В соответствии с подпунктом 1) статьи 12 Конституционного закона Республики Казахстан "О выборах в Республике Казахстан" и на основании пункта 3 статьи 18-1 Закона Республики Казахстан "О политических партиях" Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила финансирования политических партий.
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня введения в действие закона о республиканском бюджете, предусматривающего выделение средств из республиканского бюджета на финансирование политических партий.
Председатель К. Турганкулов
Секретарь Б. Мельдешов
"Согласовано"
Министр культуры и информации
Республики Казахстан
_____________ М.А. Кул-Мухаммед
"Согласовано"
Министр финансов
Республики Казахстан
_____________ Б.Б. Жамишев
12 сентября 2009 года
"Согласовано"
Министр экономики и
бюджетного планирования
Республики Казахстан
______________ Б.Т. Султанов
16 октября 2009 года
Утверждены постановлением
Центральной избирательной комиссии
Республики Казахстан
от 3 сентября 2009 года № 166/314
Правила финансирования политических партий
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 15 июля 2002 года "О политических партиях" и определяют порядок финансирования политических партий.
2. Бюджетные средства ежегодно выделяются политическим партиям, представленным в Мажилисе Парламента Республики Казахстан по итогам последних выборов депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан по партийным спискам (далее - выборы).
3. Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан (далее - Центризбирком) в пятидневный срок после установления итогов выборов доводит до администратора сведения о политических партиях, представленных в Мажилисе Парламента Республики Казахстан, и количестве полученных ими голосов избирателей.
4. Размер бюджетных средств, выделяемых на финансирование деятельности политических партий, определяется в законе о республиканском бюджете на соответствующий год с учетом одного процента от минимального размера заработной платы за каждый голос избирателя, поданный при голосовании за политические партии, представленные в Мажилисе Парламента по итогам последних выборов.
Планирование расходов в составе республиканского бюджета осуществляется в установленном законодательством Республики Казахстан порядке администратором соответствующей бюджетной программы (далее - администратор).
5. Бюджетные средства распределяются между политическими партиями пропорционально полученным голосам избирателей, о чем администратором в установленном законодательством Республики Казахстан порядке принимается решение.
Бюджетные средства выделяются политическим партиям равными платежами в течение финансового года в последний рабочий день месяца согласно плану финансирования администратора по обязательствам и платежам.
Средства из республиканского бюджета на финансирование политической партии поступают на отдельный текущий счет политической партии, открываемый в банке второго уровня. По бюджетным средствам, выделяемым из республиканского бюджета, ведется раздельный учет от других источников финансирования.
6. Финансирование политических партий начинается в месяце, следующем после даты регистрации Центризбиркомом в качестве депутатов Мажилиса Парламента, избранных по партийным спискам, и прекращается со дня открытия первой сессии Парламента следующего созыва либо со дня назначения внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента.
Разница в сумме выплачиваемых политическим партиям из средств республиканского бюджета в год проведения выборов депутатов Мажилиса Парламента по партийным спискам подлежит уточнению в следующем за годом проведения выборов финансовом году с учетом требований пункта 3 настоящих Правил.
7. Принятие решения о распоряжении средствами, выделенными из республиканского бюджета, осуществляется политической партией в порядке, определенном ее уставом.
8. Средства, полученные из республиканского бюджета, политические партии используют на реализацию уставных целей, задач и прав политической партии с учетом ограничений, установленных пунктом 9 настоящих Правил.
9. Бюджетные средства не используются политическими партиями на проведение предвыборной агитации, в том числе оплату выступлений в средствах массовой информации, проведение публичных предвыборных мероприятий, выпуск агитационных материалов, транспортные расходы кандидатов, а также на осуществление предпринимательской деятельности, благотворительность, не распределяются между членами партии.
10. При выявлении нарушений бюджетного и иного законодательства при расходовании политическими партиями бюджетных средств выделение средств из республиканского бюджета для финансирования политической партии в текущем году приостанавливается.
При расходовании полученных политической партией бюджетных средств на цели, не предусмотренные настоящими Правилами, данные средства подлежат возврату в республиканский бюджет.
Возобновление финансирования политических партий осуществляется в установленном порядке после устранения нарушений.
11. Не использованные политическими партиями средства возврату в республиканский бюджет не подлежат.
12. Контроль за расходованием бюджетных средств осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Республики Казахстан.
13. Политические партии не подлежат финансированию из республиканского бюджета со дня принятия в установленном законодательством порядке решения о прекращении деятельности политической партии.