О внесении изменений и дополнений в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 августа 2002 года № 556 "Об утверждении Инструкции по рассмотрению органами внутренних дел Республики Казахстан вопросов, связанных с гражданством Республики Казахстан"

      В целях приведения в соответствие с Положением о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Казахстан, утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 10 октября 2006 года № 198, ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Внести в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 августа 2002 года № 556 "Об утверждении Инструкции по рассмотрению органами внутренних дел Республики Казахстан вопросов, связанных с гражданством Республики Казахстан" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 2045, опубликованный в Бюллетене нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных государственных органов Республики Казахстан, 2003 года, № 7, стр. 791) с изменениями и дополнениями, внесенным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 24 апреля 2006 года № 196 "О внесении изменений и дополнений в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 августа 2002 года № 556 "Об утверждении Инструкции по рассмотрению органами внутренних дел Республики Казахстан вопросов, связанных с гражданством Республики Казахстан" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4226, опубликованный в "Юридической газете" 26 мая 2006 года № 94-95), следующие изменения и дополнения:
      в пункте 2:
      в абзаце первом слова "Начальникам Департамента миграционной полиции", "Департаментов" заменить соответственно словами "Комитету административной полиции", "Департаментам";
      в подпункте 2) слово "управления" заменить словом "Департаменты";
      в подпункте 3) пункта 2 слова "в областных центрах и" исключить;
      в подпункте 4) после цифры "8" дополнить цифрами ", 9, 10, 11";
      в пункте 3 слова "Департаменту миграционной полиции" заменить словами "Комитету административной полиции";
      пункт 5 изложить в следующей редакции:
      "5. Контроль за исполнением данного приказа возложить на курирующего Вице-министра внутренних дел Республики Казахстан и Председателя Комитета административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан.";
      в Инструкции по рассмотрению органами внутренних дел Республики Казахстан вопросов, связанных с гражданством Республики Казахстан, утвержденной указанным приказом:
      по всему тексту слова "Отдел по вопросам правоохранительной и судебной систем" заменить словами "Государственно-правовой отдел";
      в преамбуле:
      слова "Правилами рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Казахстан, утвержденными Указом Президента Республики Казахстан от 27 сентября 1996 года № 3120" заменить словами "Положением о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Казахстан, утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 10 октября 2006 года № 198";
      слова "между Республикой Казахстан и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Республики Казахстан, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию, и граждан Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Республику Казахстан от 20 января 1995 года," исключить;
      после слов "(далее - Соглашение)" дополнить словами ", Конвенцией о гражданстве замужней женщины от 29 января 1957 года (Закон Республики Казахстан от 30 декабря 1999 года № 19-II).";
      пункт 1 дополнить абзацем четвертым следующего содержания: "постоянное проживание - место постоянной регистрации заявителя.";
      в пункте 2:
      абзац пятый изложить в следующей редакции:
      "Заявления по вопросам приема в гражданство, восстановления в гражданстве, выхода из гражданства, об утрате гражданства, а также определении принадлежности к гражданству подлежат обязательной регистрации в журнале установленной формы (приложение 9) и рассмотрению.";
      дополнить абзацами шестым и седьмым следующего содержания:
      "Оралманам, подавшим ходатайство на приобретение казахстанского гражданства, по их требованию выдается справка (приложение 10) для предъявления в уполномоченный орган по вопросам миграции. Справка выдается Департаментом внутренних дел (далее - ДВД) только после согласования материалов с органами национальной безопасности.
      При выдаче справок необходимо в обязательном порядке требовать от таких лиц, оригиналы документов, удостоверяющих личность и свидетельств о рождении несовершеннолетних детей и осуществлять сверку с копиями, приобщенными в материалах дела.";
      в абзаце втором пункта 3 слово "Департаментов" заменить словом "Департаменты";
      пункт 4 изложить в следующей редакции:
      "4. На лицо, ходатайствующее о приеме, восстановлении в гражданстве Республики Казахстан и выходе из гражданства Республики Казахстан, органы внутренних дел Республики Казахстан запрашивают сведения о наличии либо отсутствии судимости в подразделении правовой статистики и специальных учетов органов прокуратуры.";
