Сноска. Утратил силу приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 22.11.2016 г. № 490 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Примечание РЦПИ!
Порядок введения в действие приказа см. п. 3.
В целях реализации статьи 8 Закона Республики Казахстан от 7 июля 2006 года "Об особо охраняемых природных территориях" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила разработки проектов естественно-научного обоснования упразднения государственных природных заказников и государственных заповедных зон республиканского значения и уменьшения их территории.
2. Комитету лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (Нысанбаев Е.Н.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр А. Куришбаев
Утверждены
приказом Министра
сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 22 апреля 2010 года № 285
Правила
разработки проектов естественно-научного обоснования
упразднения государственных природных заказников
и государственных заповедных зон республиканского
значения и уменьшения их территорий
1. Общие положения
1. Правила разработки проектов естественно-научного обоснования упразднения государственных природных заказников и государственных заповедных зон республиканского значения и уменьшения их территорий (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан от 7 июля 2006 года "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Закон) в целях принятия обоснованных решений при упразднении государственных природных заказников и государственных заповедных зон и уменьшения их территорий.
2. Разработка проектов естественно-научного обоснования упразднения государственных природных заказников и государственных заповедных зон республиканского значения и уменьшения их территорий производится специализированными научными (научно-исследовательскими) и проектными (проектно-изыскательскими) организациями по техническим заданиям уполномоченного органа инициирующего упразднение государственных природных заказников и государственных заповедных зон республиканского значения и уменьшение их территорий (далее – уполномоченный орган), в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2007 года "О государственных закупках" в случае использования бюджетных средств.
2. Разработка проекта естественно-научного обоснования
3. Проект естественно-научного обоснования включает:
1) уникальность, значимость и репрезентативность природных комплексов проектной территории и расположенных на ней объектов государственного природно-заповедного фонда.
В данном разделе на основе всесторонней оценки природной среды определяется уникальность, значимость и репрезентативность природных комплексов проектной территории.
Объектами изучения природной среды являются: рельеф, почвы, климат, геология, поверхностные и подземные воды, флора, фауна, физико-геологические процессы, протекающие на территории.
Оценка рельефа предусматривает описание общих черт рельефа, его приуроченность к определенному геоморфологическому региону, описание основных орографических особенностей (характера распределения повышенных и пониженных участков). Отмечаются наиболее живописные и интересные в познавательном и эстетическом плане территории. Приводится инженерно-геологическая характеристика проектной территории, анализ отрицательных физико-геологических процессов.
Гидрологическая оценка территории предусматривает анализ существующих водоемов и водотоков, их протяженность, площадь, режим, скорость, глубина и ширина, проточность водоемов, заболоченность территории.
При изучении и анализе растительного покрова определяются закономерности пространственного распределения (взаимосвязь с рельефом, почвами, режимом увлажнения, поясность в горах) основных типов фитоценозов, степень трансформации и сохранности, условия формирования преобладающих и уникальных фитоценозов.
Изучение животного мира включает детальное исследование условий местообитания, ареал ценных и редких видов, стабильность их популяций, сезонные стации и пути миграции различных видов, антропогенные факторы, влияющие на сохранность популяций ценных видов фауны, а так же возможные пути контроля или управления их численностью;
2) состояние экологических систем и объектов государственного природно-заповедного фонда на исследуемой территории, риски, угрозы сохранению и меры по их охране, защите, восстановлению и использованию.
В данном разделе приводится характеристика объектов природно-заповедного фонда и памятников истории и культуры, расположенных на проектной территории или вблизи нее.
Составляются тематические карты: карта экосистем и ландшафтная карта.
Карта экосистем составляется по результатам натурных полевых исследований на основе аэрокосмических снимков. В отличие от ландшафтной карты в легенде к карте экосистем дается детальная характеристика биологических объектов (растительности, основных стаций животного мира). На карте экосистем выделяются уникальные и редкие объекты охраны, а в легенде характеризуются и экологические условия их местообитания.
Ландшафтная карта составляется для отражения ландшафтного разнообразия территории, включая памятники истории и культуры. Ландшафтная карта составляется на основе натурных обследований и обработки специальных материалов. В результате анализа природных условий и факторов антропогенного воздействия на окружающую природную среду проводится комплексная оценка ландшафтов проектной территории;
3) оценку состояния социально-экономических условий на исследуемой территории.
В данном разделе приводится краткая социально-экономическая характеристика региона, существующего производственного и жилого фонда, его состояние и использование, описание системы и объектов культурно-бытового обслуживания территории, потребность местного населения в природных ресурсах;
4) выводы об экологической и экономической целесообразности упразднения государственных природных заказников и государственных заповедных зон республиканского значения и уменьшения их территорий.
В данном разделе рассматривается планируемая хозяйственная деятельность и ее влияние на природные комплексы исследуемой территории, в том числе воздействия промышленности, транспорта, населенных пунктов, также экономическая целесообразность упразднения государственных природных заказников и государственных заповедных зон республиканского значения и уменьшения их территорий;
5) в случае уменьшения территорий государственных природных заказников и государственных заповедных зон республиканского значения - рекомендуемые границы с описанием и координатами, категории и площади земельных участков собственников и землепользователей, исключаемых из состава особо охраняемой природной территории.
В данном разделе на основе картографического материала дается описание границ особо охраняемой природной территории в пределах административных областей и районов, географические координаты, приводится экспликация земельных участков, собственников и землепользователей;
6) предложения о последующем использовании и рекультивации земельных участков.
Данный раздел выполняется при разработке месторождений для выработки конкретных предложений с описанием мероприятий направленных на искусственное воссоздание плодородия почвы и растительного покрова, нарушенных в следствии разработок.
4. Проект естественно-научного обоснования подлежит государственной экологической экспертизе в соответствии с Правилами проведения государственной экологической экспертизы утвержденными приказом Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 28 июня 2007 года № 207-п (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4844) и при положительном ее заключении, в течении 10 календарных дней утверждается уполномоченным органом в области особо охраняемых природных территорий.
5. На основании утвержденного проекта естественно-научного обоснования, уполномоченный орган в области особо охраняемых природных территорий в течении 30 рабочих дней разрабатывает и вносит в Правительство Республики Казахстан соответствующий проект постановления.