В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", Законом Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года "О жилищных отношениях", маслихат города Астаны РЕШИЛ:
1. Утвердить Правила предоставления жилищной помощи в городе Астане согласно приложению 1 к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу некоторые решения маслихата города Астаны согласно приложению 2 к настоящему решению.
3. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Председатель сессии
маслихата города Астаны М. Шекенов
Секретарь маслихата
города Астаны В. Редкокашин
Приложение 1
к решению маслихата
города Астаны
от 22 сентября 2010 года
№ 387/51-IV
Правила
предоставления жилищной помощи в городе Астане
Сноска. По всему тексту слова «граждан, гражданами, граждане, гражданин, семьи, семьям» заменены на слова «малообеспеченных семей (граждан), малообеспеченными семьями (гражданами), малообеспеченные семьи (граждане), малообеспеченным семьям (гражданам) решением маслихата города Астаны от 29.09.2014 № 291/41-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "О жилищных отношениях", постановлениями Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2009 года № 512 "О некоторых вопросах компенсации повышения тарифов абонентской платы за оказание услуг телекоммуникаций социально защищаемым гражданам", от 30 декабря 2009 года № 2314 "Об утверждении Правил предоставления жилищной помощи" и определяют размер и порядок оказания жилищной помощи.
Назначение и выплата жилищной помощи является одной из форм социальной защиты населения.
1. Общие положения
1. В Правилах используются следующие основные понятия:
коммунальные и иные услуги – услуги по содержанию жилого дома (жилого здания), коммунальные услуги, услуги связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к городской сети телекоммуникаций, арендная плата за пользование жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде;
предельно-допустимый уровень расходов семьи – расходы на оплату коммунальных и иных услуг, составляющие не более восьми процентов среднемесячного совокупного дохода семьи за квартал, предшествующий кварталу обращения за назначением жилищной помощи;
Сноска. Пункт 1 в редакции решения маслихата города Астаны от 26.06.2012 № 46/5-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными решением маслихата города Астаны от 27.03.2014 № 222/31-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
2. Жилищная помощь предоставляется в виде денежных выплат малообеспеченным семьям (гражданам), постоянно проживающим в городе Астане и являющимся собственниками или нанимателями (поднанимателями) жилища.
Жилищная помощь предоставляется на оплату коммунальных и иных услуг для малообеспеченных семей (граждан), проживающих в приватизированных жилых помещениях (квартирах), индивидуальном жилом доме, в случае, если расходы на эти цели превышают предельно-допустимый уровень расходов семьи.
Сноска. Пункт 2 в редакции решения маслихата города Астаны от 28.03.2013 № 119/14-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменением, внесенным решением маслихата города Астаны от 27.03.2014 № 222/31-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
3. Размер жилищной помощи рассчитывается как разница между подлежащей к оплате суммой коммунальных и иных услуг в пределах норм, установленных настоящими Правилами, предельно допустимым уровнем расходов данной семьи на эти цели.
Сноска. Пункт 3 в редакции решения маслихата города Астаны от 26.06.2012 № 46/5-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменением, внесенным решением маслихата города Астаны от 27.03.2014 № 222/31-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
4. Оплата коммунальных и иных услуг сверх установленных настоящими Правилами норм, производится малообеспеченными семьями (гражданами) на общих основаниях.
5. При назначении жилищной помощи в составе семьи учитываются все ее члены совместно проживающие, ведущие общее хозяйство и зарегистрированные в городе Астане.
Дети до восемнадцати лет, проживающие отдельно от родителей, учитываются в семье родителей. В случаях, если родители лишены родительских прав, дети учитываются в семьях опекунов (попечителей).
Сноска. Пункт 5 в редакции решения маслихата города Астаны от 26.06.2012 № 46/5-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)
6. Жилищная помощь не назначается безработным, без уважительных причин отказавшимся от предложенного Управлением трудоустройства, в том числе на социальное рабочее место или общественную работу, от профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, самовольно прекратившим участие в таких работах и обучении.
Жилищная помощь безработному восстанавливается со дня его трудоустройства, в том числе на социальное рабочее место или общественную работу, направления на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации.