      пункт 7 изложить в следующей редакции:
      "7. Министерство внутренних дел Республики Казахстан составляет свое заключение, которое вместе с материалами о приеме, восстановлении в гражданстве Республики Казахстан и выходе из гражданства Республики Казахстан направляет в Государственно-правовой отдел Администрации Президента Республики Казахстан.
      Оформленные ненадлежащим образом материалы возвращаются в ДВД областей, городов Астаны и Алматы для приведения в соответствие с законодательством. Срок устранения недостатков не должен превышать 30 календарных дней, после чего материалы повторно направляются в Министерство внутренних дел Республики Казахстан.
      В случае невозможности устранения недостатков в установленный срок из-за отсутствия заявителя по месту проживания или несвоевременного получения ответа из загранучреждения Министерства иностранных дел Республики Казахстан рассмотрение ходатайства приостанавливается, о чем заявителю направляется уведомление в течение пяти рабочих дней, копия которого приобщается к материалам дела.";
      дополнить пунктами 11-1, 11-2 следующего содержания:
      "11-1. Если заявитель в силу неграмотности или физического недостатка не может подписать заявление, то в соответствии со статьей 33 Закона Республики Казахстан "О гражданстве Республики Казахстан", по его просьбе оно подписывается другим лицом, о чем нотариусом делается соответствующая надпись на заявлении.
      11-2. При обращении ходатайствующих по вопросам гражданства, представляемые к заявлению копии документов (паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, удостоверение оралмана, заявление об отказе от прежнего гражданства) должны быть удостоверены нотариально.
      В соответствии со статьей 542 Кодекса Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый Кодекс)", от уплаты государственной пошлины освобождаются репатрианты (оралманы) - по всем нотариальным действиям, связанным с приобретением гражданства Республики Казахстан.";
      в пункте 15:
      подпункт 2) исключить;
      в подпункте 3) слова ", в анфас без головного убора" исключить;
      подпункт 5) исключить;
      подпункты 8) и 9) изложить в следующей редакции:
      "8) справка об отсутствии или прекращении гражданства другого государства, выданная компетентным органом соответствующего государства (кроме лиц, указанных в абзаце втором подпункта 1) пункта 12 настоящей Инструкции, письменно обратившихся в органы внутренних дел с ходатайством о приеме в гражданство Республики Казахстан и одновременно к должностному лицу государства прибытия, принимающего решение по вопросам гражданства, с нотариально удостоверенным письменным отказом от иностранного гражданства. Информация о факте такого обращения в случае принятия обратившихся лиц в гражданство Республики Казахстан, их иностранные паспорта вместе с заявлениями об отказе от прежнего гражданства направляются в иностранное государство. Копия заявления об отказе от прежнего гражданства приобщаются к материалам о приеме в гражданство);
      9) документ об уплате государственной пошлины или освобождение от ее уплаты. В соответствии со статьей 544 Кодекса Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый Кодекс)", от уплаты государственной пошлины освобождаются лица, вынуждено покинувшие территорию Республики Казахстан в периоды массовых репрессий, насильственной коллективизаций, в результате иных антигуманных политических акций и их потомки - при изъявлении ими желания восстановить гражданство Республики Казахстан, а также репатрианты (оралманы) - при приобретении гражданства Республики Казахстан. Освобождение от уплаты государственной пошлины предоставляется им один раз.";
      абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
      "Помимо перечисленных документов представляют:
      лица, отвечающие требованиям перечня профессий и требований для лиц, в отношении которых устанавливается упрощенный порядок приема в гражданство Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 6 июня 2005 года № 1587 - ходатайство профильного государственного органа;
      лица, возвратившиеся для постоянного проживания в Республику Казахстан как на историческую родину - удостоверение оралмана и нотариально удостоверенное заявление к должностному лицу государства прибытия, принимающего решение по вопросам гражданства, об отказе от прежнего гражданства.";
      пункт 16 исключить;
      абзац третий пункта 17 изложить в следующей редакции:
      "К заявлению о восстановлении в гражданстве Республики Казахстан прилагаются следующие документы:
      1) анкета-заявление в установленной форме (приложение 1);
      2) четыре фотографии размером 3,5 х 4,5 см;
      3) обязательство о соблюдении условий, предусмотренных статьей 1 Закона Республики Казахстан "О гражданстве Республики Казахстан", которое составляется в установленной форме (приложение 3);
