Об утверждении Правил дифференциации энергоснабжающими организациями тарифов на электрическую энергию по зонам суток и (или) в зависимости от объемов ее потребления физическими лицами

      В соответствии с подпунктом 1) статьи 7 Закона Республики Казахстан «Об электроэнергетике» ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила дифференциации энергоснабжающими организациями тарифов на электрическую энергию по зонам суток и (или) в зависимости от объемов ее потребления физическими лицами.
      2. Департаменту по регулированию в сфере электро- и теплоэнергетики Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (Шкарупа А.В.) обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
      3. Департаменту административной работы Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (Есиркепов Е.О.) после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан:
      1) обеспечить в установленном порядке его опубликование в официальных средствах массовой информации;
      2) довести его до сведения структурных подразделений и территориальных органов Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий.
      4. Территориальным органам Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий в двухнедельный срок определить величины потребления электрической энергии, за превышение которых взимается плата по максимальному тарифу.
      5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий Смагулова К.М.
      6. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

       Председатель                               Н. Алдабергенов

Утверждены                    
приказом Председателя         
Агентства Республики Казахстан
по регулированию естественных 
монополий                     
от 20 февраля 2009 года № 57-ОД

Правила дифференциации энергоснабжающими организациями тарифов
на электрическую энергию по зонам суток и (или) в зависимости
от объемов ее потребления физическими лицами

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила дифференциации энергоснабжающими организациями тарифов на электрическую энергию по зонам суток и (или) в зависимости от объемов ее потребления физическими лицами (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об электроэнергетике» и определяют порядок расчета дифференцированных тарифов на электрическую энергию по зонам суток (для физических и юридических лиц) и (или) в зависимости от объемов ее потребления физическими лицами (для физических лиц).
      2. Дифференцированные тарифы на электрическую энергию по зонам суток, рассчитанные в соответствии с настоящими Правилами, применяются для потребителей энергоснабжающей организации, при наличии у них приборов многоставочного учета электрической энергии.
      3. Основные понятия, применяемые в настоящих Правилах:
      1) потребитель – физическое или юридическое лицо, использующее на основе договора электрическую энергию;
      2) график электропотребления потребителя (график нагрузки потребителя) - кривая изменения по зонам суток нагрузки, графическое отображение суточного изменения объемов потребления электрической энергии;
      3) группа потребителей - потребители, объединенные в группы по общим признакам: условия потребления электрической энергии, потребляемая мощность и так далее;
      4) договорной (заявленный) максимум нагрузки - наибольшая получасовая мощность потребителя, совпадающая по времени с часами прохождения максимума нагрузки в энергоснабжающей организации;
      5) прибор многоставочного учета - прибор учета, позволяющий контролировать потребление электроэнергии по зонам суток;
      6) исключен приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 15.04.2009 N 123-ОД ;
      7) многоставочный учет - учет потребления электрической энергии по зонам суток;
      8) режимный день - день максимального потребления электрической энергии, определяемого из графика нагрузки электропотребления потребителями энергоснабжающей организации, составленного по двум сезонам года;
      9) суточный график нагрузки - почасовой суточный график потребления электрической энергии региона в режимный день конкретного сезона;
      10) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий руководство деятельности в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках (далее – уполномоченный орган);
      11) энергопроизводящая организация - организация, осуществляющая производство электрической энергии для собственных нужд и (или) реализации, а также поставку импортируемой электрической энергии;
      12) энергоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям купленной электрической энергии;
      13) минимальный тариф - тариф на электрическую энергию, потребляемую в пределах величины потребления электрической энергии для потребителей – физических лиц;
      14) максимальный тариф - тариф на электрическую энергию, потребляемую сверх величины потребления электрической энергии для потребителей – физических лиц;
      15) средний объем потребления электрической энергии – месячный объем потребления электрической энергии, приходящийся на одно физическое лицо.
      Иные понятия , используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан об электроэнергетике.
       Сноска. Пункт 3 с изменением, внесенным приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 15.04.2009 N 123-ОД (порядок введения в действие см. п. 5 ).
      4. Уполномоченный орган осуществляет контроль за обоснованностью уровней дифференцированных тарифов по зонам суток (для физических и юридических лиц) и (или) в зависимости от объемов ее потребления физическими лицами (для физических лиц), установленных энергоснабжающей организацией.
      5. Дифференцированные тарифы по зонам суток и (или) в зависимости от объемов ее потребления физическими лицами вводятся энергоснабжающей организацией после согласования с уполномоченным органом.
      6. В случае недополучения дохода или получения необоснованного дохода энергоснабжающей организации в связи с применением потребителями дифференцированных тарифов на электрическую энергию по зонам суток и (или) в зависимости от объемов ее потребления физическими лицами сумма недополученного дохода или сумма необоснованно полученного дохода учитывается при очередном пересмотре тарифов за счет соответствующего изменения отпускного тарифа, определяемого в соответствии со статьей 7-2 Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях и регулируемых рынках».
      7. При изменении уровня отпускного тарифа энергоснабжающая организация производит перерасчет дифференцированного тарифа по зонам суток и (или) в зависимости от объемов ее потребления физическими лицами.
      8. Энергоснабжающие организации не могут отказывать потребителям в реализации (продаже) электрической энергии по тарифам, дифференцированным по зонам суток и (или) в зависимости от объемов (для физических лиц) потребляемой энергии.
      9. Энергоснабжающие организации ежегодно выполняют расчет и согласовывают с уполномоченным органом дифференцированные тарифы на электрическую энергию по зонам суток и в зависимости от объемов ее потребления (для физических лиц).
      10. Энергоснабжающие организации выставляют физическим лицам (за исключением потребителей физических лиц, для которых установлены дифференцированные тарифы по зонам суток) счета за потребленную на бытовые нужды электрическую энергию с учетом дифференцированных тарифов на электрическую энергию в зависимости от объемов потребляемой энергии.
      11. Настоящие Правила не предполагают одновременное применение для физических лиц тарифа на электрическую энергию по зонам суток и тарифа в зависимости от объемов ее потребления физическими лицами.

