Об утверждении Правил осуществления мониторинга сделок

      В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 5 июля 2008 года "О трансфертном ценообразовании" ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления мониторинга сделок.
      2. Налоговому комитету Министерства финансов Республики Казахстан (Ергожин Д.Е.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его последующее опубликование в средствах массовой информации.
      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан (Ергожина Д.Е.) и Председателя Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан (Карбузов К-К. Ж.).
      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

       Министр                                    Б. Жамишев

Утверждены      
приказом Министра финансов
Республики Казахстан   
от 12 февраля 2009 года № 62

Правила осуществления мониторинга сделок

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "О трансфертном ценообразовании" (далее - Закон) и предусматривают порядок осуществления мониторинга сделок уполномоченными органами, заполнения участником сделки утвержденных форм отчетности и ведения документации по мониторингу сделок.
      2. Мониторинг сделок осуществляется путем наблюдения уполномоченными органами за ценами, применяемыми участниками сделок и сбора от налогоплательщиков, подлежащих мониторингу в соответствии с Кодексом Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс), информации по международным деловым операциям, согласно перечню товаров (работ, услуг) в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона.
      3. Заполненные формы отчетности по мониторингу сделок предоставляются в Налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Налоговый комитет) в электронном виде в формате Excel с подтверждением на бумажных носителях в соответствии со сроком, указанным в пункте 13 настоящих Правил.
      Отчетность на бумажном носителе подписывается руководителем и главным бухгалтером, а также заверяется печатью.
      4. После внедрения соответствующего программного обеспечения отчетность по мониторингу сделок участниками сделок предоставляется через систему передачи данных.
      5. Налоговый комитет в течение 5 календарных дней с момента внедрения программного обеспечения опубликовывает на сайте соответствующую информацию о внедрении программного обеспечения, необходимого для представления отчетности по мониторингу сделок участниками сделок.
      6. База данных формируется на основе отчетности, составляемой по формам согласно приложениям 1, 2 к настоящим Правилам, содержащей информацию, определенную Законом.
      7. Программное обеспечение по заполнению форм отчетности по мониторингу выполняет функцию приведения заполненных форм отчетности участников сделки в однотипные файлы, записанные в едином стандарте.
      8. Электронная система передачи данных представляет собой способы доставки заполненных форм отчетности по мониторингу сделок в виде файлов установленного стандарта до базы данных.
      9. Формы отчетности по мониторингу сделок и программное обеспечение по их заполнению размещаются на сайте Налогового комитета.
      10. В случае если последний день срока предоставления форм отчетности по мониторингу сделок приходится на нерабочий день, сроком предоставления является следующий рабочий день.
      11. При отсутствии в отчетном периоде международных деловых операций отчетность по мониторингу сделок предоставляется без заполнения соответствующих граф. Непредставление информации по одной из граф форм отчетности по мониторингу сделок является неисполнением участниками сделок обязательств, установленных законами Республики Казахстан.

2. Порядок осуществления мониторинга сделок
уполномоченными органами

      12. Органы налоговой службы осуществляют мониторинг сделок международных деловых операций по товарам (работам, услугам) в соответствии со статьей 6 Закона.
      13. Участники сделок по товарам (работам, услугам), международные деловые операции по которым подлежат мониторингу сделок, предоставляют отчетность в Налоговый комитет в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, в соответствии с порядком и формами, определенными Главой 3 настоящих Правил. Отчетным периодом является календарный год.
      Срок предоставления отчетности по мониторингу сделок продлевается на период срока предоставления налоговой декларации по Корпоративному подоходному налогу.
      14. При необходимости Налоговый комитет запрашивает у участника сделки расшифровку (подтверждающие документы) по представленным формам отчетности по мониторингу сделок.
      15. Участник сделки представляет в Налоговый комитет расшифровку (подтверждающие документы) в течение 30 календарных дней с момента получения запроса.
      16. Участники сделок, осуществляющие сделки с товарами (работами, услугами), не подлежащими мониторингу сделок, ведут документацию, подтверждающую обоснованность применяемой цены, и по запросу уполномоченных органов представляют ее в сроки, установленные Законом.
      17. По результатам мониторинга сделок в случае установления отклонения цены сделки от рыночной цены уполномоченные органы направляют участнику сделки письмо о наличии отклонения цены сделки от рыночной цены для предоставления информации, подтверждающей применяемую цену и (или) самостоятельной корректировки объектов налогообложения, а также объектов, связанных с налогообложением в сроки, установленные уполномоченными органами.
      18. Участники сделок вносят корректировки в представленные формы отчетности по мониторингу сделок до начала проведения проверки по вопросам трансфертного ценообразования.

