменений и дополнений в решение от 19 марта 2005 года № 15-4 «Об утверждении Правил предоставления малообеспеченным гражданам жилищной помощи на содержание жилья и оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг связи» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов от 28 июля 2008 года № 5-2-91, опубликовано в газетах «Семей таңы» и «Вести Семей» от 7 августа 2008 года № 32).
      3. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
      
      
      Председатель сессии
      городского маслихата                              К. Нуралинов
      
      Секретарь
      городского маслихата                              К. Мирашев

      Приложение
      к решению № 27/189-IV
      от 21 апреля 2010 года

     Правила
      предоставления жилищной помощи

      1. Общие положения

      1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 97 Закона Республики Казахстан № 94 от 16 апреля 1997 года «О жилищных отношениях», пунктом 3 постановления Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2009 года № 2314 «Об утверждении Правил предоставления жилищной помощи», пунктом 3 постановления Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2009 года № 512 «О некоторых вопросах компенсации повышения тарифов абонентской платы за оказание услуг телекоммуникаций социально защищаемым гражданам» и определяют размер и порядок оказания жилищной помощи.
      2. В Правилах используются следующие основные понятия:
      орган управления объектом кондоминиума – физическое или юридическое лицо, осуществляющее функции по содержанию объекта кондоминиума;
      общее имущество – части объекта кондоминиума (подъезды, лестницы, лифты, крыши, чердаки, подвалы, внеквартирные либо общедомовые инженерные системы и оборудование, абонентские почтовые ящики, земельный участок, включая элементы благоустройства и другое имущество общего пользования), кроме помещений, находящихся в индивидуальной (раздельной) собственности;
      расходы на содержание жилого дома (жилого здания) - обязательная сумма расходов собственников помещений (квартир) посредством ежемесячных взносов, установленных решением общего собрания, на эксплуатацию и ремонт общего имущества объекта кондоминиума, содержание земельного участка, расходы на приобретение, установку, эксплуатацию и поверку общедомовых приборов учета потребления коммунальных услуг, расходы на оплату коммунальных услуг, потребленных на содержание общего имущества объекта кондоминиума, а также взносы на накопление денег на предстоящий в будущем капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума или отдельных его видов;
      кооператив собственников помещений (квартир) – некоммерческая организация, создаваемая собственниками помещений (квартир) для совместного управления общей долевой собственностью участников одного (нескольких) кондоминиума (кондоминиумов).
      3. Доля предельно допустимых расходов – отношение предельно допустимого уровня расходов семьи в месяц на капитальный ремонт и (или) взносы на накопление средств на капитальный ремонт общего имущества объектов кондоминиума, потребление коммунальных услуг и услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к сети телекоммуникаций, арендной платы за пользование жилищем к совокупному доходу семьи, устанавливается в размере 10 %.
      4. Размер компенсации повышения тарифов абонентской платы за оказание услуг телекоммуникаций социально защищаемым гражданам определяется как разница между действующей абонентской платой и абонентской платой, действующей в сентябре 2004 года.
      5. Жилищная помощь предоставляется за счет средств местного бюджета малообеспеченным семьям (гражданам), постоянно проживающим в городе Семей на оплату:
      капитального ремонта и (или) взносов на накопление средств на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума семьям (гражданам), проживающим в приватизированных жилых помещениях (квартирах) или являющихся нанимателями (поднанимателями) жилых помещений (квартир) в государственном жилищном фонде;
      потребления коммунальных услуг, являющимся собственниками или нанимателями (поднанимателями) жилища;
      услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к сети телекоммуникаций, семьям (гражданам), являющимися собственниками или нанимателями (поднанимателями) жилища, в порядке установленном законодательством в области связи;
      арендной платы за пользование жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде.
      Расходы малообеспеченных семей (граждан), принимаемые к исчислению жилищной помощи, определяются как сумма расходов по каждому из вышеуказанных направлений.
      Жилищная помощь определяется как разница между суммой оплаты капитального ремонта и (или) взносов на накопление средств на капитальный ремонт общего имущества объектов кондоминиума, потребление коммунальных услуг и услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к сети телекоммуникаций, арендной платы за пользование жилищем в пределах норм и предельно допустимого уровня расходов семьи на эти цели.

