Примечание РЦПИ!
Порядок введения в действие приказа см. п. 6.
В соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 7 и подпунктами 5) и 19) статьи 145 Кодекса Республики Казахстан "О здоровье народа и системе здравоохранения" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к детским играм и игрушкам".
2. Комитету государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
3. Департаменту административно-правовой работы Министерства здравоохранения Республики Казахстан (Бисмильдин Ф.Б.) обеспечить в установленном законодательством порядке официальное опубликование настоящего приказа после его государственной регистрации.
4. Признать утратившим силу приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 3 декабря 2004 года № 838 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм "Санитарно-эпидемиологические требования к детским играм и игрушкам" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 3320, опубликованный в газете "Юридическая газета" 16 ноября 2005 г., № 212 (946).
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Ответственного секретаря Министерства здравоохранения Республики Казахстан Садыкова Б.Н.
6. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр Ж. Доскалиев
Утверждены приказом
Министра здравоохранения
Республики Казахстан
от 30 июля 2010 года № 577
Санитарные правила
"Санитарно-эпидемиологические требования к детским играм
и игрушкам"
1. Общие положения
1. Настоящие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к детским играм и игрушкам" (далее - санитарные правила) предназначены для физических и юридических лиц, деятельность которых связана с производством и реализацией детских игр и игрушек.
Санитарные правила не распространяются: на пиротехнические игрушки, фейерверки, включающие ударные капсулы (за исключением пистонов, предназначенных для игры), елочные украшения, игрушки с двигателями внутреннего сгорания, сувенирные изделия для взрослых, головоломки, пневматические ружья и пистолеты, пращи и катапульты, стрелы для метания в цель с металлическими наконечниками, велосипеды с высотой седла от пола более 635 миллиметров (далее - мм), бижутерию для детей, игрушки с питанием от сети.
2. Физические и юридические лица должны обеспечивать соблюдение требований настоящих санитарных правил.
3. В настоящих санитарных правилах использованы следующие термины и определения:
1) детские игры и игрушки - товары детского ассортимента, изготовленные из натуральных и полимерных материалов;
2) балл - единица, характеризующая уровень запаха игрушки;
3) миграционная способность - возможность выделения с поверхности игрушек химических веществ, входящих в рецептуру исходного сырья;
4) моделированные условия эксплуатации - искусственно созданные микроклиматические условия, приближенные к натурным;
5) натуральные материалы - материалы растительного, природного и животного происхождения, используемые при изготовлении детских игр и игрушек;
6) отмарывание - показатель степени прочности фиксации печатного красителя в детских книгах;
7) синтетические (полимерные) материалы - материалы, получаемые из синтетических высокомолекулярных соединений, являющихся продуктами переработки каменного угля, нефти и природного газа.
2. Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности
игрушек, сырью и материалам
4. Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности игрушек должны соответствовать техническому регламенту "Требования к безопасности продукции и изделий, предназначенных для детей", утвержденному постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 февраля 2008 года № 201.
Перечень сырья и материалов, разрешенных для изготовления игрушек приведены в приложении 1 к настоящим санитарным правилам. Перечень сырья и материалов, запрещенных к применению для изготовления игр и игрушек, приведен в приложении 2 к настоящим санитарным правилам.
5. Для изготовления игрушек допускается использовать производственные отходы организаций по изготовлению детских игрушек (вторичная переработка). Использование производственных отходов, поступающих с других неспециализированных по выпуску детских игрушек организаций, допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.
6. Если игрушка предназначается для сборки ребенком, то требования действующих санитарных правил распространяются на каждую деталь, с которой контактирует ребенок и в целом к игрушке.
7. В производстве игрушек не допускается применение утиля. В производстве игрушек, предназначенных для детей до трех лет, не допускается использование натурального меха, кожи, стекла, ворсованных: резины, картона, бумаги.
