№
п/п
|
Номера позиций по программе и
проверяемые элементы
|
Оценка
соответствия
(+/-)
|
Номер позиции
несоответствия
|
1.
|
Организация обеспечения авиационной
безопасности включает в себя:
|
|
|
1)
|
организационно-производственную структуру
службы авиационной безопасности, ее
техническое, производственное и финансовое
обеспечение;
|
|
|
2)
|
технологию взаимодействия САБ со службами
аэропорта и другими органами (МВД, КНБ,
Таможенный комитет) Республики Казахстан;
|
|
|
3)
|
сферы деятельности службы авиационной
безопасности (выполняемые задачи);
|
|
|
4)
|
список руководящего состава аэропорта,
обеспечивающий авиационную безопасность;
|
|
|
5)
|
распорядительный документ по назначению
должностных лиц, принимающих решения при
возникновении ЧС, в соответствии с Планом
действий по урегулированию ЧС;
|
|
|
6)
|
перечень должностей, специальностей и
специализаций персонала САБ, непосредственно
связанного с обеспечением авиационной
безопасности;
|
|
|
7)
|
должностные инструкции специалистов САБ;
|
|
|
8)
|
категории специалистов САБ, подлежащих
аттестации и (или) сертификации,
применительно к каждому виду (направлению)
авиационной безопасности;
|
|
|
9)
|
укомплектованность подразделений САБ
сертифицированными (имеющими допуск к
самостоятельной работе) специалистами;
|
|
|
10)
|
порядок допуска персонала САБ к работам по
обеспечению мер авиационной безопасности
(обучение, стажировка, оформление
свидетельств, допусков и/или сертификатов);
|
|
|
11)
|
организация и обеспечение подготовки
персонала САБ (наличие и выполнение
планов подготовки, переучивания
квалификации), предусматривающее
обучение:
в учебных заведениях ГА (на основании
договоров или разовых заявок);
на собственной учебной базе;
в последнем случае дополнительно
проверяется соответствие содержания
программ подготовки (занятий) и
оснащенности учебной базы (технического
оборудования классов);
|
|
|
12)
|
содержание производственных зданий и
помещений, для размещения САБ и
осуществления технологических процедур по АБ
(оснащенность техническими средствами,
средствами связи, автотранспортом);
|
|
|
13)
|
специальное помещение для хранения
вооружения;
|
|
|
14)
|
обеспеченность руководящего состава и
персонала САБ аэропорта, служебными
помещениями (кабинетами, комнатами разборов)
и помещениям и бытового назначения
(комнатами отдыха и приема пищи,
раздевалками, сушилками спецодежды);
|
|
|
15)
|
обеспеченность руководящей, нормативной и
информационной документацией по обеспечению
АБ;
|
|
|
16)
|
порядок учета, использования и хранения
документации, внесения поступающих изменений
и дополнений и их доведения до исполнителей.
Порядок изучения руководящей, нормативной и
информационной документации, по обеспечению
АБ персоналом других подразделений
аэропорта;
|
|
|
17)
|
полноту и качество руководящих
документов по обеспечению АБ:
программу обеспечения АБ;
положение о САБ;
технологию производства досмотра
пассажиров, членов экипажей ВС,
обслуживающего персонала, ручной клади,
багажа, грузов, почты и бортовых запасов;
инструкцию по пропускному и
внутриобъектовому режиму;
план действий по урегулированию ЧС,
связанных с актами незаконного
вмешательства в деятельность гражданской
авиации;
|
|
|
18)
|
систему контроля за выполнением принятых мер
по АБ:
периодичность проведения контроля
выполняемых мер безопасности;
проведение анализа и оценки достаточности и
эффективности проводимых мероприятий по
обеспечению АБ;
деятельность по выявлению уязвимости
объектов (мест) гражданской авиации, в целях
их защиты от возможных актов незаконного
вмешательства;
корректировка утвержденных документов по АБ;
ведение документации по учету проводимого
контроля;
назначение лиц, за проведение и учет такого
контроля;
|
|
|
19)
|
систему оповещения и связи по АБ;
|
|
|
20)
|
ведение учета и отчетности состояния и
движения оружия, боеприпасов и спецсредств
САБ, назначение лиц за ведение данного
учета;
|
|
|
21)
|
состояние учета и отчетности по АБ:
соблюдение порядка и своевременность
представления в соответствующие
государственные органы управления отчетности
и информации об актах незаконного
вмешательства, выявленных недостатках в
обеспечении АБ, а также другой информации по
вопросам состояния АБ;
|
|
|
22)
|
обеспеченность САБ сертифицированным
оборудованием;
|
|
|
23)
|
проведение регулярных внутренних проверок;
|
|
|
24)
|
обеспечение контроля за форменной одеждой
(меры защиты, порядок выдачи и изъятия).