2. Порядок дифференциации энергоснабжающими организациями
тарифов на электрическую энергию по зонам суток

      12. Суточный график нагрузки делится на четыре зоны: "утренний максимум", "вечерний максимум", "дневной провал" и "ночной провал".
      13. При многоставочном учете энергоснабжающие организации используют двухзонную и трехзонную систему учета исходя из целесообразности регулирования потребления энергии в суточном графике нагрузки региона.
      14. Трехзонная система состоит из:
      (УД) - зоны дневного потребления электроэнергии, объединяющей "утренний максимум", "дневной провал";
      (В) - зоны вечернего потребления электроэнергии, совпадающей с "вечерним максимумом";
      (Н) - зоны ночного потребления, совпадающей с "ночным провалом".
      15. Двухзонная система состоит из:
      (УДВ) - зона дневного потребления, объединяющая - "утренний максимум", "дневной провал", "вечерний максимум";
      (Н) - зоны ночного потребления, совпадающей с зоной "ночной провал".
      16. Энергоснабжающей организацией самостоятельно определяются:
      зоны потребления электрической энергии;
      длительность зон потребления электрической энергии (по местному времени каждого региона Республики Казахстан в соответствии с суммарным суточным графиком нагрузки режимного дня);
      уровень дифференцированных тарифов по зонам суток.
      17. При расчете дифференцированных тарифов на электрическую энергию по зонам суток плата за электрическую энергию (П), определяется по формуле:

      П = Wо*Tо (тенге), где:                    (1)

      Wо - суточный объем потребленной электрической энергии, кВт.ч;
      То - отпускной тариф на электрическую энергию.
      18. При неизменности потребления потребителями объемов электрической энергии и платы (П) за нее, определяется тариф Тв для соответствующего сезона года:
      Тв = (П - Туд*Wуд - Tн*Wн)/ Wв (тенге/кВт.ч), где:   (2)

      П - суточная плата за потребление электрической энергии конкретным потребителем;
      Wуд - объем потребления электрической энергии в период зоны (УД) суточного графика, кВт.ч;
      Tуд - тариф за потребленную электрическую энергию в период зоны (УД), тенге/кВт.ч;
      Wн - объем потребленной электрической энергии в период зоны (Н) суточного графика, кВт.ч;
      Тн - тариф за потребленную электрическую энергию в период зоны (Н), тенге/кВт.ч;
      Wв - объем потребления электрической энергии в период зоны (В) суточного графика, кВт.ч.
      19. Тарифы ночной зоны устанавливаются по формуле:

      Тн = То*Кн,                                     (3)