3. Порядок заполнения форм отчетности

      19. Форма 1 "Экспорт товаров (работ, услуг)" (приложение 1) заполняется по мере отгрузки товара, выполнения работ, предоставления услуг, связанных с реализацией на экспорт независимо от времени оплаты.
      В графе 1 "№" указывается номер по порядку. Последующая информация не должна превышать нумерацию по порядку.
      В графе 2 "РНН" указывается РНН отправителя.
      В графе 3 "Наименование отправителя (экспортера)" указывается полное наименование юридического лица (отправителя) с указанием его организационно-правовой формы.
      В графе 4 "Налоговый период" указывается период, за который сдается отчетность по мониторингу сделок.
      В графах 5 и 6 "Дата ГТД" и "№ ГТД" указывается дата и номер грузовой таможенной декларации.
      В графе 7 "Код ТН ВЭД" указывается код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
      В графе 8 "Наименование товара (работы, услуги)" отражается наименование экспортируемых товаров (работ, услуг).
      В графе 9 "Качественные характеристики товара (работы, услуги)" указываются качество товара (работы, услуги) в случае наличия такого условия.
      Качество товара (работы, услуги) представляет собой совокупность свойств, характеристик, указанных в сертификате качества (соответствия) товара (работы, услуги) и, обуславливающих их пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с их назначением. Свойство - объективная особенность товара (работы, услуги), проявляющаяся при ее создании, оценке, хранении и потреблении (эксплуатации). Показатель качества - количественное и качественное выражение свойств товара (работы, услуги). Показатели качества являются физическими или нефизическими величинами. Физические величины (длина, масса, плотность и другие) могут измеряться количественно и качественно. Наименование показателя служит качественной характеристикой товара (например, массовая доля сахара в соке, длина хлопкового волокна). Единичные показатели - показатели, предназначенные для выражения простых свойств товара. К ним относятся цвет, форма, целостность, кислотность и другие.
      В графе 10 "Репутация на рынке товаров (работ, услуг)" указывается информация о репутации на рынке, представляющей собой устойчивое мнение о достоинствах и недостатках организации в деловом мире (в определенном сегменте рынка). Информация о репутации на рынке товаров (работ, услуг) складывается из таких показателей, как качество товара (работы, услуги), устойчивость финансового положения, доля рынка, доступность информации о компании, ее публичность и известность, и другие.
      В графе 11 "Страна отправления товара (работы, услуги)" указывается страна, из которой экспортируется товар (работа, услуга).
      В графе 12 "Вид транспортировки" указываются виды транспортов (железнодорожный, воздушный и другие), используемых для экспорта товара (работы, услуги).
      В графе 13 "Страна происхождения товара (работы, услуги)" указывается страна, в которой произведен товар (работа, услуга), в случае наличия таких данных.
      В графе 14 "Производитель товара (работы, услуги)" указывается производитель товара (работы, услуги) в случае наличия таких данных.
      В графе 15 "Наличие товарного знака (торговой марки, бренда)" указывается наличие товарного знака (торговой марки, бренда) в случае наличия таких данных.
      В графе 16 "Условия поставки товара (работы, услуги)" указываются условия поставки товара (работы, услуги) согласно Инкотермс 2000.
      В графах 17 и 18 "Дата и место отгрузки товара (работы, услуги)" указывается дата и место отгрузки товара (работы, услуги).
      В графе 19 "Страна назначения товара (работы, услуги)" указывается страна назначения товара (работы, услуги).
      В графе 20 "Пункт доставки товара (работы, услуги)" указывается пункт доставки товара (работы, услуги).
      В графах 21 и 22 "Наименование покупателя" и "Юридический адрес покупателя" указывается фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица-получателя товара (работы, услуги) и юридический адрес покупателя.
      В графе 23 "Страна регистрации покупателя" указывается страна регистрации покупателя.
      В графе 24 "Торгующая страна" проставляется цифровой код торгующей страны товара (работы, услуги) в соответствии с Классификатором стран мира, определенным Правилами декларирования товаров и транспортных средств, утвержденными приказом Председателя Агентства таможенного контроля Республики Казахстан от 20 мая 2003 года № 219 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 2355) (далее - Правила декларирования товаров и транспортных средств).
      Под торгующей страной понимается страна, где зарегистрировано или постоянно проживает лицо, с которым участник сделки заключил контракт (договор), в соответствии с которым товары перемещаются через таможенную границу Республики Казахстан.
      В графе 25 "Информация о взаимосвязанности сторон (продавца и покупателя)" указывается информация о взаимосвязанности сторон (продавца и покупателя) в случае наличия таких данных.