7. Жилищную помощь не могут оформить семьи:
1) если в них имеются трудоспособные малообеспеченные семьи (граждане), не зарегистрированные в уполномоченном органе по вопросам занятости, за исключением лиц, больных активной формой туберкулеза, находящихся на диспансерном учете, в период их нахождения на стационарном лечении более одного месяца, осуществляющих уход за инвалидами первой и второй групп, детьми-инвалидами, лицами старше восьмидесяти лет, занятых воспитанием ребенка в возрасте до семи лет;
2) если родители разведены и не подали иск о взыскании алиментов на проживающих с ними детей;
3) если имеют на праве собственности более одной единицы жилища (квартиры, дома) или сдают жилые помещения внаем (аренду).
8. Администратором местной бюджетной программы по назначению и выплате жилищной помощи является Управление занятости и социальных программ города Астаны (далее – Управление).
2. Порядок оказания жилищной помощи
9. Для назначения жилищной помощи гражданин (далее – заявитель) от себя лично или от имени семьи обращается в Управление и получает бланки заявления установленного образца (приложение 1 к настоящим Правилам).
10. К заявлению о назначении жилищной помощи прилагаются следующие документы (копии и оригиналы для сверки, кроме справок, предоставляемых в оригинале):
1) документы, удостоверяющие личность всех членов семьи, проживающих совместно с собственником (нанимателем, поднанимателем) жилища;
2) справка об отсутствии (наличии) зарегистрированных прав на недвижимое имущество, выданная территориальным органом Министерства юстиции Республики Казахстан;
3) правоустанавливающий документ на жилище (договор приватизации, договор дарения, договор купли-продажи и т.д.);
4) адресная справка или книга регистрации малообеспеченных семей (граждан);
5) свидетельство о заключении или расторжении брака;
6) сведения о доходах семьи;
7) документы, подтверждающие трудовую деятельность;
8) справка формы № 4 из органов регистрации актов гражданского состояния (РАГС) (для одиноких матерей);
9) счета на потребление коммунальных услуг за месяц предшествующий месяцу обращения за назначением жилищной помощи;
10) счета о размерах ежемесячных взносов на содержание жилого дома (жилого здания);
11) квитанция-счет за услуги телекоммуникаций или копия договора на оказание услуг связи;
12) счет о размере арендной платы за пользование жилищем, предъявленный местным исполнительным органом в частном жилищном фонде;
13) исключен решением маслихата города Астаны от 27.03.2014 № 222/31-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Сноска. Пункт 10 в редакции решения маслихата города Астаны от 28.03.2013 № 119/14-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными решениями маслихата города Астаны от 27.03.2014 № 222/31-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 29.09.2014 № 291/41-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
11. Жилищная помощь назначается с месяца, предшествующего месяцу обращения со всеми необходимыми документами (месяца за который выставлен счет за коммунальные услуги), но не ранее месяца возникновения права на помощь.
12. Жилищная помощь оказывается по предъявленным счетам поставщиков услуг.
13. Малообеспеченным семьям (гражданам), у которых с месяца назначения жилищной помощи образовалась задолженность по оплате за коммунальные и иные услуги более чем за три месяца, выплата жилищной помощи прекращается с месяца установления такого факта и до полного погашения сформировавшейся задолженности. Задолженность по коммунальным и иным услугам, образовавшаяся до назначения жилищной помощи в данном случае не учитывается.
14. Перерегистрация получателей жилищной помощи производится по истечении одного года с месяца первичного обращения с предоставлением документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил.
15. Получатели жилищной помощи в десятидневный срок информируют Управление о любых обстоятельствах, влияющих на право получения жилищной помощи или ее размер, в том числе изменениях формы собственности жилья, состава семьи и ее совокупного дохода, а безработные – об изменении статуса.
16. В случае необходимости подтверждения достоверности представленных документов Управление вправе производить обследование материально-бытовых условий проживания заявителей.
3. Нормы потребления коммунальных и иных услуг
17. При назначении жилищной помощи учитываются расходы на оплату следующих видов коммунальных услуг:
1) обеспечение электрической энергией;
2) водоснабжение;
3) газоснабжение;
4) теплоснабжение;
5) канализация;
6) вывоз твердых бытовых отходов;
7) обслуживание лифтов.
Сноска. Пункт 17 с изменением, внесенным решением маслихата города Астаны от 27.03.2014 № 222/31-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
18. Поставщики коммунальных услуг предоставляют в Управление тарифы на коммунальные услуги, а также их изменения, согласованные с уполномоченными органами по регулированию естественных монополий и защите конкуренции по городу Астане.