      Кн = (Wнзим+Wнлет) / (Wозим+Wолет), где:        (4)
           -------------    ------------
                 2                2
      Кн - коэффициент "минимума потребления электрической энергии", коэффициент определяется самостоятельно каждой энергоснабжающей организацией;
      Wнзим, Wнлет, Wозим, Wолет - объемы потребляемой электрической энергии в ночной период и в целом за сутки, определяемые по суточным графикам нагрузки режимного дня (декабрь, июнь) в регионе (энергетической системе) за предшествующий календарный год.
       Сноска. Пункт 19 в редакции приказа Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 15.04.2009 N 123-ОД (порядок введения в действие см. п. 5 ).
      20. Для промышленных и приравненных к ним потребителей с присоединенной мощностью 750 кВА и более на основе суточного графика потребления электрической энергии за режимный день на момент перехода к дифференцированным тарифам, определяются коэффициенты "минимума потребления электрической энергии", которые вычисляются по формуле (4).
      21. Для промышленных и приравненных к ним потребителей с присоединенной мощностью 750 кВА и выше тариф за потребленную электрическую энергию (Туд) в период зоны (УД) определяется по формуле:

      Туд = П / Wо, где:                         (5)

      Wо - суточный объем потребленной электрической энергии, кВт.ч.
      22. Тариф ночной зоны определяется по формуле (3).
      23. Тариф (Тв) за потребленную электрическую энергию в часы максимального потребления зоны (В) определяется по формуле (2).
      24. Для групп абонентов с присоединенной мощностью ниже 750 кВА тариф за потребленную электрическую энергию (Туд) в период зоны (УД) принимается:

      Туд = То                                   (6)

      25. Плата по тарифам, дифференцированным по зонам суток за электрическую энергию, расходуемую на бытовые нужды для потребителей - физических лиц, использующих двухзонную систему учета, определяется на основе следующих положений:
      1) тарифы ночной зоны устанавливаются по формулам (3) и (4);
      2) тарифы дневной зоны потребления электрической энергии (Тудв) рассчитываются по формуле:
      Тудв= (П – Тн * Wн)/Wудв, где:             (7)
      Wудв - объем потребления электрической энергии в период зоны (УДВ) суточного графика, кВт.ч.
      26. Энергоснабжающая организация изменяет уровень дифференцированного тарифа по зонам суток в следующих случаях:
      1) исключен приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 15.04.2009 N 123-ОД ;
      2) при изменении схемы энергоснабжения;
      3) при изменении карты детального описания технологического процесса у потребителя;
      4) в случае изменения отпускного тарифа на электрическую энергию.
       Сноска. Пункт 26 с изменением, внесенным приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 15.04.2009 N 123-ОД (порядок введения в действие см. п. 5 ).
      27. Потребители электрической энергии, являющиеся физическими лицами, использующими электрическую энергию на бытовые нужды вправе при наличии прибора многоставочного учета в любое время обратиться в энергоснабжающую организацию с заявкой на установление дифференцированных тарифов по зонам суток.
      28. Потребители электрической энергии, являющиеся юридическими лицами, приобретающими электрическую энергию у энергоснабжающих организаций (за исключением юридических лиц, из под учета которых подключены субпотребители, использующие электроэнергию на бытовые нужды, в том числе осуществляющие расчеты по общему прибору учета), устанавливают приборы многоставочного учета, обращаются в энергоснабжающую организацию с заявкой на установление дифференцированных тарифов по зонам суток и производят оплату за потребленную электроэнергию по дифференцированным по зонам суток тарифам.
      29. К заявке для промышленных и приравненных к ним потребителей с присоединенной мощностью 750 кВА и выше прилагаются следующие документы:
      1) суточные графики потребления активной энергии, ведомости результатов замера активной мощности, согласно Приложениям 1 , 2 ;
      2) карты детального описания технологического процесса.
      30. Для остальных групп потребителей с присоединенной мощностью ниже 750 кВА, а так же регионов, где отсутствует дифференциация тарифов по группам потребителей, представление графиков потребления электрической энергии не требуется.
       Сноска. Пункт 30 с изменением, внесенным приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 15.04.2009 N 123-ОД (порядок введения в действие см. п. 5 ).