      В графах 26 и 27 "Дата и № контракта (договора)" указываются дата и номер контракта (договора).
      В графе 28 "Дата и № счета-фактуры" указываются дата и № счета-фактуры.
      В графе 29 "Единица измерения" указываются единица измерения товара (штуки, килограммы, тонны, метры, кубометры, литры, кВТ и другие единицы измерения, применяемые в Республике Казахстан).
      В графе 30 "Объем реализации" указывается объем фактически произведенного экспорта.
      В графе 31 "Стоимость (в валюте контракта)" указывается стоимость в валюте контракта.
      В графе 32 "Цена сделки (в валюте контракта)" указывается цена сделки в валюте контракта.
      В графе 33 "Валюта контракта" указывается валюта, в которой осуществлялась оплата экспортируемого товара (работы, услуги) по контракту.
      В графе 34 "Курс тенге" указывается рыночный курс тенге к валюте контракта на дату принятия ГТД к таможенному оформлению.
      В графе 35 "Методология трансфертного ценообразования" указывается, совокупность принципов установления цены сделки, обосновывающих уровень динамики этой цены.
      В графе 36 "Факторы, влияющие на установление цены сделки" указываются факторы, оказывающие влияние на установление цены сделки.
      В графе 37 "Метод, применяемый для определения рыночной цены" указывается один из методов, определенных Законом и применяемых участником сделки для определения рыночной цены.
      В графе 38 "Источник информации, применяемый для определения рыночной цены" указывается источник информации, применяемый для определения рыночной цены товара (работы, услуги).
      В графе 39 "Дифференциал" указываются сведения, подтвержденные документально или источниками информации, предусмотренные Законом.
      В графе 40 "Рыночная цена товара (работы, услуги)" указывается рыночная цена товара (работы, услуги).
      В графе 41 "Описание предпринимательской деятельности участника сделки (экспортера), отрасли деятельности и условий рынка" указывается описание деятельности участника сделки по производству и (или) реализации товаров, выполнению работ или оказанию услуг, в том числе коммерческое посредничество, торгово-закупочная, инновационная, консультационная деятельность, операции с ценными бумагами.
      В графе 42 "Стратегия бизнеса" указываются сведения, относящиеся к стратегии бизнеса участника сделки, представляющей собой процессы использования имеющегося потенциала для производства продукции, выполнения работ, оказания услуг; включает в себя цели фирмы, политику и планы реализации поставленных целей, определяет сферу бизнеса, в которой сосредоточена основная деятельность компании, а также природу экономических и внешнеэкономических достижений.
      В графе 43 "Другая информация, обосновывающая правильность применения цены сделки товара (работы, услуги)" указывается информация, которую, по мнению участника сделки необходимо отразить в целях предоставления обоснования по применяемым ценам.
      В графе 44 "Другая информация, влияющая на величину отклонения цены сделки товара (работы, услуги) от рыночной цены" указывается информация, которая, по мнению участника сделки, оказывает влияние на величину отклонения цены сделки товара (работы, услуги) от рыночной цены.
      В графе 45 "Прогноз цен на товары (работы, услуги) на экспортных рынках" указывается прогноз цен на экспортируемые товары (работы, услуги) участником сделки.
      В графе 46 "Стратегия ведения деловых операций" указываются сведения, относящиеся к стратегии ведения деловых операций.
      В графе 47 "Заключение по применению принципа "вытянутой руки" в международных деловых операциях" указываются сведения, относящиеся к применению участником сделки принципа "вытянутой руки" в международных деловых операциях.
      В графе 48 "Отчеты по международным стандартам бухгалтерского учета, в том числе финансовая отчетность" указывается информация, представляющая единую систему данных о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении.
      В графе 49 "Функциональный анализ, анализ рисков, материальных и нематериальных активов" указываются сведения о сфере деятельности компании, ее обязанностей, рисков и активов, для того, чтобы определить как обязанности, риски и активы распределены между компаниями, которые участвуют в операции.
      В графе 50 "Комиссионное вознаграждение (маржа) торгового брокера (компенсация за выполнение торгово-посреднических функций)" указывается маржа трейдера.
      Информация, указанная в графах 10, 35, 36, 41-50, предоставляется в электронном виде с подтверждением на бумажных носителях в виде приложения к настоящей форме отчетности в случае наличия таких условий и данных.
      Информация, предоставляемая участником сделки на бумажных носителях, подписывается руководителем и главным бухгалтером, а также заверяется печатью.