19. При назначении жилищной помощи за норму площади жилья, обеспечиваемую компенсационными мерами, принимается норма предоставления жилья, установленная жилищным законодательством Республики Казахстан – восемнадцать квадратных метров на человека.
Для одиноко проживающих малообеспеченных семей (граждан) за норму площади жилья принимается тридцать квадратных метров, но не менее однокомнатной квартиры.
20. При начислении жилищной помощи применяются следующие нормативы потребления электроэнергии:
150 Квт – семья от одного до трех человек;
200 Квт – семья из четырех и более человек.
21. При наличии соответствующего документа о том, что жилище не газифицировано, и для приготовления пищи используются электробытовые плиты, оплата за электроэнергию сверх установленных нормативов может быть зачтена по заявлению получателей жилищной помощи в счет оплаты за газоснабжение, но в пределах норм потребления и тарифов, установленных по газоснабжению.
4. Исчисление совокупного дохода семьи
22. При исчислении совокупного дохода семьи ее состав определяется согласно пункту 5 настоящих Правил.
Сноска. Пункт 22 в редакции решения маслихата города Астаны от 26.06.2012 № 46/5-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)
23. Исчисление совокупного дохода семьи (гражданина) осуществляется в соответствии с Правилами исчисления совокупного дохода семьи (гражданина), претендующей на получение жилищной помощи, а также на предоставление жилища из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 5 декабря 2011 года № 471.
Сноска. Пункт 23 в редакции решения маслихата города Астаны от 26.06.2012 № 46/5-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)
5. Назначение жилищной помощи
24. Исключен решением маслихата города Астаны от 27.03.2014 № 222/31-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
25. Управление в течение десяти дней со дня принятия документов принимает решение о назначении или об отказе в назначении жилищной помощи.
Сноска. Пункт 25 в редакции решения маслихата города Астаны от 27.03.2014 № 222/31-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
26. В случае несвоевременного предоставления получателями жилищной помощи сведений о потребленных коммунальных и иных услугах (в течение двух месяцев) по уважительным причинам (болезнь, выезд за пределы города) и при наличии соответствующих справок, подтверждающих эти причины, жилищная помощь выплачивается за указанный период.
Сноска. Пункт 26 в редакции решения маслихата города Астаны от 27.03.2014 № 222/31-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
27. Взыскание излишне и (или) незаконно выплаченных сумм жилищной помощи по причине предоставления малообеспеченными семьями (гражданами) недостоверных сведений производится в установленном законодательством порядке.
6. Финансирование и выплата жилищной помощи
28. Финансирование выплат жилищной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год.
29. Выплата жилищной помощи на содержание жилого дома (жилого здания) в части оплаты капитального ремонта и (или) взносов на накопление средств на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума, производится через отделения банков второго уровня путем ее перечисления на сберегательный счет органу управления объектом кондоминиума для накопления сумм на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума.
Выплата жилищной помощи в части оплаты потребления коммунальных услуг, услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к городской сети телекоммуникаций, арендной платы за пользование жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, производится через отделения банков второго уровня путем перечисления начисленных сумм на лицевые счета получателей.
Сноска. Пункт 29 с изменением, внесенным решением маслихата города Астаны от 27.03.2014 № 222/31-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
30. Использование средств со сберегательного счета производится по решению общего собрания собственников помещений (квартир) объекта кондоминиума для обеспечения исполнения договоров между органом объекта кондоминиума и подрядчиками.
31. В случае несвоевременного представления необходимых документов получателями, кроме случаев, указанных в пункте 26 настоящих Правил, выплата жилищной помощи приостанавливается.
32. Отделения банков, через которые производятся выплаты жилищной помощи, составляют акты сверки выплаченных сумм жилищной помощи и ежемесячно предоставляют их в Управление.
Приложение 1
к Правилам предоставления
жилищной помощи в городе Астане
Сноска. Приложение 1 в редакции решения маслихата города Астаны от 26.06.2012 № 46/5-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменением, внесенным решением маслихата города Астаны от 27.03.2014 № 222/31-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Заявление
о назначении жилищной помощи
Я _____________________________________________________________
(Ф.И.О., год рождения)
являющийся (-аяся) собственником (нанимателем) жилья, № удостоверения
личности ________________, кем выдан ___________
Прошу назначить моей семье в количестве ____ человек,
проживающей по адресу:
г. Астана _____________________________________________________
жилищную помощь для возмещения затрат по оплате за коммунальные и
иные услуги, оплате стоимости прибора учета.