|
|
|
2.
|
Обеспечение безопасности сооружений и
наземных средств авиапредприятия включает в
себя:
|
|
|
1)
|
организацию и обеспечение охраны территории
(контролируемых зон) аэропорта и
расположенных на ней объектов, включая
авиатехнику, зоны рабочих секторов курсовых
и глиссадных радиомаяков, объектов УВД,
радио и светотехнического оборудования
аэродрома, складов ГСМ и коммерческих
складов:
установление зон ограниченного доступа
(контролируемых зон) и их границ, в т.ч. за
пределами территории объектов аэропорта;
наличие схемы территории аэропорта, с
указанием расположения объектов и границ
контролируемых зон (зон ограниченного
доступа);
состояние охраны контролируемых зон
(наличие, система и состояние ограждений,
освещение), распределение ответственности за
охрану зон;
состояние ограждения аэропорта, по периметру
и расположенных на его территории объектов
гражданской авиации, постовых вышек,
освещения, козырька, предупредительных
аншлагов патрульной дороги и полос
безопасности вдоль ограждения;
подвижных патрулей и периодичность
патрулирования;
дополнительные ограждения на объектах
авиатопливообеспечения и на коммерческих
складах;
оборудование наружным освещением мест
стоянок ВС, территории отдельно
расположенных объектов и
контрольно-пропускных пунктов;
состояние технических средств охраны,
наблюдения, сигнализации и связи;
|
|
|
2)
|
организацию и состояние контроля доступа
лиц и транспортных средств в
контролируемые зоны:
инструкция по пропускному и
внутриобъектовому режиму (в международных
аэропортах, инструкция согласовывается с
органами пограничного, таможенного и других
видов государственного контроля),
использование системы пользования пропусков,
наличие уполномоченного подразделения
осуществляющего выдачу пропусков и
выполнение требований пропускного
режима;
состояние КПП, их оборудование воротами,
шлагбаумами, площадками и техническими
средствами для производства досмотра
обслуживающего персонала и автотранспорта;
запасных КПП и их оборудование;
осуществление пропускного и
внутриобъектового режима;
процедура контролядоступа лиц в
контролируемые зоны, порядокпрохода, проезда
на территорию аэропорта персонала,
посетителей, сторонних организаций и
транспорта (порядок выдачи, использования и
изъятия различных видов пропусков);
организация и обеспечение контроля
нахождения и движения лиц, транспортных
средств в контролируемых зонах аэропорта;
письменной системы регистрации всех ключей
и замков;
проведение проверки анкетных данных всего
персонала, имеющие несопровождаемый доступ
в зоны ограниченного допуска аэропорта.
|
|
|
3.
|
Обеспечение безопасности ВС включает в себя:
|
|
|
1)
|
организацию и состояние охраны ВС на земле:
схему обеспечения охраны ВС;
состояние постов охраны ВС;
ответственность за обеспечение безопасности
ВС;
организация и соблюдение порядка
приема-передачи ВС на техобслуживание и под
охрану (ведение журнала приема-передачи ВС
под охрану);
организация и обеспечение контроля за
соблюдением мер АБ на ВС, при их техническом
и коммерческом обслуживании в промежуточных
аэропортах;
состояние освещения мест стоянок ВС;
|
|
|
2)
|
организацию и обеспечение контроля доступа к
ВС;
|
|
|
3)
|
наличие у авиаперсонала, имеющего допуск к
обслуживанию ВС, пропусков с указанием зон
допуска и рабочих смен;
|
|
|
4)
|
оборудование ВС системами безопасности:
блокирование двери пилотской кабины;
наличие и работоспособность системы
скрытой сигнализации;
наличие разреза в ковровом покрытии;
оборудование мест для перевозки оружия и
боеприпасов;
обозначение наименее опасных мест на
борту ВС для размещения обнаруженного
взрывного устройства;
|
|
|
5)
|
состояние и оснащенность специальной стоянки
для ВС;
|
|
|
6)
|
организацию и состояние производства
предполетного досмотра ВС:
перечень мест специального осмотра ВС;
технологические карты и схемы досмотра
используемых типов ВС;
приказ о создании групп досмотра ВС;
|
|
|
7)
|
принятые меры обеспечения безопасности
пассажиров и членов экипажа ВС в полете:
памятки экипажу ВС по действиям в
чрезвычайной обстановке;
Инструкция о порядке проведения досмотра
ВС в полете.
