Примечание РЦПИ!
Порядок введения в действие приказа см. п. 4.
В соответствии с подпунктом 16) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки биологического обоснования на пользование животным миром.
2. Признать утратившими силу:
1) приказ Председателя Комитета рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 ноября 2004 года № 106-п "Об утверждении Правил подготовки биологического обоснования на пользование рыбными ресурсами и другими видами водных животных" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 3245, опубликован: в Бюллетене нормативных правовых актов Республики Казахстан, 2005 г., № 1, ст. 9);
2) приказ Председателя Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от 18 ноября 2004 года № 245 "Об утверждении Правил подготовки биологического обоснования на пользование животным миром (кроме рыбы и других водных животных)" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 3256, опубликован: в "Юридической газете" от 7 октября 2005 г., № 185-186 (919-920)).
3. Департаменту стратегии использования природных ресурсов Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Министр А. Куришбаев
Утверждены
приказом Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 6 апреля 2010 года № 233
Правила
подготовки биологического обоснования на пользование
животным миром
1. Общие положения
1. Настоящие Правила подготовки биологического обоснования на пользование животным миром (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 16) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" и определяют порядок подготовки биологического обоснования на пользование животным миром (далее - биологическое обоснование).
2. Биологическое обоснование - научно обоснованное заключение на пользование животным миром, определение общего допустимого улова рыб и изъятие других объектов животного мира, а также на хозяйственную и иную деятельность, способную повлиять на объекты животного мира и среду их обитания.
3. Подготовка биологического обоснования осуществляется в следующих случаях и целях:
1) отнесения видов животных к категориям и перевода их из одной категории животного мира в другую;
2) определения общего допустимого объема улова рыб и изъятие других объектов животного мира;
3) регулирования численности животного мира;
4) аквакультуры, акклиматизации, интродукции и гибридизации животного мира;
5) установления ограничений и запретов на пользование объектами животного мира;
6) определения влияния хозяйственной и иной деятельности на животных и среду их обитания;
7) в случаях мелиоративного лова.
2. Подготовка биологического обоснования
4. Биологическое обоснование подготавливается в течение года, на основании материалов учета численности животных за предыдущий год, мониторинга объектов животного мира, среды их обитания и научных исследований.
Подготовка биологического обоснования осуществляется физическими и или юридическими лицами.
Биологическое обоснование в целях определения общего допустимого улова рыб и других водных животных разрабатывается сроком на 2 года с указанием видового состава.
5. В биологическом обосновании указываются следующие сведения:
1) цель подготовки биологического обоснования для объектов животного мира (кроме рыб и других водных животных):
наименование объектов и их категории;
ареал, динамика численности, методики сбора материала, способы учета, площадь, охваченная учетом и расчеты по видам, данные по численности за ряд лет;
территория (акватория) с описанием границ предполагаемого участка изъятия, характеристикой рельефа, растительного покрова, гидрологического режима, климата;
о состоянии объектов с указанием казахского, русского и латинского названия, средняя продуктивность и способность к естественному воспроизводству, для копытных и крупных хищных животных половозрастной состав популяции;
2) цель подготовки биологического обоснования для рыбных ресурсов и других водных животных:
водный объект, водоем и (или) участок в пределах которой предполагается осуществление деятельности;
основные особенности биологии, обоснование выбора станций с картой-схемой, ареал, динамика численности, методики сбора материала, способы учета, площадь, охваченная учетом и расчеты по видам, данные по численности за ряд лет;
территория (акватория) с описанием границ предполагаемого участка изъятия, информация о состоянии среды обитания (гидрологическая, гидрохимическая, гидробиологическая характеристики водоема, состояние индикаторов устойчивого развития и возможности использования для целей аквакультуры);
о состоянии рыбных ресурсов и других водных животных с указанием казахского, русского и латинского названия, средняя продуктивность и способность к естественному воспроизводству, происхождение и промысловый запас.
Для объектов животного мира обоснование величины предполагаемого изъятия (оптимально допустимый улов) и прогноз его влияния на состояние объектов животного мира (воздействия), наличие нормативов устойчивого состояния популяции животных, ограничений промысла.
