В соответствии с подпунктом 17) статьи 23 Закона Республики Казахстан «О физической культуре и спорте», пункта 14 Положения о Министерстве туризма и спорта, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 апреля 2006 года № 329, и в целях дальнейшего совершенствования использования спортивных сооружений, а также установления соответствия их классу и категории при эксплуатации ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Правила использования спортивных сооружений.
2. Комитету по спорту Министерства туризма и спорта Республики Казахстан (Кульназаров А.К.) в установленном порядке представить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Казахстан и обеспечить официальное опубликование в средствах массовой информации.
3. Признать утратившим силу приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по туризму и спорту от 27 марта 2004 года № 06-2-2/102 «Об утверждении Инструкции по присвоению категории спортивным сооружениям» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 2820, опубликован в Бюллетене нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных государственных органов Республики Казахстан, 2004 г., № 37-40, ст. 1002).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Вице-министра туризма и спорта Республики Казахстан Ермегияева Т.А.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
И.о. Министра К. Ускенбаев
Утверждены
приказом и.о. Министра туризма и
спорта Республики Казахстан
от 14 августа 2009 года № 01-01-07/141
Правила использования спортивных сооружений
1. Общие положения
1. Настоящие Правила использования спортивных сооружений (далее - Правила) регламентируют использование спортивных сооружений по оказанию физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, в зависимости от параметров сооружений и их оснащенности.
2. По назначению спортивные сооружения подразделяются на спортивно-зрелищные (демонстрационные), учебно-тренировочные и физкультурно-оздоровительные.
К спортивно-зрелищным относятся сооружения, имеющие число зрительских мест в помещении - 500 и более, на открытом воздухе - 1500 и более, представляющие собой трибуны или отдельные ряды при обеспечении нормальной видимости и необходимых условий эвакуации.
К учебно-тренировочным относятся все сооружения для гребного, парусного, лыжного, горнолыжного, санно-бобслейного, стрелкового, конькобежного, конного (за исключением ипподромов), вело-шоссейного, шахматного и шашечного спорта, независимо от наличия зрительских мест.
К физкультурно-оздоровительным относятся сооружения, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями и спортом.
Физкультурно-оздоровительные услуги осуществляются на всех сооружениях, где занятия не требуют специальной подготовки и не представляют опасности для жизни и здоровья занимающихся.
2. Виды и категории спортивных сооружений
3. В зависимости от использования спортивные сооружения подразделяются на следующие виды:
1) спортивное ядро - футбольное (игровое) поле, окаймленное беговой дорожкой, номинального размера, если длина дорожки по линии измерения равна 400 м и радиусы поворота - 36 м. В составе ядра - беговая дорожка и легкоатлетические сектора;
2) спортивная арена - спортивное ядро с трибунами на открытом воздухе - 1500 человек, в помещении - от 500 человек;
3) спортивный зал - крытое спортивное сооружение длиной не менее 18 метров, шириной не менее 9 метров и высотой не менее 5 метров (при меньших размерах употребляется наименование «помещение спортивного назначения»). Сооружение встроено в здание спортивного или другого назначения. Возможно устройство мест для зрителей;
4) спортивный комплекс - отдельно стоящее здание, основным элементом которого является спортивный зал. Число залов не ограничено. Возможно устройство мест для зрителей. В сочетании с залом (залами) может размещаться плавательный бассейн;
5) манеж спортивный (футбольный, легкоатлетический, конный) - крытое отдельно стоящее или встроенное сооружение, удовлетворяющее по размерам требованиям учебно-тренировочного процесса и правилам соревнований в видах спорта, использующих в качестве основных плоскостные сооружения больших размеров (поля, спортивные ядра). Возможно устройство мест для зрителей;
6) универсальный спортивно-зрелищный (демонстрационный) зал (Дворец спорта) - крытое сооружение (крытая арена) на 1000 и более зрителей. Размеры основной площадки зрительного зала позволяют проводить все виды ручных игр, либо вмещают хоккейную коробку с размерами, определяемыми правилами соревнований. Универсальность достигается за счет трансформации;
7) плавательный бассейн (бассейны) для спортивного плавания, водного поло, прыжков в воду или синхронного плавания - открытое и крытое сооружение с основной ванной размером не менее предусмотренного правилами соревнований. Возможно сочетание условий для нескольких видов спорта в одной ванне и устройство мест для зрителей.