|
|
|
4.
|
Организация предполетного досмотра пассажиров и ручной клади, членов экипажей ВС и авиаперсонала включает в себя:
|
|
|
1)
|
состояние зон контроля и пунктов досмотра
пассажиров:
соответствие оборудования и размещения
пунктов досмотра установленным
требованиям;
оснащенность кабин (помещений) для личного досмотра;
|
|
|
2)
|
оснащенность пунктов досмотра техническими
средствами досмотра:
состояние и соответствие сертификационным
требованиям технических средств досмотра,
подробные данные об оборудовании для
досмотра;
организацию обслуживания и ремонта
технических средств досмотра;
|
|
|
3)
|
укомплектованность групп досмотра
обученными специалистами:
профессиональную подготовленность и
наличие сертификатов;
знание специалистами групп основных
характеристик и правил эксплуатации
применяемых технических средств
досмотра;
должностные инструкции специалистов
групп досмотра;
|
|
|
4)
|
соответствие утвержденной технологии
производства досмотра пассажиров и ручной
клади:
специальные процедуры досмотра
(ручной и выборочный досмотр, отказ от
прохождения досмотра, досмотр в частном
порядке);
досмотр пассажиров, следующих транзитом
или пересаживающихся на другие рейсы;
|
|
|
5)
|
состояние информации для пассажиров о
порядке досмотра;
|
|
|
6)
|
состояние и оснащенность техническими
средствами досмотра залов для официальных лиц и делегаций;
|
|
|
7)
|
принимаемые меры в отношении пассажиров
отдельных категорий (требования об
уведомлении, меры и процедуры обеспечения
безопасности):
высокопоставленные лица и дипломаты;
правительственные курьеры и
дипломатические вализы;
лица, следующие через VIP и зал официальных
делегаций;
охрана высокопоставленных представителей
правительства;
сотрудники службы безопасности на борту ВС;
инвалиды;
пассажиры, находящиеся под стражей или
административным контролем (депортируемые
лица, конвоируемые заключенные);
конвоиры заключенных/депортируемых лиц;
|
|
|
8)
|
состояние стерильных зон для досмотренных
пассажиров;
|
|
|
9)
|
порядок доставки и сопровождения пассажиров
на борт ВС;
исключение смешивания лиц, прошедших и не
прошедших досмотр;
|
|
|
10)
|
организацию и состояние досмотра членов
экипажей ВС и авиаперсонала аэропорта,
авиапредприятия и эксплуатанта;
соблюдение технологии досмотра членов
экипажей ВС и авиаперсонала;
|
|
|
11)
|
состояние учета и отчетности по результатам
досмотра. Наличие карт досмотра пассажиров,
багажа, груза и бортпитания (бортовых
запасов);
|
|
|
12)
|
организацию и соблюдение порядка
перевозки на борту ВС оружия,
боеприпасов и спецсредств, изъятых у
пассажиров на время полета:
технология передачи оружия и боеприпасов
экипажу;
помещения для приема и выдачи оружия и
боеприпасов;
условия доставки на борт ВС оружия и
боеприпасов;
провоз оружия и боеприпасов в
пассажирском салоне ВС;
провоз оружия, хранящегося в недоступных
местах ВС;
инструкция по правилам размещения,
транспортировки и обеспечения
сохранности металлических запираемых
ящиков для перевозки оружия и
боеприпасов, изъятых у пассажиров на период полета.
|
|
|
5.