      4) справка о наличии либо отсутствии судимости;
      5) копия документа, удостоверяющая личность, свидетельство о рождении ребенка;
      6) справка об отсутствии или прекращении гражданства другого государства, выданная компетентным органом соответствующего государства;
      7) документ об уплате государственной пошлины или освобождение от ее уплаты;
      8) копия документа, удостоверяющая бывшую принадлежность к гражданству Республики Казахстан.";
      в пункте 18:
      подпункт 2) исключить;
      в подпункте 6) слова "из военного комиссариата" заменить словами "из территориального департамента по делам обороны", слова "(от 18 до 27 лет)" исключить;
      в пункте 21 после слов "запись в справке" дополнить словами "(приложение 11)";
      пункт 22 исключить;
      пункт 26 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
      "Материалы по регистрации утраты гражданства формируются в отдельное номенклатурное дело. По результатам проведенной проверки Департаментами внутренних дел выносится заключение.";
      пункт 28 исключить;
      пункты 29, 30 изложить в следующей редакции:
      "29. Определению принадлежности к гражданству Республики Казахстан подлежат лица:
      1) с паспортами СССР образца 1974 года или утратившие их, не имеющие постоянной регистрации в Республике Казахстан на 1 марта 1992 года или были сняты с регистрационного учета в Республике Казахстан и в течение девяти месяцев не встали на регистрационный учет по новому месту пребывания на территории Республики Казахстан;
      2) освобожденные из мест лишения свободы, у которых не имеется документов удостоверяющих личность;
      3) старше 18-летнего возраста, не получившие документов удостоверяющих личность гражданина Республики Казахстан, которые не значатся по данным адресно-справочных бюро и не имеют подтверждение постоянной регистрации в поквартирной или похозяйственной книгах;
      4) родившиеся на территории Республики Казахстан и ранее признанные лицами без гражданства в связи с истечением срока действия иностранного паспорта, при наличии справок об отсутствии или прекращении прежнего гражданства;
      5) родившиеся на территории Республики Казахстан и не состоящие в гражданстве иностранного государства.
      30. Лица, обращаются с заявлением на имя начальника ДВД областей, городов Астана и Алматы об определении принадлежности к гражданству Республики Казахстан и представляют его в подразделения миграционной полиции горрайорганов внутренних дел по месту постоянного жительства.
      К заявлению прилагаются следующие документы:
      1) документ, подтверждающий наличие одного из условий, указанных в пункте 29 Инструкции;
      2) подробная автобиография;
      3) четыре фотографии размером 3,5 х 4,5 см.;
      4) другие документы, имеющие отношение к делу (свидетельство о рождении, трудовая книга, военный билет, аттестат о среднем или неполном среднем образовании, диплом, выписка из похозяйственной книги, в случае необходимости заявления не менее трех свидетелей, подтверждающих факт проживания в Республике Казахстан).
      При необходимости, органами внутренних дел Республики Казахстан по месту жительства составляется подробный протокол опроса, в котором должно быть отражено, когда и где проверяемые родились, гражданство родителей на момент их рождения, когда и по каким документам прибыли в Республику Казахстан, кто из родственников и где проживал или проживает в настоящее время, их гражданство и другие вопросы в зависимости от обстоятельств.
      В отношении таких лиц, запрашиваются сведения о наличии либо отсутствии судимости в подразделении правовой статистики и специальных учетов органов прокуратуры.
      Срок рассмотрения таких заявлений не должен превышать 30 календарных дней.
      В случае невозможности рассмотрения заявления в установленный срок из-за отсутствия ответа из загранучреждения Министерства иностранных дел Республики Казахстан, рассмотрение ходатайства приостанавливается, о чем заявителю направляется уведомление, копия которого приобщается к материалам дела.
      В случае необходимости получения сведений из-за границы запросы направляются в Комитет административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
      По результатам проверки выносится мотивированное заключение, которое утверждается начальником ДВД или курирующим заместителем.
      Поступившие материалы оформляют в отдельное номенклатурное дело, которое по его завершению сдается в архив и подлежит постоянному хранению.";
      пункт 31 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
      "Лица, принадлежность которых к гражданству Республики Казахстан не установлена органами внутренних дел, документируются удостоверением лица без гражданства.";
      в пункте 32:
      в абзаце четвертом слова "иностранных граждан" заменить словом "иностранцев";