8. Погремушки и детали музыкальных игрушек, предназначенные для соприкосновения с губами, должны быть изготовлены из материалов, устойчивых к воздействию влаги и дезинфицирующих средств.
3. Санитарно-эпидемиологические требования к игрушкам
9. Все производимые, ввозимые и реализуемые детские игры и игрушки подлежат обязательной санитарно-эпидемиологической экспертизе.
10. Уровень запаха всех видов игрушек не должен превышать двух баллов.
11. Декоративное или защитное покрытие игрушек должно быть стойким к действию слюны, пота и влаги.
12. Уровень звука, издаваемый игрушкой должен быть не более:
1) 65 децибелл (далее - дБА) - у игрушек, предназначенных для игры в помещениях (за исключением настроенных музыкальных игрушек, духовых и ударных инструментов);
2) 75 дБА - у игрушек, предназначенных для игр на открытом воздухе;
3) 95 дБА - у игрушек, в качестве игрового момента которых используется импульсный шум (одиночный выстрел).
13. В настольно-печатных играх текст должен быть напечатан контрастным для фона цветом. Цифровые и буквенные обозначения должны иметь черную окраску или черный рельеф.
Оптимальными цветами фона должны быть: голубой, зеленый, желто-зеленый, желтый, оранжевый, оранжево-красный. Краски на бумаге и картоне в настольно-печатных играх не должны размазываться и отпечатываться на руках и мебели.
14. Высота букв текста в настольно-печатных играх, предназначенных для чтения детьми в возрасте до 10 лет должна быть не менее 2,3 мм, для детей старше 10 лет - не менее 1,75 мм.
15. Игрушки и съемные детали игрушек для детей в возрасте до 3-х лет должны быть не менее 31,7 мм и не полностью входить в цилиндр для определения размеров. Несъемные детали игрушек должны быть прочно прикрепленными и не иметь острых углов.
16. Игрушки, предназначенные для контакта c губами ребенка (свистки, дудки и подобная продукция) не должны иметь отделяющихся частей при переменном вдувании и всасывании воздуха под давлением 10 паскаль (далее - кПа).
17. Свободная длина шнуров игрушек, предназначенных для использования в колыбели, детской кровати или коляске должна быть не более 300 мм, а длина периметра петли - не более 350 мм. Эластичные шнуры при натяжении силой 25 ньютон (далее - Н) должны иметь длину не более 750 мм, при этом длина натянутого шнура не должна превышать длину шнура в свободном состоянии более чем на 40 %.
18. Шнуры игрушек не должны иметь скользящих узлов или петель, способных образовывать скользящий узел. Диаметр шнуров игрушек для детей в возрасте до трех лет должен быть не менее 2 мм и иметь на конце шарообразную ручку.
19. Игрушки, могущие вместить ребенка (игрушечные палатки, вигвамы и другие) и имеющие дверь, должны открываться наружу усилием не более 50 Н и иметь отверстия, проемы для обеспечения вентиляции при закрытой двери. Не допускается применение пуговиц, молний или аналогичных застежек.
20. Погремушки должны быть прочными к удару, игрушки, наполненные жидкостью - герметичными.
21. Защитно-декоративное покрытие игрушек должно быть стойким к действию слюны, пота и влажной обработке. Не допускается поверхностное окрашивание и роспись погремушек.
22. Выделение вредных веществ из игрушек, изготовленных из полимерных и других синтетических материалов, бумаги, картона, тканей, импрегнированной древесины, кожи, резины, металлов, материалов (пластилин, глина, гели), красок, лаков, порошков для нанесения глазури, графита в карандашах и чернил в ручках не должно превышать допустимых уровней для материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами и средами.
23. Объект, выпускающий детские игры и игрушки должен гарантировать выпуск продукции безопасной для здоровья ребенка и подтверждать качество и безопасность продукции наличием санитарно-эпидемиологического заключения и сертификата.