|
Организация предполетного досмотра багажа,
груза, почты и бортовых запасов включает в
себя:
|
|
|
1)
|
организацию и состояние обеспечения
безопасности багажа, груза, почты и бортовых
запасов:
прием и охрана багажа;
процедуры досмотра багажа;
установление принадлежности багажа
пассажирам;
досмотр зарегистрированного багажа;
трансфертный зарегистрированный багаж;
хранение неправильно обработанного багажа;
контроль за транспортировкой багажа к ВС;
|
|
|
2)
|
процедуры досмотра груза, почты
(бандеролей, курьерских отправлений) и
бортовых запасов:
меры контроля в целях безопасности в обычных
условиях;
меры контроля в период повышенной угрозы;
процедуры и меры контроля в целях
безопасности бортпитания и бортприпасов;
|
|
|
3)
|
состояние и оснащенность пунктов досмотра
багажа, груза, почты и бортовых запасов;
|
|
|
4)
|
технология досмотра багажа, груза, почты и
бортовых запасов;
|
|
|
5)
|
обеспеченность САБ техническими средствами
обеспечения авиационной безопасности;
|
|
|
6)
|
использование специальных технических
средств досмотра пассажиров, ручной
клади, багажа, груза, почты и бортовых
запасов, а также досмотра членов экипажей
ВС и наземного персонала:
виды и типы используемых технических
средств досмотра;
участки их применения;
использование технических устройств и
служебных собак для обнаружения ВВ;
|
|
|
7)
|
использование инженерно-технических средств
охраны:
виды и типы используемых
инженерно-технических средств охраны;
объекты применения инженерно-технических
средств охраны;
наличие и оснащенность пунктов контроля;
процедуры принятия мер при срабатывании
средств охраны;
|
|
|
8)
|
порядок эксплуатации и технического
обслуживания технических средств обеспечения
авиационной безопасности.
|
|
|
6.
|
Организация и принятие мер по урегулированию
чрезвычайных ситуаций, связанных с актами
незаконного вмешательства в деятельность
гражданской авиации включает в себя:
|
|
|
1)
|
деятельность аэропортовой комиссии по
АБ:
положение об аэропортовой комиссии;
состав аэропортовой комиссии;
план работы аэропортовой комиссии;
|
|
|
2)
|
план действий по урегулированию чрезвычайных
ситуаций, связанных с актами незаконного
вмешательства в деятельность гражданской
авиации:
инструкции, выписки и памятки по действиям
персонала при возникновении ЧС (действия и
процедуры, предусмотренные в случаях попыток
захвата ВС, диверсий и угроз применения
взрывных устройств);
план проведения операции "Дабыл" и его
соответствие требованиям совместного Приказа
МТК РК от "12" августа 2006 года № 209 ДСП,
КНБ РК от 01 июля 2006 года № 104 ДСП, СОП
РК от 05 июля 2006 года № 74 ДСП "Об
утверждении Инструкции по пресечению
террористических акций на воздушных судах
гражданской авиации в аэропортах Республики
Казахстан", порядок эвакуации пассажиров и
проведения досмотра ВС на земле в случае
угрозы применения взрывных устройств;
аэронавигационное обслуживание ВС,
подвергшихся актам незаконного
вмешательства;
специальные меры по обеспечению АБ,
подлежащие применению в периоды повышенной
угрозы или в отношении особо важных рейсов и
маршрутов, в т.ч. при актах вымогательства и
вмешательства в действия сотрудников
аэропорта;
|
|
|
3)
|
командный пункт (специально
оборудованного помещения) для
обеспечения работы оперативного штаба по
урегулированию ЧС:
состав и структурная схема оперативного
штаба;
порядок (схема) оповещения и связи
наличие, состояние и использование средств
связи;
оснащенность командного пункта средствами
обеспечения деятельности;
порядок приведения в действие оперативного
штаба;
|
|
|
4)
|
готовность сил и средств, привлекаемых к
урегулированию ЧС;
|
|
|
5)
|
координацию сил и средств, организацию и
учет проведения занятий, тренировок и
учений;
|
|
|
6)
|
учебные мероприятия, проводимые по
практической отработке мер авиационной
безопасности с взаимодействующими службами и
организациями (орган, ответственный за их
подготовку и периодичность проведения
тренировок).
|
|
|