      абзац пятый изложить в следующей редакции:
      "ДВД изымают национальные паспорта у лиц, принятых в гражданство Республики Казахстан, и направляют их вместе с нотариально удостоверенным оригиналом заявлений об отказе от прежнего гражданства и сообщениями о приобретении гражданства Республики Казахстан в Департамент консульской службы Министерства иностранных дел Республики Казахстан по итогам каждого квартала по установленной форме (приложение 8). Удостоверения лиц без гражданства уничтожаются в установленном порядке, при этом акты об уничтожении направляются в Министерство внутренних дел.";
      абзац седьмой исключить;
      в пункте 34:
      в абзаце первом после слов "начальника ДВД областей и" дополнить словами "одновременно к должностному лицу государства прибытия, принимающего решения по вопросам гражданства, с нотариально удостоверенным письменным отказом от иностранного гражданства, и представляют их", слова "представляют его" исключить;
      подпункт 2) изложить в следующей редакции:
      "2) нотариально удостоверенная копия заявления об отказе от прежнего гражданства;";
      в подпункте 3) слова ", в анфас без головного убора" исключить;
      в пункте 36:
      абзац первый изложить в следующей редакции:
      "Граждане Украины для приобретения гражданства Республики Казахстан в упрощенном порядке и прекращения гражданства другой Стороны обращаются с заявлением на имя начальника ДВД областей и одновременно к Президенту Украины, с нотариально удостоверенным письменным отказом от гражданства Украины, и представляют их в подразделения миграционной полиции горрайорганов внутренних дел по месту постоянного жительства.
      К заявлению о приеме в гражданство Республики Казахстан приобщаются следующие документы:";
      подпункт 1) изложить в следующей редакции:
      "1) нотариально удостоверенная копия заявления об отказе от прежнего гражданства;";
      дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:
      "1-1) анкета-заявление утвержденной формы (приложение 1);";
      дополнить пунктом 36-1 следующего содержания:
      "36-1. В соответствии с Конвенцией о гражданстве замужней женщины от 29 января 1957 года (ратифицирована Законом Республики Казахстан от 5 января 2000 года), иностранка, постоянно проживающая на территории Республики Казахстан на законных основаниях и состоящая в браке с гражданином Казахстана, подает заявление о приеме в гражданство Республики Казахстан в упрощенном порядке на имя начальника ДВД областей и одновременно к должностному лицу государства прибытия, принимающего решение по вопросам гражданства, с нотариально удостоверенным письменным отказом от иностранного гражданства, и представляет их в подразделение миграционной полиции органов внутренних дел по месту постоянного жительства.
      К заявлению приобщаются следующие документы:
      1) нотариально удостоверенная копия заявления об отказе от прежнего гражданства;
      2) анкета-заявление утвержденной формы (приложение 1);
      3) четыре фотографии размером 3,5 х 4,5 см.;
      4) обязательство о соблюдении условий, предусмотренных статьей 1 Закона Республики Казахстан "О гражданстве Республики Казахстан", которое составляется в установленной форме (приложение 3);
      5) копия паспорта, подтверждающая принадлежность к гражданству иностранного государства;
      6) копия свидетельства о браке;
      7) копия удостоверения личности супруга - гражданина Республики Казахстан;
      8) документ об уплате государственной пошлины.";
      пункт 38 изложить в следующей редакции:
      "38. ДВД в отношении лица, ходатайствующего о приобретении гражданства Республики Казахстан запрашивают сведения о наличии либо отсутствии судимости в подразделении правовой статистики и специальных учетов органов прокуратуры и согласовывают материалы в установленном порядке с органами национальной безопасности.";
      в пункте 39 слова "иностранных граждан" заменить словом "иностранцев";
      пункт 43 изложить в следующей редакции:
      "43. Лица, принятые в гражданство Республики Казахстан в упрощенном порядке, при получении справки (приложение 6), сдают национальные паспорта страны прежнего гражданства, которые вместе с нотариально удостоверенным оригиналом заявлений об отказе от прежнего гражданства и сообщениями о приобретении гражданства Республики Казахстан направляются в Департамент консульской службы Министерства иностранных дел Республики Казахстан по итогам каждого квартала по установленной форме (приложение 8).";
      дополнить приложениями 9, 10, 11 согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему приказу.
      2. Комитету административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Оразалиев М.М.) направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Казахстан и обеспечить его официальное опубликование после государственной регистрации.
      3. Настоящий приказ вводится в действие со дня официального опубликования.