24. На потребительской упаковке или вкладыше к игрушкам указываться возраст детей, для которых они предназначены:
1) до года (ранний);
2) от года до 3-х лет (ясельный);
3) от 3-х до 6-ти лет (дошкольный);
4) от 6-ти до 10-ти лет (младший школьный);
5) от 10-ти до 14-ти лет (средний школьный).
25. Работники, связанные с изготовлением и реализацией игрушек проходят предварительный при поступлении на работу и в последующем периодический медицинский осмотр.
26. Не допускается продавцу и покупателю прикладывать к губам игрушки, предназначенные для контакта с губами ребенка при их демонстрации. У продавца должен быть демонстрационный образец.
27. Для санитарно-эпидемиологической экспертизы (исследования) представляются: нормативно-техническая документация на продукцию, образцы игрушек (не менее 3-х экземпляров) и рецептура применяемых материалов. Образцы и копии документов возврату не подлежат. Нормы содержания тяжелых металлов в игрушках изложены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.
28. При выявлении игрушек, не соответствующих требованиям настоящих санитарных правил, производство и реализация их не допускается (приостанавливается) в порядке, установленном Законом Республики Казахстан "О безопасности игрушек" от 21 июля 2007 года.
Приложение 1
к санитарным правилам
"Санитарно-эпидемиологические требования к
детским играм и игрушкам"
Перечень сырья и материалов, разрешенных для
изготовления игрушек
Наименование сырья и материалов |
Нормативный документ |
1. Полистирол марок: ПСМ-111, ПСМ-115, |
ТУ 6-05-1871-79 |
2. Полистирол марки ПСС-500 |
ТУ 6-05-1901-81 |
3. Полиэтилен низкого давления марок: |
ТУ 6-05-1870-84 |
4. Совилен (сополимер пилена с |
ТУ 6-05-1636-78 |
5. УП-полистирол марки 457 |
Югославия |
6. УП-полистирол “Норсолор” |
Франция |
7. Полистирол марки “POLYREX» |
«СН/МЕ JNDLISTR JAZ CO. |
8. Полистирол |
«DOW», Швейцария |
9. Полистирол |
“ДОКУ”, Югославия |
10. Полистирол марки “Sсopyrol PS-C516» |
Германия |
11. Акравакс фирмы “Литвин” |
Франция |
12. Пластик АБС-МО602Л |
ТУ 6-05-2022-86 |
13. Полистирол марки “Gedex” |
Франция |
14. Винилискожа |
ТУ 17-21-475-83 |
15. Полистирол ударопрочный УПМ-0508 Л |
ОСТ 6-05-406-80 |
16. Полистирол УПС-225 Д |
ТУ 6-05-1901-81 |
17. Сополимер марки Луран 368 Р |
“БАСФ”, Германия |
18. Сополимер марок Тайрил 790, 867 Е |
“Дау Кемикл”, США |
19. Пластик АВС тип 747С (красный цвет) |
«DOW», Швейцария |
20. Полистирол пенообразующий марки пенокон |
ТУ 6-05-221-240-25 |
21. ПВХ-пластизоль с использованием смолы |
Германия (комбинат VEB |
22. Пластик АБС марки “Синтерал” |
Италия |
23. Полистирол «EDJSTJR» |
Е.Е.С Montepozi-meri |
24. Поливилхлорид марок 071, 201 по |
Франция |
25. Дакрил 2М |