8) трасса спортивная (легкоатлетическая, кроссовая, горнолыжная, санная, бобслейная, лыжероллерная, велосипедная, биатлонная, лыжная, для ориентирования на местности) – регламентированное правилами соревнований и требованиями учебно-тренировочного процесса расстояние между двумя конечными точками дистанции;
9) стрелковый тир - крытое иди открытое сооружение для стрельбы из боевого или спортивного оружия;
10) стрельбище - комплекс, состоящий из открытых или открытых и крытых (полуоткрытых) сооружений для различных видов стрельбы;
11) велотрек - объемное крытое или открытое сооружение, включающее полотно с наклоненными по расчету виражами, зону тихой езды и помещения обслуживания. Возможно размещение трибун для зрителей;
12) велодром - крытое сооружение, включающее велотрек и места для зрителей на 3000 и более мест;
13) гребной канал - искусственное сооружение с дистанцией 220 метров и наличием «прямой» и «обратной» воды, и необходимыми обслуживающими сооружениями;
14) эллинг - помещение для хранения и ремонта спортивных судов. Наиболее целесообразна транспортная связь между эллингом и плотом для причаливания, спуска судов на воду и посадки в них занимающихся;
15) яхт-клуб - комплекс сооружений на берегу крупного водоема для занятий парусным спортом;
16) база гребная - комплекс сооружений для занятий гребным и парусным видами спорта;
17) база лыжная - комплекс сооружений, включающих раздевальные, лыжехранилище и другие обслуживающие помещения и трассы для занятий или катания. В состав трасс может входить лыжный стадион, участок для старта и финиша не менее 400 метров в длину и 100 метров в ширину - с судейским павильоном, трибунами для зрителей;
18) трамплин для прыжков на лыжах - объемное сооружение, включающее гору разгона (как правило, в виде эстакады), гору приземления, рассчитанное в соответствии с нормами и оборудованное необходимыми техническими устройствами для учебно-тренировочной работы и соревнований при одновременном обеспечении безопасных условий эксплуатации;
19) крытая конькобежная дорожка - крытое отапливаемое сооружение с искусственным льдом и длиной дорожки не менее 250 метров. Возможно устройство мест для зрителей;
20) комплекс спортивных сооружений - группа однотипных и различных по типам объемных и плоскостных сооружений для учебно-тренировочной работы и соревнований, размещенных на одной территории и связанных единством управления;
21) стадион - комплекс, включающий в себя спортивную арену;
22) база, учебно-тренировочный центр сборных команд - комплекс, включающий в себя спортивные сооружения, медико-восстановительный центр, спальные корпуса, пищеблок и учреждения досуга для обеспечения проведения длительных сборов.
4. Спортивные сооружения, указанные в пункте 3, подразделяются на четыре категории:
высшая категория - основные параметры спортивных сооружений по размерам и оснащению соответствуют требованиям международных федераций по видам спорта, и позволяют обеспечить учебно-тренировочную работу спортсменов высшей квалификации или проведение международных соревнований (чемпионат мира, Европы, чемпионат СНГ, кубковые соревнования и т.п.) или спортивные сооружения или помещения, пригодные для занятий физкультурно-оздоровительной, спортивной деятельностью, оснащенные современным спортивным оборудованием, соответствующим международным требованиям;
1-я категория - основные параметры спортивных сооружений по размерам и оснащению позволяют обеспечить учебно-тренировочную работу спортсменов высшей квалификации или проведение республиканских соревнований (чемпионат республики, области, города);
2-я категория - основные параметры спортивных сооружений по размерам и оснащению позволяют обеспечить условия массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий или массовых соревнований;
3-я категория - параметры сооружения позволяют обеспечить ведение физкультурно-оздоровительной работы.