      2. Порядок предоставления жилищной помощи

      6. Для назначения жилищной помощи лицо (далее Заявитель) от себя лично или от имени семьи обращается в Отдел занятости и социальных программ с заявлением, согласно приложению.
      7. К заявлению прилагаются следующие документы:
      копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
      копию правоустанавливающего документа на жилище;
      копию книги регистрации граждан;
      документы, подтверждающие доходы семьи;
      счет о размере целевого взноса на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума;
      счет о размере ежемесячных взносов на накопление средств на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума,
      предъявляемый органом управления объекта кондоминиума, на основании сметы расходов на проведение отдельных видов капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума, согласованной с местным исполнительным органом (жилищной инспекцией), утвержденной на общем собрании собственников и нанимателей (поднанимателей) квартир и заверенный печатью, подписью руководителя органа управления объекта кондоминиума;
      счета на потребление коммунальных услуг;
      квитанцию-счет за услуги телекоммуникаций или копия договора на оказание услуг связи;
      счет о размере арендной платы за пользование жилищем, предъявленный местным исполнительным органом.
      8. Жилищная помощь назначается на текущий квартал. Заявления принимаются в течение квартала.
      Расходы, принимаемые к расчету для потребителей, имеющих общедомовые приборы учета потребления коммунальных услуг, принимаются по фактическим затратам, согласно предъявленным квитанциям-счетам. Жилищная помощь назначается за один месяц.
      Жилищная помощь для граждан, имеющих статус безработного, назначается с месяца регистрации в уполномоченном органе.
      Для семей, проживающих в частном домостроении, с печным отоплением, документы на получение жилищной помощи предоставляются один раз в год.
      9. Основанием для предоставления жилищной помощи является фискальная справка-расчет, решение уполномоченного органа.
      10. Лица, имеющие в частной собственности более одной единицы жилья, или сдающие жилье в наем (аренду), утрачивают право на получение жилищной помощи.
      11. Не имеют право на получение жилищной помощи семьи, если в них имеются трудоспособные лица, которые не работают, не учатся по очной форме обучения, не служат в армии и не зарегистрированы в качестве безработного за исключением:
      лиц достигших возраста пятидесяти лет;
      лиц, осуществляющих уход за инвалидами 1 и 2 группы, детьми – инвалидами в возрасте до 18 лет (при предоставлении справки медико-социальной экспертизы), лицами старше восьмидесяти лет;
      лиц, занятых воспитанием ребенка до семи лет.

      3. Социальные нормы и нормативы при предоставлении жилищной помощи

      12. При назначении жилищной помощи учитываются следующие нормы площади жилища:
      для одиноких граждан – 33 квадратных метра, но не менее однокомнатной квартиры;
      для семьи из двух человек – 51 квадратных метра;
      для семьи из трех и более человек – 18 квадратных метров на каждого члена семьи.
      13. При назначении жилищной помощи применяются следующие нормативы потребления электроэнергии:
      в домах оборудованных электрическими плитами – 100 кВт на одного проживающего;
      70 кВт на одного проживающего, при наличии газовых плит.
      В случае отсутствия в домах централизованного отопления, размер оплаты за отопление и горячее водоснабжение рассчитывается из начисленной суммы за электроэнергию согласно социальным нормам.
      14. При назначении жилищной помощи принимаются следующие нормы расхода газа:
      при наличии газовой плиты и центрального горячего водоснабжения – 4.8 кг;
      при отсутствии горячего водоснабжения – 8.2 кг.
      15. Нормативы потребления, их тарифы по водоснабжению, теплоснабжению, мусороудалению, канализации, услугам связи, обслуживанию лифта предоставляются услугодателями.
      16. При наличии счетчиков учета расхода коммунальных услуг (теплоэнергии, водопотребления, газопотребления), расчет жилищной помощи производится по показаниям счетчика, но не выше действующих норм.
      17. Для расчета жилищной помощи семьям, проживающим в частных домостроениях с местным отоплением, учитывается социальная норма угля на один квадратный метр площади жилого домостроения 129.8 кг, но не более 5000 кг. на дом.
      18. Для расчета стоимости угля используются средние цены по городу, предоставляемые городским отделом статистики и информации, по состоянию на последний месяц квартала, предшествующего кварталу расчета жилищной помощи.