ОСТ 6-01-38-81 |
26. Полиэтилен ВД марки 15203-020 |
ГОСТ 16337-77 |
27. Полиэтилен НД марки 277-73 |
ТУ 6-05-1570-84 |
28. Полиэтилен низкого ДВП газофазного |
ТУ 6-05-1870-84 |
29. Полистирол марки УПС-080 1 |
ОСТ 6-05-406-20 |
30. Полистирол ударопрочный марок: SB-E, |
«Stumer Oy», Япония |
31. Полистирол ударопрочный марки 2710 |
«БАСФ», Германия |
32. Полистирол марки “Мослен” |
Чехословакия |
33. Полипропилен марок: “Мостен” прозрачный |
Чехословакия |
34. Полипропилен марки “Моплен” зеленого, |
Италия |
35. Полипропилен марки “Кастилен М240” |
Италия |
36. Полиэтилен низкого давления марки |
Финляндия |
37. Полиэтилен низкого давления марки |
|
38. Полипропилен марки “Хостален” РР УР 1080 |
“Хехст”, Германия |
39. Пленка поливинилхлоридная |
“Канека Белд-жим”, |
40. Пленка поливинилхлоридная |
“Джон Вэддинг-тон”, |
41. Пенополистерол марки ЕР-Х |
“Cumer Oy», Финляндия |
42. Полистирол ударопрочный марки 466-Z |
«БАСФ», Германия |
43. Фольга алюминиевая ламинированная |
“Лоис Паст”, Англия: |
44. Пленка “Комбитерм-РА”, “Комбитерм НХХ” и |
“Вальсроде”, Германия |
45. Полиэтилен НД марки: 281-73, 281-75, |
ТУ 6-05-1899-90 |
46. Пластикан ПВХ марки Д-23КС |
|
47. Пленка поливинилхлоридная нетоксичная |
ТУ 6-01-998-75 |
48. Полистирол ударопрочный УПМ 0503Л, УПМ |
ОСТ 6-05-406-80 |
49. Пластик МСП (ударопрочный сополимер |
ТУ 6-05-626-76 |
50. Сополимер стирола, акрилонитрила и |
ГОСТ 12271-76 |
51. Пластик АБС-М (при изготовлении игрушек |
ТУ 6-05-1587-74 |
52. Полиэтилен ВД. Марка 17703-010 марок |
ГОСТ 16337-77 |
53. Полиэтилен НД, марка 20908-040 (рецептур |
ГОСТ 16338-77 |
54. ФторлонФ-1 |
ТУ 6-05-559-74 |
55. Сополимер этилена с винилацетатом марки |
ТУ 6-05-1636-73 |
56. Полистирол марки "Styrola" |
Швейцария |
57. Винипроза марки "Астролон" |
Германия |
58. Полистирол марки "Gedex" |
Франция |
59. Пленка полиэтиленовая термоусадочная |
ТУ 6-05-051-79-74 |
60. Пленка упоковочная поливинилхлоридная |
ТУ 6-01-1036-76 |
61. Пленка поливинилхлоридная рецептуры |
ТУ 6-01-1009-75 |
62. Пленка полиэтиленполиамид (ПЭ-ПА) |
ТУ 6-05-051-121-77 |
63. Целофан с односторонним покрытием |
ТУ 6-17-051-289-80 |
64. Полистирол марки 455 фирмы “Дау Кемикал” |
Югославия |
65. Полистирол 82 Е фирмы “Фина”, |
Финляндия |
66. Суперконцентраты пигментов и красителей |
ТУ 6-05-1980-84 |
67. Коричневая эмаль (на основе фритты |
ГОСТ 24405-80 |
68. Финская пигментная двуокись титана марки |
|
69. Суперконцентраты пигментов не более 5 % |
ТУ 6-05-223-86, ТУ 6-05-149-81, ТУ 6-05-05-292-87 |
70. Суперконцентраты пигментов рецептуры 501 |
|
71. Суперконцентраты пигментов: СКП 001 |
|
72. Глицериновый эфир живичной канифоли |
|
73. Суперконцентраты пигментов: СКП 001. СКП |