5. Высшая категория спортивным сооружениям присваивается и утверждается Комитетом по спорту Министерства туризма и спорта Республики Казахстан (далее – Комитет по спорту), первые, вторые и третьи категории – областными, городов Астаны и Алматы управлениями туризма, физической культуры и спорта (далее – областные (городские) управления).
Категория спортивного сооружения указывается в паспорте спортивного сооружения.
6. Для утверждения высшей категории в Комитет по спорту, первой, второй и третьей категории в областное (городское) управление, руководителем спортивного сооружения представляются следующие документы:
1) копия Паспорта спортивного сооружения;
2) копия Акта государственной комиссии о приеме спортивного сооружения в эксплуатацию;
3) копия Акта технического обследования спортивного сооружения в части эксплуатационной надежности, устойчивости строительных конструкций и обеспечения необходимой степени безопасности;
4) копия архитектурно-строительных чертежей (фасады, планы, разрезы);
5) планово-расчетные показатели количественного состава занимающихся и суточного режима работы спортивных сооружений;
6) заключение о соответствии спортивного сооружения санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и требованиям;
7) информация об имеющемся спортивном оборудовании и инвентаре;
8) информация о доступности спортивного сооружения для посещения лицам с ограниченными возможностями.
7. По результатам рассмотрения представленных документов и основным характеристикам спортивного сооружения в течение 30 календарных дней выносится решение о присвоении или об отказе в присвоении категории спортивному сооружению.
3. Использование спортивных сооружений
8. Физкультурно-спортивные сооружения представляют собой единую систему, подразделяющуюся по функциональному назначению на шесть групп:
1) обеспечивающие занятия по программам детских дошкольных учреждений и учебных заведений;
2) обеспечивающие занятия в процессе труда в режиме рабочего времени и после рабочего восстановления;
3) обеспечивающие подготовку к службе в вооруженных силах, процесс военной службы и поддержание физического уровня для выполнения специальных видов работ (гражданская авиация, монтаж оборудования, линии электропередач);
4) обеспечивающие лечебно-профилактическую работу среди населения (лечебно-физкультурных комплексов поликлиник, сооружения санаториев, домов отдыха, профилакториев);
5) обеспечивающие занятия физическими упражнениями в режиме отдыха;
6) обеспечивающие подготовку спортсменов высокого класса и проведение соревнований.
9. Использование физкультурно-спортивных сооружений детских дошкольных учреждений, учебных заведений предприятий (находящихся на территории предприятия), обеспечивающих подготовку к службе и службу в вооруженных силах, поддержание физического уровня и лечебно-профилактическую работу среди населения, определяется правилами внутреннего распорядка названных организаций. В свободное от основных занятий время сооружения учебных заведений, предприятий, не имеющих пропускного режима и учебно-профилактических учреждений, используются для оказания населению физкультурно-спортивных услуг. Деятельность по оказанию платных услуг для названных выше сооружений является непрофильной.
10. Сооружения специализированных спортивных баз сборных команд и учебно-тренировочных центров, сооружения детско-юношеских спортивных школ, спортивных школ олимпийского резерва, школ высшего спортивного мастерства, центров олимпийской подготовки, центров подготовки олимпийского резерва, школ-интернатов спортивного профиля используются в соответствии с требованиями учебно-тренировочного процесса. В свободное от занятий время на них рекомендуется оказывать платные спортивные и физкультурно-оздоровительные услуги населению, при этом деятельность по оказанию платных услуг также является непрофильной.
11. Сооружения ограниченного использования (спортивные лыжные трамплины, горнолыжные и санно-бобслейные трассы, велотреки и велокольцевые трассы, тиры и стрельбища), требующие от занимающихся специальной подготовки и предназначенные для учебно-тренировочного процесса спортсменов высокого класса и соревнований, могут оказывать услуги населению при обеспечении безопасности (либо услуги физкультурно-оздоровительного направления). Оказание платных услуг на них также не является профильной деятельностью.