Биологическое обоснование содержит диаграммы, таблицы, картосхемы.
6. Биологическое обоснование представляется в государственный орган, осуществляющий функции управления и контроля в области охраны, воспроизводства и использовании животного мира.
3. Особенности подготовки биологического обоснования
в зависимости от его целей и категории животного мира
7. При подготовке биологического обоснования в зависимости от категории животного мира, помимо сведений, указанных в пункте 5 настоящих Правил приводятся следующие дополнительные сведения:
1) "редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных" - многолетние данные по численности, степень изученности, распространение;
2) "виды животных, являющиеся объектами охоты" - информация об охотничьих угодьях (категория охотничьего хозяйства, вид особо охраняемой природной территории, резервный фонд охотничьих угодий), хозяйственное значение объекта животного мира, вид пользования (в промысловых, спортивно-любительских, коллекционных и научных целях) и емкость охотничьих угодий (кормовые, гнездовые, защитные факторы);
3) "для рыбных ресурсов и других водных животных являющиеся объектами рыболовства" - информация о рыбохозяйственных водоемах и (или) участках (вид особо охраняемой природной территории, резервный фонд рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, хозяйственное значение объекта животного мира, вид пользования (в промысловых, спортивно-любительских, коллекционных, научных и иных целях) и рыбопродуктивность водоемов и (или) участков;
4) "виды животных, используемые в иных хозяйственных целях, кроме охоты и рыболовства" - хозяйственное значение объекта животного мира и наличие лимитирующего фактора популяции;
5) "виды животных, численность которых подлежит регулированию в целях охраны здоровья населения, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения ущерба окружающей среде, предупреждения опасности нанесения существенного ущерба сельскохозяйственной деятельности, рыбному хозяйству" - хозяйственное значение объекта животного мира, степень возможного нанесения ущерба, нанесенный ущерб.
8. При подготовке биологического обоснования на пользование животным миром являющимися объектами охоты и рыболовства используется метод прогнозирования прироста популяции для определения предельно допустимого объема изъятия животных. В последующем, в каждом хозяйстве необходима корректировка объема добычи животных с поправкой на данные предпромыслового учета, мониторинга среды их обитания, оптимального объема изъятия, климатических и социальных факторов.
9. Расчет предельно допустимого объема изъятия животных производится для пользователя животным миром в отдельности, на основе существующих нормативов изъятия, объективных многолетних данных изучения тенденции динамики популяции и изменения среды обитания, с учетом возможного ущерба биологическому разнообразию.
10. При подготовке биологического обоснования на аквакультуру, акклиматизацию, интродукцию и гибридизацию животных, указываются следующие сведения:
1) о прошлом и современном ареале вида, возможных взаимоотношениях с другими обитающими на территории интродукции видами;
2) прогноз взаимных влияний с интродукцируемым видом, рыбных ресурсов и других водных животных, рекомендации по биотехнике проведения работы, место получения посадочного материала, стадия развития, биологическая и хозяйственная целесообразность вселения, расчет по строительству предприятия и его содержание (экономическая), характеристики водных организмов предлагаемых для вселения (биологическая, экологическая), сроки проведения вселения, хозяйственная, экономическая, промысловая, пищевая и другие характеристики интродукционного объекта, предполагаемое влияние на экосистемы и входящие в ее состав ценные объекты;
3) болезни объектов вселения и их возможная опасность для фауны и флоры заселяемого водоема и населения данного района, рекомендации по отбору чистой партии объектов акклиматизации, гарантии от вселения непредусмотренных видов;
4) оценка воздействия на биоценозы в районе планируемой деятельности, природоохранный статус территории.
11. При определении влияния хозяйственной и иной деятельности на объекты животного мира и среду их обитания приводятся также сведения о предполагаемом характере и степени изменения среды обитания, о сроках воздействия на среду обитания, предлагаемых компенсационных мерах для снижения негативных влияний, экспертная оценка влияния на различные виды и систематические группы видов.