ТУ 6-05-149-81 |
74. Суперконцентраты пигментов – смесь |
|
75. Лак МЧ-52 |
ТУ 6-10-767-80 |
76. Двуокись титана |
ГОСТ 98-8-80 |
77. Пигмент красный, железоокисный. |
ТУ 6-10-602-77 |
78. Крон желтый |
ГОСТ 478-80 |
79. Лак рубиновый СК |
ГОСТ 7436-74 |
80. Нитролаки НЦ 218. НЦ 224 |
ГОСТ 4776-76 |
81. Нитроэмали |
ГОСТ 5406-73 |
82. Растворитель 646 |
ГОСТ 18168-72 |
83. Краски на основе красителей: |
ТУ6-14-ДХ-75, ТУ 6-14- |
84. Краски марки “Винилин” |
“Садолин”, Финляндия |
85. Краски ТПХВ |
ТУ 29-02-888-79 |
86. Краска порошковая поливинилхлоридная |
ТУ 6-10-1706 |
87. Эмаль МЛ 242 |
ГОСТ 10982-75 |
88. Лак ФЛ-559 (3-30-59) |
ГОСТ 4147-80 |
89. Лак ЭП-527Х |
ТУ 6-10-12.16.82 |
90. Лак ЭП-547 консервный |
ТУ 6-10-13 95-73 |
91. Лак ЭП-547 М. |
ТУ 6-10-12-38-78 |
92. Трехслойные и двухслойные системы лаков: |
ТУ 6-10-1395-73. |
93. Эмаль ЭП-5147ал; лаки: ЭП-547. ЭП-547М; |
ТУ 6-10-1498-75, |
94. Эмаль силикатная ЭСП-1 17 (СТ-17) |
ГОСТ 24405-80 |
95. Эмаль стекловидная БС-20 желтая и |
|
96. Стеклоэмали марки: 25, 54, Э-1; 2ОН, |
ТУ 26-01-149-78 |
97. Эмали марок: ЭСГ-21 (СГ-21Л), ЭСП 117 |
ГОСТ 440580 |
98. Эмали марок Т-174 и У-21 |
|
99. Эмаль В-ЭП-2100 |
ТУ 6-10-1502-79 |
100. Лак красный ЖБ (ДКМ-0.5 мг/л) |
ГОСТ 8573-77 |
101. Краска серии 2020-331 (голубая) для |
ТУ 29-02-872-79 |
102. Краски офсетные серии: 12000-12000-331, |
ТУ 29.02.851-78 |
103. Индулин жирорастворимый (для окраски |
ГОСТ 4770-77 |
104. Дибутилсебацинат, бутилстеарат, |
ГОСТ 8728-77 |
105. Масло минеральное высокоочищенное (ВММ) |
|
106. Отбеливатель Увитекс ОБ (в количестве |
|
107. Синтамид-5 (в качестве антистатической |
ТУ 6-02-640-76 |
108. Стабилизатор ФАУ-13 (применяется при |
ТУ 6-14-22-129-75 |
109. Стабилизатор 4-метил-2,6-дитретичный |
|
110. Стафор-10 (стабилизатор полимерных |
|
111. Резина марок 52-469, 52-470, 6а-1, |
|
112. Резина марки 52-563 |
|
113. Резина марки 5С-2 (на основе каучука |
|
114. Резина марок: П-4, Т-193, 1840, 1843 |
|
115. Резина марок Т-199, 1743, 6306-VII |
|
116. Резина марки 52-107, 52-111, 52-507а, |
|
117. Резина марки 52-530 (на основе каучука |
|
118. Резина марки ИРП-1338 (на основе |
|
119. Резиновые смеси марок ИГП-1338 и |
|
120. Резина марки Б-22 (на основе каучука |
|
121. Резина марки ГТЦ-7 (на основе каучука |
|
122. Резина марки С-482 (на основе каучука |
|
123. Латексная смесь натуральная |
|
124. Мел марки ММ-2 |
ОСТ 21-10-74 |
125. Мел МТД-1 |
ТУ 21-РСФСР 763-79 |
126. Сажа белая марки БС-30 |
ГОСТ 18307-78 |
127. Тальк марки А., 1 сорта в рецептах |
|
128. Тальк корейский |
|
129. Углерод технический марок: ГТМ-4011, |
ТУ 38-1528-77, ТУ 38-11535-77 |
130. Углерод технический (сажа) марки: |
ГОСТ 7885-77 |
131. Углерод технический марки ПМ 0-101Н |
