О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 25 марта 2006 года № 79 "Об утверждении Правил принудительной ликвидации накопительных пенсионных фондов"

      В целях совершенствования нормативных правовых актов, регулирующих деятельность ликвидационных комиссий принудительно ликвидируемых накопительных пенсионных фондов, Правление Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее - Агентство) ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Внести в постановление Правления Агентства от 25 марта 2006 года № 79 "Об утверждении Правил принудительной ликвидации накопительных пенсионных фондов" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 4237), с изменением, внесенным постановлением Правления Агентства от 28 мая 2007 года № 155 "О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам идентификационных номеров" (зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 4803, опубликованным в мае - июле 2007 года, в Собрании актов центральных исполнительных и иных государственных органов Республики Казахстан) следующие изменения и дополнения:
      в Правилах принудительной ликвидации накопительных пенсионных фондов, утвержденных указанным постановлением:
      в пункте 2 :
      в подпункте 2) слова "об отзыве у" заменить словами "о лишении";
      дополнить подпунктом 12-1) следующего содержания:
      "12-1) непредвиденные расходы - незапланированные ликвидационной комиссией затраты на неотложные нужды, размер которых не должен превышать пятьдесят месячных расчетных показателей;";
      в пункте 7 :
      в абзаце втором:
      слова "в десятидневный срок" заменить словами "в течение десяти рабочих дней";
      после слов "пенсионных выплат" дополнить словами ", на осуществление деятельности по инвестиционному управлению пенсионными активами (при наличии таковой), имущество";
      в абзаце третьем слова "на право осуществления деятельности по привлечению пенсионных взносов и осуществлению пенсионных выплат" исключить;
       пункт 8 изложить в следующей редакции:
      "8. Ликвидационная комиссия действует от имени ликвидируемого накопительного пенсионного фонда и самостоятельна при принятии решений по вопросам, входящим в ее компетенцию.
      Ликвидационная комиссия накопительного пенсионного фонда осуществляет процедуру ликвидации накопительного пенсионного фонда в соответствии с планом работы, утвержденным председателем ликвидационной комиссии. План работы составляется на год, с разбивкой на полугодия и представляется для сведения в уполномоченный орган в течение двадцати рабочих дней со дня назначения ликвидационной комиссии. В дальнейшем, План работы представляется ликвидационной комиссией не позднее десятого числа месяца, предшествующего планируемому периоду.";
      абзац второй пункта 9 после слова "заместитель" дополнить словами ", назначаемый председателем из числа членов ликвидационной комиссии";
      в пункте 13 :
      слова ", привлеченного работника" исключить;
      слова "индивидуальном трудовом договоре (контракте)" заменить словами "трудовом договоре";
      дополнить предложением следующего содержания:
      "Права и обязанности привлеченного работника определяются в трудовом договоре или договоре возмездного оказания услуг.";
       пункт 14 изложить в следующей редакции:
      "14. Председатель ликвидационной комиссии осуществляет оперативное руководство ее деятельностью, контролирует деятельность подразделений и их руководителей.