3. Порядок дифференциации энергоснабжающими организациями
тарифов на электрическую энергию в зависимости от объемов ее
потребления физическими лицами

      31. Дифференцированные тарифы на электрическую энергию в зависимости от объемов ее потребления применяются для потребителей - физических лиц.
      Величина потребления электрической энергии, за превышение которой взимается плата по максимальному тарифу, устанавливается уполномоченным органом по согласованию с местным исполнительным органом (акиматом области, города республиканского значения, столицы) отдельно для физических лиц, использующих и не использующих электрические плиты. При этом, к физическим лицам, использующим электрические плиты, относятся жители домов, не подлежащих газификации в соответствии со СНИПами, либо если проектом строительства дома не предусмотрена его газификация.
      Величина потребления электрической энергии, за превышение которой взимается плата по максимальному тарифу, определяется с учетом критериев, создающих у потребителей стимулы для энергосбережения и обеспечивающих социальную защиту населения.
      32. При расчете дифференцированных тарифов на электрическую энергию в зависимости от объемов ее потребления физическими лицами максимальный тариф (Т _макс ), определяется по формуле:

      Т _макс = 1,2*Tо, где:                        (8)

      Т _о - отпускной тариф на электрическую энергию.

      33. Минимальный тариф для физических лиц, использующих электрические плиты (Т _мин1 ), определяется по формуле:

      Т _мин1 = (T _о *W _быт1 – Т _макс *(W _быт1 – k*W _мин1 ) / (k*W _мин1 ), где: (9)

      W _быт1 – фактический объем электрической энергии, потребленной физическими лицами, использующими электрические плиты, за предшествующий календарный год, кВт.ч;
       W _мин1 - фактический объем электрической энергии, потребленной физическими лицами, использующими электрические плиты, за предшествующий календарный год без превышения величины потребления электрической энергии, кВт.ч.;
      k – коэффициент перераспределения объемов потребления физическими лицами электрической энергии с учетом энергосбережения, при первом применении настоящих Правил k=1,1, в последующем k=1.
       Сноска. Пункт 33 с изменением, внесенным приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 15.04.2009 N 123-ОД (порядок введения в действие см. п. 5 ).
      34. Минимальный тариф для физических лиц, не использующих электрические плиты (Т _мин2 ), определяется по формуле:

      Т _мин2 = (Tо*W _быт2 – Т _макс *(W _быт2 – k*W _мин2 ) / (k*W _мин2 ), где:  (10)

      W _быт2 – фактический объем электрической энергии, потребленной физическими лицами, не использующими электрические плиты, за предшествующий календарный год, кВт.ч;
       W _мин2 - фактический объем электрической энергии, потребленной физическими лицами, не использующими электрические плиты, за предшествующий календарный год без превышения величины потребления электрической энергии, кВт.ч.
       Сноска. Пункт 34 с изменением, внесенным приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 15.04.2009 N 123-ОД (порядок введения в действие см. п. 5 ).
      35. В случае, когда величина фактически потребленной электрической энергии за расчетный месяц по показаниям прибора учета в расчете на одного потребителя не превышает величины потребления электрической энергии для соответствующих потребителей, плата за потребленную электрическую энергию за расчетный месяц, определяется по формуле:
      П= Т _мин *W _факт     где:                          (11)
      П - плата за электрическую энергию, потребленную за расчетный месяц, тенге;
      W _факт – фактический объем потребленной электрической энергии за расчетный месяц по показаниям прибора учета, кВт.ч.
      36. В случае, когда величина фактически потребленной электрической энергии за расчетный месяц по показаниям прибора учета в расчете на одного потребителя превышает величину потребления электрической энергии для соответствующих потребителей, плата за потребленную электрическую энергию за расчетный месяц, определяется по формуле:
      П _макс = Т _мин *n * W _лим + Т _макс *( W _факт - n * W _лим ), где: (12)
      W _лим –величина потребления электрической энергии одним физическим лицом, за превышение которого взимается плата по максимальному тарифу, кВт.ч,
      n – количество проживающих физических лиц.
      37. Недоиспользованное количество электрической энергии в пределах величины потребления электрической энергии не может быть использовано в следующем месяце.
      При взимании с физических лиц платы за потребляемую электрическую энергию по дифференцированным тарифам по объемам потребления основанием для определения количества проживающих физических лиц является книга регистрации граждан или справка, заверенная печатью КСК.