ТУ 38-11-555-76 |
132. Ускоритель вулканизации этилцимата |
|
133. Каучук синтетический тройной |
ТУ 38-103252-79 |
134. Каучук синтетический этиленпропиленовый |
|
135. Каучук синтетический этиленпропиленовый |
ТУ 38-103252-79 |
136. Резина ПС-04: СКЭП-40, 50-100,0; сера – |
|
137. Синтетический каучук СКИ-ЗЗАМ 11 |
|
138. Резина марки 52-446с (каучук |
|
139. Изопреновый каучук СКИ-5 |
|
140. Резина ПС-23: СКИ-40М – 100.0; |
|
141. Резина 374: каучук СКД-ЛБС – 100,0; |
|
142. Полибутадиеновый каучук СКД-Л250 (для |
ТУ 38.4037-87 |
143. Резина 5П-815: СКИ-3-100,0; сульфенамид |
|
144. Резина СФ-10-21: каучук СКН-18М – |
|
145. Резина СФ-10-41, каучук СКЭПТ-40 – |
|
146. Резина 374: каучук СКД-ЛБС – 100,0; |
|
147. Светлый наполнитель гейландит |
Приложение 2
к санитарным правилам
"Санитарно-эпидемиологические требования к
детским играм и игрушкам"
Сырье и материалы, запрещенные для изготовления
детских игр и игрушек
Перечень сырья и материалов, разрешенных
для изготовления игрушек
Наименование сырья и |
Причины запрещения |
1. Резина СФ-10-09 |
Миграция в соприкасающуюся среду |
2. Резина 52-782 |
Неудовлетворительные органолептические |
3. Резина 52-782-1 |
Неудовлетворительные органолептические |
4. Медная труба марки М2Т, |
Коррозирование меди и миграция в |
5. Атактический полипропилен |
Токсичность |
6. Резина марки 81 -22 |
Миграция тиурама и цимата выше |
7. Оцинкованная сталь для |
|
8. Пигмент красно-коричневый |
Канцерогенные свойства пигмента и |
9. Вторичный дакрил «2М». |
Миграция ионов металлов |
10. Полиэтилен низкой |
Миграция цинка и свинца |
11. Полиэтилен высокого |
Миграция цинка и свинца |
12. Белая жесть |
Изменение внешнего вида модельных |
13. Хромированная жесть ХЖК |
|
14. Антикоррозийная краска из |
Наличие в краске токсического |
15. Припой ПОС-2 |
Выделение значительного количества |
16. Латунь марки ЛС59-1 |
Миграция свинца в модельную среду |
17. Полипропилен «Мостен» |
Изменение органолептических показателей |
18. Латунь марки ЛЦ-400. |
Выделение в модельные среды меди и |
19. Пигмен зеленый |
Канцерогенное действие |
20. Суперконцентраты |
Канцерогенные свойства входящих в их |
21. Пигменты: алый, бордо, |
Непрочность фиксации и миграция в среду |
22. Акрило-силиконовая эмаль |
Миграция дифенилолпропана и бутамола в |
Приложение 3
к санитарным правилам
"Санитарно-эпидемиологические требования к
детским играм и игрушкам"
Нормы содержания солей тяжелых металлов
Наименование |
Максимальное количество мигрирующего элемента в 1 |
|||||||
сурьма |
мышьяк |
барий |
кадмий |
хром |
свинец |
ртуть |
селен |
|
Любой |
60 |
25 |
500 |
75 |
60 |
90 |
60 |
500 |
Формующаяся |
62 |
15 |
250 |
50 |
25 |
90 |
25 |
500 |