      Председатель ликвидационной комиссии самостоятельно принимает решения по вопросам ликвидационного производства накопительного пенсионного фонда, за исключением вопросов, входящих в полномочия комитета кредиторов в соответствии с настоящими Правилами, подписывает договоры, доверенности, приказы, распоряжения и другие документы, связанные с решением вопросов, возникающих в процессе ликвидационного производства.";
      в пункте 16 :
      дополнить подпунктом 2-1) следующего содержания:
      "2-1) информирует налоговые органы о принудительной ликвидации накопительного пенсионного фонда в сроки, установленные налоговым законодательством Республики Казахстан;";
      в подпункте 6) после слов "ликвидируемого накопительного пенсионного фонда" дополнить словами ", за исключением ежедневного лимита остатка наличных денег в кассе, предусмотренного пунктом 51 Правил;";
      в подпункте 7) после слов "в тенге и" дополнить словами "при необходимости в";
      подпункт 9) изложить в следующей редакции:
      "9) увольняет руководящих, а при необходимости и иных работников в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан;";
      подпункт 15) дополнить словами ", и заключает с ними договор о полной материальной ответственности";
      подпункты 19), 20) исключить;
      подпункт 22) изложить в следующей редакции:
      "22) для обеспечения выполнения своих функций и обязанностей принимает на работу лиц по трудовым договорам, договорам возмездного оказания услуг;";
      в пункте 17 :
      абзац второй после слов "текущий счет" дополнить словами "головного офиса";
      абзац третий изложить в следующей редакции:
      "По письменному требованию юридических и физических лиц, не имеющих задолженности перед ликвидируемым накопительным пенсионным фондом, ликвидационной комиссией в течение трех рабочих дней со дня получения требования осуществляется возврат денег, поступивших после лишения накопительного пенсионного фонда лицензии на осуществление деятельности по привлечению пенсионных взносов и осуществлению пенсионных выплат.";
      дополнить пунктом 17-1 следующего содержания:
      "17-1. Подразделения ликвидационной комиссии открывают текущие счета в тенге и при необходимости в иностранной валюте по месту своего нахождения в банке второго уровня в целях:
      1) соблюдения пункта 51 настоящих Правил, устанавливающего лимит остатка кассы;
      2) пополнения ликвидационной комиссией головного офиса ликвидируемого накопительного пенсионного фонда кассы подразделений ликвидационной комиссии путем зачисления денег в безналичном порядке для осуществления расходов в соответствии с настоящими Правилами, а также осуществления расчетов с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов;
      3) перечисления денег на текущий счет головного офиса ликвидируемого накопительного пенсионного фонда.
      При завершении ликвидации накопительного пенсионного фонда и его филиалов (представительств) ликвидационная комиссия в установленном порядке закрывает текущие счета ликвидируемого накопительного пенсионного фонда, открытые в банке второго уровня.";
      абзац первый пункта 19 дополнить словами "из средств ликвидируемого накопительного пенсионного фонда в пределах сметы, утвержденной комитетом кредиторов";
       пункт 21 дополнить словами "по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам";
      абзац пятый пункта 22 после слова "произведенных" дополнить словом "(планируемых)";
      в пункте 24 :
      в подпункте 5) знак препинания "." заменить знаком препинания ";";
      дополнить подпунктом 6) следующего содержания:
      "6) непредвиденные расходы.";
      в пункте 25 :
      абзац первый после слов "привлеченных работников ликвидационной комиссии" дополнить словами ", работающих на основании трудовых договоров,";
      дополнить абзацами шестым, седьмым следующего содержания:
      "Допускается изменение ликвидационной комиссией условий оплаты труда работников в соответствии со статьей 48 Трудового кодекса Республики Казахстан.
      Расходы на оплату труда включают также затраты на оплату труда привлеченных работников, оказывающих услуги по договорам возмездного оказания услуг.";
       пункт 26 :
      абзац первый после слова "комиссии" дополнить словами ", а также привлеченным работникам";
      абзац второй после слова "комиссии" дополнить словами ", за исключением работников уполномоченного органа, включенных в состав ликвидационной комиссии,";
      в абзаце первом пункта 27 :
      слово "индивидуальных" исключить;
      дополнить словами ", договорах возмездного оказания услуг";
      в пункте 30 :
      в подпункте 5) знак препинания "." заменить знаком препинания ";";
      дополнить подпунктом 6) следующего содержания:
      "6) приобретения горюче-смазочных материалов.";
      дополнить пунктом 32-1 следующего содержания:
      "32-1. По статье затрат "Непредвиденные расходы" не допускается осуществление расходов в связи с перерасходом по другой статье расходов, а также расходов на нужды, согласование либо утверждение которых возможно в порядке, установленном настоящими Правилами.";
      абзац первый пункта 34 дополнить словами "с пояснительной запиской, отражающей соблюдение принципов, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил при формировании сметы расходов в разрезе каждой статьи";
       пункт 35 дополнить словами "с приложением пояснительной записки, отражающей соблюдение принципов, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил при формировании сметы расходов в разрезе каждой статьи";
      дополнить пунктами 41-1, 41-2 следующего содержания:
      "41-1. Смета ликвидационных расходов не подлежит согласованию (утверждению) в случаях:
      1) непредставления пояснительной записки, отражающей соблюдение ликвидационной комиссией принципов формирования сметы ликвидационных расходов, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил;
      2) непредставления документов, подтверждающих планируемые (произведенные) расходы.