      20. "Форма 2 Импорт товаров (работ, услуг)" (приложение 2) заполняется по мере приобретения товара, выполнения работ, предоставления услуг, связанных с импортом товаров (работ, услуг) независимо от времени оплаты.
      В графе 1 "№" указывается номер по порядку. Последующая информация не должна превышать нумерацию по порядку.
      В графе 2 "РНН" указывается РНН получателя.
      В графе 3 "Наименование покупателя (импортера)" указывается полное наименование юридического лица (импортера) с указанием его организационно-правовой формы.
      В графе 4 "Налоговый период" указывается период, за который сдается отчетность по мониторингу сделок.
      В графах 5 и 6 "Дата ГТД" и "№ ГТД" указывается дата и номер грузовой таможенной декларации.
      В графе 7 "Код ТН ВЭД" указывается код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
      В графе 8 "Наименование товара (работы, услуги)" отражается наименование импортируемых товаров (работ, услуг).
      В графе 9 "Качественные характеристики товара (работы, услуги)" указываются качество товара (работы, услуги) в случае наличия такого условия.
      Качество товара (работы, услуги) представляет собой совокупность свойств, характеристик, указанных в сертификате качества (соответствия) товара (работы, услуги) и, обуславливающих их пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с их назначением. Свойство - объективная особенность товара (работы, услуги), проявляющаяся при ее создании, оценке, хранении и потреблении (эксплуатации). Показатель качества - количественное и качественное выражение свойств товара (работы, услуги). Показатели качества являются физическими или нефизическими величинами. Физические величины (длина, масса, плотность и т.д.) могут измеряться количественно и качественно. Наименование показателя служит качественной характеристикой товара (например, массовая доля сахара в соке, длина хлопкового волокна). Единичные показатели - показатели, предназначенные для выражения простых свойств товара. К ним относятся цвет, форма, целостность, кислотность и другие.
      В графе 10 "Репутация на рынке товаров (работ, услуг)" указывается информация о репутации на рынке, представляющей собой устойчивое мнение о достоинствах и недостатках организации в деловом мире (в определенном сегменте рынка). Информация о репутации на рынке товаров (работ, услуг) складывается из таких показателей, как качество товара (работы, услуги), устойчивость финансового положения, доля рынка, доступность информации о компании, ее публичность и известность, и другие.
      В графе 11 "Страна отправления товара (работы, услуги)" указывается страна, из которой импортируется товар (работа, услуга).
      В графе 12 "Вид транспортировки" указываются виды транспортов (железнодорожный, воздушный и другие), используемых для импорта товара (работы, услуги).
      В графе 13 "Страна происхождения товара (работы, услуги)" указывается страна, в которой произведен товар (работа, услуга) в случае наличия таких данных.
      В графе 14 "Производитель товара (работы, услуги)" указывается производитель товара (работы, услуги) в случае наличия таких данных.
      В графе 15 "Наличие товарного знака (торговой марки, бренда)" указывается наличие товарного знака (торговой марки, бренда) в случае наличия таких данных.
      В графе 16 "Условия поставки товара (работы, услуги)" указываются условия поставки товара (работы, услуги) согласно Инкотермс 2000.
      В графах 17 и 18 "Дата и место отгрузки товаров (работ, услуг)" указывается дата и место отгрузки товаров (работ, услуг).
      В графе 19 "Страна отправления товара (работы, услуги)" указывается страна отправления товара (работы, услуги).
      В графе 20 "Пункт доставки товара (работы, услуги)" указывается пункт доставки товара (работы, услуги).
      В графах 21 и 22 "Наименование отправителя" и "Юридический адрес отправителя" указывается фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица-отправителя товара (работы, услуги) и юридический адрес отправителя.
      В графе 23 "Страна регистрации отправителя" указывается страна регистрации отправителя.
      В графе 24 "Торгующая страна" проставляется цифровой код торгующей страны товара (работы, услуги) в соответствии с Классификатором стран мира, определенным Правилами декларирования товаров и транспортных средств.
      Под торгующей страной понимается страна, где зарегистрировано или постоянно проживает лицо, с которым участник сделки заключил договор, в соответствии с которым товары перемещаются через таможенную границу Республики Казахстан.
      В графе 25 "Информация о взаимосвязанности сторон (отправителя и покупателя)" указывается информация о взаимосвязанности сторон (продавца и покупателя) в случае наличия таких данных.
      В графах 26 и 27 "Дата и № контракта (договора)" указываются дата и номер контракта (договора).
      В графе 28 "Дата и № счета-фактуры" указываются дата и № счета-фактуры.
      В графе 29 "Единица измерения" указываются единица измерения товара (штуки, килограммы, тонны, метры, кубометры, литры, кВТ и другие единицы измерения, применяемые в Республике Казахстан).