4. Документы, представляемые энергоснабжающей организацией
в уполномоченный орган

      38. Для согласования уровней дифференцированных тарифов по зонам суток энергоснабжающая организация не позднее, чем за 45 календарных дней до введения в действие дифференцированных тарифов по зонам суток представляет в уполномоченный орган следующие документы и материалы:
      1) пояснительную записку;
      2) расчет дифференцированных тарифов по зонам суток;
      3) проект приказа об утверждении дифференцированных тарифов по зонам суток;
      4) суточный график нагрузки в режимные дни по двум сезонам года с выделением зон (в качестве указанных графиков для осенне-зимнего сезона возможно использование декабрьского графика рабочего дня, для весенне-летнего - июньского графика) согласно Приложению 3 .
      39. Для согласования уровней дифференцированных тарифов в зависимости от объемов ее потребления физическими лицами энергоснабжающая организация не позднее, чем за 45 календарных дней до введения в действие дифференцированных тарифов в зависимости от объемов ее потребления физическими лицами представляет в уполномоченный орган следующие документы и материалы:
      1) пояснительную записку;
      2) расчет дифференцированных тарифов в зависимости от объемов ее потребления физическими лицами;
      3) проект приказа об утверждении дифференцированных тарифов в зависимости от объемов ее потребления физическими лицами;
      4) информацию о дифференциации тарифов на электрическую энергию в зависимости от объемов (для физических лиц) согласно Приложению 4 с приложением обосновывающих материалов.
      40. Уполномоченный орган рассматривает представленные для согласования уровни дифференцированных тарифов по зонам суток и (или) в зависимости от объемов ее потребления физическими лицами документы и материалы в течение 30 календарных дней. Срок рассмотрения исчисляется с момента подачи документов и материалов.
      41. Уполномоченный орган при необходимости запрашивает у энергоснабжающей организации дополнительную информацию, обосновывающую уровни дифференцированных тарифов по зонам суток и (или) в зависимости от объемов ее потребления физическими лицами.
      42. Энергоснабжающая организация через средства массовой информации доводит до сведения потребителей информацию о дифференцированных тарифах по зонам суток и (или) в зависимости от объемов ее потребления физическими лицами не позднее, чем за десять календарных дней до введения их в действие.
      43. Энергоснабжающая организация ежегодно до 1 апреля и 1 октября представляет в уполномоченный орган суточный график нагрузки в режимные дни по двум сезонам года с выделением зон (в качестве указанных графиков для осенне-зимнего сезона возможно использование декабрьского графика рабочего дня, для весенне-летнего - июньского графика), согласно Приложению 3 . Энергоснабжающая организация ежегодно до 1 февраля представляет в уполномоченный орган информацию о дифференциации тарифов на электрическую энергию в зависимости от объемов (для физических лиц) согласно Приложению 4 .

Приложение 1 к Правилам        
дифференциации энергоснабжающими
организациями тарифов          
на электрическую энергию       
по зонам суток и (или)         
в зависимости от объемов ее    
потребления физическими лицами 

                                                     Лицевой счет
                                                     ____________
Номер п/ст, РП, фидера
    внешних сетей          Суточный график потребления
Город ______________           активной энергии
Район ______________       ___________________________________
РОЭС _______________       (наименование предприятия)

Должность      Ф.И.О. руководителей       Телефон      Подпись

Директор

Гл. инженер

Руководитель энергослужбы
                                                         М.П.

Приложение 2 к Правилам        
дифференциации энергоснабжающими
организациями тарифов          
на электрическую энергию       
по зонам суток и (или)         
в зависимости от объемов ее    
потребления физическими лицами 

          Ведомость результатов замера активной мощности

за ____________________________ 200 _____ г.

по ________________________ (договор N _____)
   (наименование абонента)

Руководитель _____________________ подпись         М.П.

Приложение 3 к Правилам        
дифференциации энергоснабжающими
организациями тарифов          
на электрическую энергию       
по зонам суток и (или)         
в зависимости от объемов ее    
потребления физическими лицами 

                             График
        потребления электрической энергии в режимный день
               __________________ 200 __ г.

      Примечание: дифференцированные тарифы по зонам суток:
      зона вечернего потребления – с 19 до 23 часов
      зона дневного потребления – с 7 до 19 часов
      зона ночного потребления – с 23 до 7 часов
      дифференцированные тарифы по зонам суток:
      зона дневного потребления – с 7 до 23 часов
      зона ночного потребления – с 23 до 7 часов

Приложение 4 к Правилам        
дифференциации энергоснабжающими
организациями тарифов          
на электрическую энергию       
по зонам суток и (или)         
в зависимости от объемов ее    
потребления физическими лицами 

Примечание: информация представляется в разрезе административных
районов (городов), обслуживаемых энергоснабжающей организацией