№ |
Члены семьи |
Дата |
Родственные |
Социальный |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
К заявлению прилагаю необходимые документы в
количестве ___ штук.
№ лицевого счета _____________ наименование банка ___________________
В случае возникновения изменений обязуюсь в течение 10 дней
сообщить о них.
Об ответственности за достоверность предоставленных документов
в соответствии с пунктом 1 статьи 177 и пунктом 3 статьи 325
Уголовного Кодекса Республики Казахстан ознакомлен (-а).
«___» _________ 200__ г. Подпись заявителя ____________________
Документы принял ___________________________________________
(Ф.И.О., должность лица, принявшего документа)
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
линия отреза
Заявление гр. _____________________________ с прилагаемыми
документами для назначения жилищной помощи в количестве ____ л.
принято.
«__» ____ 200__ г. ______________________________________
(Ф.И.О. специалиста, принявшего документы)
Приложение 2
к Правилам предоставления
жилищной помощи в городе Астане
Управление занятости и социальных программ города Астаны
РЕШЕНИЕ
заседания комиссии по назначению жилищной помощи № ____
от "____" ___________ 20____ года
Ф. И. О. __________________________
Адрес _____________________________
Статус ____________________________
В соответствии с Законом Республики Казахстан
от 16 апреля 1997 года "О жилищных отношениях",
НАЗНАЧИТЬ
жилищную помощь за _______ месяц 20____ года
в размере __________ тенге _____ тиына (ов) согласно расчету.
Регистрационный № ________________
Открыт ___________________________
Председатель комиссии ____________
Члены комиссии ___________________
Начальник отдела _________________
М.П.
Приложение 2
к решению маслихата
города Астаны
от 22 сентября 2010 года
№ 387/51-IV
Перечень
утративших силу некоторых решений
маслихата города Астаны
1. Решение маслихата города Астаны от 4 июля 2003 года № 246/47-II "О Правилах предоставления жилищной помощи на оплату за содержание жилища, потребленные коммунальные услуги и услуги связи в городе Астане" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 30 июля 2003 года за № 283, опубликовано в газете "Астана акшамы" № 106 от 6 августа 2003 года);
2. Решение маслихата города Астаны от 17 февраля 2005 года № 119/16-III "О внесении изменений и дополнений в решение маслихата города Астаны от 4 июля 2003 года № 246/47-II "О Правилах предоставления жилищного пособия на оплату за содержание жилища и потребленные коммунальные услуги в городе Астане (зарегистрировано в Департаменте юстиции города Астаны 30 июля 2003 года за № 283) (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 14 марта 2005 года за № 379, опубликовано в газетах "Астана хабары" №№ 40-41 от 26 марта 2005 года, "Вечерняя Астана" № 46 от 29 марта 2005 года);
3. Решение маслихата города Астаны от 12 июля 2007 года № 398/50-III "О внесении изменений и дополнений в решение маслихата города Астаны от 04 июля 2003 года № 246/47-II "О Правилах предоставления жилищного пособия на оплату за содержание жилища, потребленные коммунальные услуги и услуги связи в городе Астане" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 30 июля 2007 года за № 475, опубликовано в газетах "Астана хабары" № 131-132 от 4 августа 2007 года, "Вечерняя Астана" № 132-133 от 4 августа 2007 года);
4. Решение маслихата города Астаны от 18 сентября 2009 года № 251/38-IV "О внесении изменений в решение маслихата города Астаны от 4 июля 2003 года № 246/47-II "О Правилах предоставления жилищного пособия на оплату за содержание жилища, потребленные коммунальные услуги и услуги связи в городе Астане" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 22 октября 2009 года за № 595, опубликовано в газетах "Вечерняя Астана" № 128 от 27 октября 2009 года, "Астана хабары" № 120 от 27 октября 2009 года);
5. Решение маслихата города Астаны от 20 ноября 2009 года № 278/41-IV "О внесении изменений в решение маслихата города Астаны от 4 июля 2003 года № 246/47-II "О Правилах предоставления жилищного пособия на оплату за содержание жилища, потребленные коммунальные услуги и услуги связи в городе Астане" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актах 30 декабря 2009 года за № 609, опубликовано в газетах "Вечерняя Астана" №№ 1-2 от 7 января 2010 года, "Астана акшамы" № 1 от 7 января 2010 года).