      Министр                                    С. Баймаганбетов

      СОГЛАСОВАНО                                СОГЛАСОВАНО
      Генеральный Прокурор                 Председатель Верховного
      Республики Казахстан                 Суда Республики Казахстан
      ____________ К. Мами                 ____________ М. Алимбеков
      7 августа 2009 г.                    8 августа 2009 г.

      СОГЛАСОВАНО
      Председатель Комитета
      национальной безопасности
      Республики Казахстан
      генерал-лейтенант
      ___________ А. Шабдарбаев
      11 августа 2009 г.

Приложение 1           
к приказу Министра внутренних дел 
Республики Казахстан       
от 12 августа 2009 года № 309  

Приложение 9           
к Инструкции по рассмотрению  
органами внутренних дел    
Республики Казахстан вопросов,
связанных с гражданством   
Республики Казахстан     

             __________________________________бойынша
           жеке тұлғалардың қолдау хаттарын есепке алу
                              ЖУРНАЛЫ

                              ЖУРНАЛ
                 учета ходатайств физических лиц
                 по ____________________________

                                 Басталды/Начато
                                 Аяқталды/Окончено
                                 Парақтардың саны/Количество листов
                                 Сақтау мерзімі/Срок хранения

ПО                                          Приложение 2
№_____                              к приказу Министра внутренних дел
20__ж.г. "__" _____                      Республики Казахстан
                                     от 12 августа 2009 года № 309

Приложение 10           
к Инструкции по рассмотрению   
органами внутренних дел     
Республики Казахстан вопросов, 
связанных с гражданством    
Республики Казахстан      

                        № _________ АНЫҚТАМА
                        СПРАВКА №___________

______________________азаматының   Выдана к паспорту № _____________
№_____________ паспортына берілді  гражданина ______________________
Тегі _______________________________________________________________
Фамилия
Аты ________________________________________________________________
Имя
Әкесінің аты _______________________________________________________
Отчество
Туған жылы _________________________________________________________
Дата рождения
      20 ___ ж. "______"_____________ ол шын мәнінде Қазақстан
Республикасының азаматтығын қабылдауға өтініш білдірді.
      В том, что он (а) действительно "____" ___________ 20___г.
подал (а) ходатайство на приобретения гражданства Республики
Казахстан.
      Онымен бірге: ___________________________ ____________________
      Вместе с ним (ней) ходатайствуют:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________ өтініш берді.
_________________________________облысы ІІД КҚПБ бастығы

      Начальник УМП ДВД _________________________________________
      М.О.
      М.П.

      М.О.

               №_______АНЫҚТАМА ТҮБІРТЕГІ
              КОРЕШОК СПРАВКИ №____________

Тегі________________________________________________
Фамилия
Аты_________________________________________________
Имя
Әкесінің аты________________________________________
Отчество
Туған жылы__________________________________________
Дата рождения
Бұрынғы азаматтығы__________________________________
Прежнее гражданство
Паспортының №_______________________________________
№ _________________________________________ Паспорта

      20 ___жылғы "______"___________ ол шын мәнінде Қазақстан
Республикасының азаматтығын қабылдауға өтініш білдірді.
      В том, что он (а) действительно "____" _________ 20___ г.
подал (а) ходатайство на приобретения гражданства Республики
Казахстан.
      Онымен бірге:______________________________________
      Вместе с ним (ней) ходатайствуют:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
____________________________ өтініш берді.

Инспектор__________________________________________________
                              (қолы - подпись)
Анықтаманы алдым____________________________________________
Справку получил (а)           (қолы - подпись)
20 ___ жылғы "______"_____________
М.О.
М.П.

Приложение 3           
к приказу Министра внутренних дел 
Республики Казахстан       
от 12 августа 2009 года № 309  

Приложение 11          
к Инструкции по рассмотрению  
органами внутренних дел    
Республики Казахстан вопросов,
связанных с гражданством   
Республики Казахстан     

                        АНЫҚТАМА - СПРАВКА

      Маған, _______________________________________________________
      Мне,          (Т.А.Ә., туған жылы - Ф.И.О., год рождения)

Қазақстан Республикасының      разъяснены правовые и иные последствия
азаматтығынан шыққан жағдайда  при выходе из гражданства
құқықтық және өзге де салдары  Республики Казахстан.
түсіндірілді.

Таныстым   ________________________      20 __ ж.г. "___"___________
Ознакомлен (а)   (қолы-подпись)

____________________________________облысы ІІД КҚПБ бастығы
Начальник УМП ДВД _________________________________ области