      В графе 30 "Объем реализации" указывается объем фактически произведенного импорта.
      В графе 31 "Стоимость (в валюте контракта)" указывается стоимость в валюте контракта.
      В графе 32 "Цена сделки (приобретения) (в валюте контракта)" указывается цена сделки в валюте контракта.
      В графе 33 "Валюта контракта" указывается валюта, в которой осуществлялась оплата импортируемого товара (работы, услуги) по контракту.
      В графе 34 "Курс тенге" указывается рыночный курс тенге к валюте контракта на дату принятия ГТД к таможенному оформлению.
      В графе 35 "Методология трансфертного ценообразования" указывается, совокупность принципов установления цены сделки, обосновывающих уровень динамики этой цены.
      В графе 36 "Факторы, влияющие на установление цены сделки" указываются факторы, оказывающие влияние на установление цены сделки.
      В графе 37 "Метод, применяемый для определения рыночной цены" указывается один из методов, определенных Законом и применяемых участником сделки для определения рыночной цены.
      В графе 38 "Источник информации, применяемый для определения рыночной цены" указывается источник информации, применяемый для определения рыночной цены товара (работы, услуги).
      В графе 39 "Дифференциал" указываются сведения, подтвержденные документально или источниками информации, предусмотренными Законом.
      В графе 40 "Рыночная цена товара (работы, услуги)" указывается рыночная цена товара (работы, услуги).
      В графе 41 "Описание предпринимательской деятельности участника сделки (экспортера), отрасли деятельности и условий рынка" указывается описание деятельности участника сделки по производству и (или) реализации товаров, выполнению работ или оказанию услуг, в том числе коммерческое посредничество, торгово-закупочная, инновационная, консультационная деятельность, операции с ценными бумагами.
      В графе 42 "Стратегия бизнеса" указываются сведения, относящиеся к стратегии бизнеса участника сделки, представляющей собой процессы использования имеющегося потенциала для производства продукции, выполнения работ, оказания услуг; включает в себя цели фирмы, политику и планы реализации поставленных целей, определяет сферу бизнеса, в которой сосредоточена основная деятельность компании, а также природу экономических и внешнеэкономических достижений.
      В графе 43 "Другая информация, обосновывающая правильность применения цены сделки товара (работы, услуги) указывается информация, которую, по мнению участника сделки необходимо отразить в целях предоставления обоснования по применяемым ценам.
      В графе 44 "Другая информация, влияющая на величину отклонения цены сделки товара (работы, услуги) от рыночной цены" указывается информация, которая, по мнению участника сделки, оказывает влияние на величину отклонения цены сделки товара (работы, услуги) от рыночной цены.
      В графе 45 "Прогноз цен на товары (работы, услуги)" указывается прогноз цен на импортируемые товары (работы, услуги) участником сделки.
      В графе 46 "Стратегия ведения деловых операций" указываются сведения, относящиеся к стратегии ведения деловых операций.
      В графе 47 "Заключение по применению принципа "вытянутой руки" в международных деловых операциях" указываются сведения, относящиеся к применению участником сделки принципа "вытянутой руки" в международных деловых операциях.
      В графе 48 "Отчеты по международным стандартам бухгалтерского учета, в том числе финансовая отчетность" указывается информация, представляющая единую систему данных о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении.
      В графе 49 "Функциональный анализ, анализ рисков, материальных и нематериальных активов" указываются сведения о сфере деятельности компании, ее обязанностей, рисков и активов, для того чтобы определить как обязанности, риски и активы распределены между компаниями, которые участвуют в операции.
      В графе 50 "Комиссионное вознаграждение (маржа) торгового брокера (компенсация за выполнение торгово-посреднических функций)" указывается маржа трейдера.
      Информация, указанная в графах 10, 35, 36, 41-50, предоставляется в электронном виде с подтверждением на бумажных носителях в виде приложения к настоящей форме отчетности в случае наличия таких условий и данных.
      Информация, предоставляемая участником сделки на бумажных носителях, подписывается руководителем и главным бухгалтером, а также заверяется печатью.

Приложение 1 к Правилам         
осуществления мониторинга сделок,
утвержденным приказом Министра  
финансов Республики Казахстан   
от 12 февраля 2009 года № 62    

«Форма 1 Экспорт товаров (работ, услуг)»

продолжение таблицы

продолжение таблицы

продолжение таблицы

продолжение таблицы

Приложение 2 к Правилам         
осуществления мониторинга сделок,
утвержденным приказом Министра  
финансов Республики Казахстан   
от 12 февраля 2009 года № 62    

«Форма 2 Импорт товаров (работ, услуг)»