      4. Исчисление совокупного дохода семьи

      19. При назначении жилищной помощи в составе семьи учитываются все лица, зарегистрированные в соответствии с Правилами документирования и регистрации населения Республики Казахстан, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 июля 2000 года № 1063, по постоянному месту жительства органами юстиции. Совокупный доход исчисляется путем суммирования доходов всех членов семьи и других лиц, зарегистрированных по данному адресу, за квартал, предшествующий кварталу обращения.
      20. При исчислении совокупного дохода семьи учитываются все виды доходов: доходы от предпринимательской деятельности, доходы, полученные в виде оплаты труда, государственные и негосударственные пенсии, пособия, стипендии, компенсации, алименты, кроме:
      жилищной помощи;
      единовременных выплат на погребение умерших и при рождении ребенка;
      государственной адресной социальной помощи;
      ежемесячного государственного пособия на детей до восемнадцати лет;
      помощи, оказанной семье, в целях возмещения ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций;
      бесплатного питания и помощи, оказываемой в организациях образования, в соответствии с законодательством;
      материальной помощи к праздничным датам из средств бюджета города;
      единовременной материальной помощи, выплачиваемой местными исполнительными органами в размере, не превышающем десятикратного размера минимального расчетного показателя;
      материальной помощи на открытие собственного дела и (или) развития личного подсобного хозяйства;
      алиментов, выплачиваемых одним из членов семьи на лиц, не проживающих в данной семье.
      21. С целью поддержки семей, в состав которых входят: пенсионеры, инвалиды, дети, получающие пособие по утере кормильца, опекаемые, при определении права и расчете жилищной помощи, доход корректируется (вычитается) на два месячных расчетных показателя, установленного на соответствующий период времени.
      22. При начислении жилищной помощи семьям, имеющим в своем составе студентов, обучающихся на договорной основе очной формы обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, совокупный доход не может быть меньше размера ежемесячной платы за обучение.
      23. При единовременном получении дохода в расчетном периоде, причитающегося к выплате более чем за один квартал, в совокупном доходе учитывается вся сумма полученного дохода.
      24. При продаже жилья пособие не выплачивается с месяца свершения сделки. При приобретении жилья в предшествующем квартале, к заявленной сумме доходов добавляется разница в сумме доходов от совершенной сделки, разделенной на три месяца.
      25. При назначении пособия в расчет принимаются следующие ограничения:
      заявитель находится в законном браке, и супруги проживают раздельно, учитываются доходы обоих супругов и жилищная помощь назначается по адресу ходатайствующего о жилищной помощи супруга;
      у заявителя прописан ребенок до 18 лет, родители которого проживают в другом месте, в совокупный доход включается сумма, предоставленная по справкам о доходах в размере 20%.

      5. Финансирование и выплата жилищной помощи

      26. Финансирование выплат жилищной помощи малообеспеченным семьям (гражданам) осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год.
      27. Финансирование выплат на проведение капитального ремонта осуществляется на отдельный сберегательный счет, открытый на каждый объект кондоминиума.
      28. Выплата жилищной помощи осуществляется через банки второго уровня, путем перечисления их на лицевые счета заявителей и (или) на счета соответствующих услугодателей с согласия заявителя.
      
      
      Секретарь

      городского маслихата                                 К. Мирашев

      Приложение
      к Правилам предоставления
      жилищной помощи утвержденной
      решением № 27/189-IV
      от 21 апреля 2010 года

      Начальнику государственного учреждения
      «Отдел занятости и социальных программ
      города Семей»
      от _________________________________
      проживающего по адресу _____________
      ___________________________________
      № лицевого счета ___________________
      Наименование банка ________________
      телефон ___________________________

      ЗАЯВЛЕНИЕ

      Прошу назначить мне (моей семье) жилищную помощь на __квартал 20__г.

      Сведения о семье:


Ф.И.О. членов семьи

Род занятий:
пенсионер,
безработный,
учащийся и
другие

Документально
подтвержденные
суммы доходов

Прочие
заявленные
доходы

1





2





3





4





5






      К заявлению прилагаю следующие документы:
      1) копию документа, удостоверяющего личность заявителя,
      2) копию правоустанавливающего документа на жилище,
      3) копию книги регистрации граждан,
      4) документы, подтверждающие доходы семьи
      ________________________________________________________
      5. Счет о размере ежемесячных взносов на накопление средств на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума __________
      _____________________________________________________________
      Общая площадь жилья                         количество комнат


6. Счета на
потребление
коммунальных услуг:

месяцы

для служебных записей

1

2

3

ежемесячные взносы





отопление





горячая вода





холодная вода





вывоз мусора





лифт





газ





эл.энергия





телефон





 
      Дополнительные сведения
      ___________________________________________________________
      ___________________________________________________________
      Ответственность:
      Подтверждаю, что сведения, сообщенные о составе и имуществе семьи, доходах членов семьи являются полными и точными.

Предупрежден (а), что в случае предоставления ложных, недостоверных сведений, повлекших за собой назначение завышенной или не законной жилищной помощи, влечет за собой прекращение права на получение пособия в течении одного года, а незаконно полученные суммы подлежат возврату в установленном законодательством порядке.
      
      Документы приняты: «_____»____________ 20___ г.
 

Подпись специалиста


Подпись заявителя



      Секретарь
      городского маслихата                             К. Мирашев