      41-2. О согласовании сметы ликвидационных расходов или об отказе в ее согласовании уполномоченный орган сообщает ликвидационной комиссии накопительного пенсионного фонда в письменной форме.
      Решение комитета кредиторов об утверждении или об отказе в утверждении сметы ликвидационных расходов оформляется протоколом.";
      в пункте 47 слова "соответствующим образом" исключить;
       пункт 48 исключить;
       пункт 52 изложить в следующей редакции:
      "52. При превышении суммы ежедневного лимита, установленного пунктом 51 настоящих Правил, хранение ликвидационной комиссией наличных денег, полученных в целях проведения расчетов с кредиторами, от реализации имущества, взыскания дебиторской задолженности, осуществляется в срок, не превышающий трех рабочих дней, не включая день получения денег.";
      в пункте 54 слова "и не позднее следующего рабочего дня перечисляются на текущий счет ликвидационной комиссии" исключить;
      в абзаце втором пункта 64 слова ", протоколы ликвидационной комиссии" исключить;
       пункт 65 дополнить абзацами вторым, третьим, четвертым следующего содержания:
      "Деньги, выданные в подотчет, подлежат возврату не позднее трех рабочих дней со дня их получения, при командировочных расходах со дня окончания командировки, в следующих случаях:
      1) неиспользования по целевому назначению;
      2) отсутствия документов, подтверждающих целевое использование.";
      в пункте 69 после слова "Приложению" дополнить цифрой "2";
       пункт 80 изложить в следующей редакции:
      "80. Ликвидационная комиссия проводит оценку имущества ликвидируемого накопительного пенсионного фонда с привлечением оценщика (ков), имеющего (щих) лицензию на осуществление оценочной деятельности по оценке имущества (за исключением объектов интеллектуальной собственности, стоимости нематериальных активов).
      Ликвидационная комиссия проводит оценку всего имущества одновременно либо части имущества по мере необходимости в его реализации.
      Выбор оценщика для оценки недвижимого имущества независимо от его балансовой стоимости, движимого имущества балансовой стоимостью свыше одной тысячи месячных расчетных показателей за единицу осуществляется путем проведения конкурса (тендера), по результатам которого предпочтение отдается оценщику, предложившему наиболее выгодные условия (размер оплаты за оказываемые услуги, сроки проведения оценки, наличие у оценщика филиальной сети и иные условия). Условия проведения конкурса (тендера) определяются председателем ликвидационной комиссии и публикуются в республиканских или областных периодических печатных изданиях.
      Выбор оценщика для оценки одной единицы движимого имущества балансовой стоимостью от пятидесяти до одной тысячи месячных расчетных показателей осуществляется ликвидационной комиссией путем запроса ценовых предложений.
      Оценка движимого имущества балансовой стоимостью менее пятидесяти месячных расчетных показателей не проводится.";
      в пункте 99 :
      слова "в десятидневный срок" заменить словами "в течение десяти рабочих дней";
      дополнить предложением следующего содержания:
      "Список состава комитета кредиторов составляется ликвидационной комиссией по установленной форме согласно Приложению 3 к настоящим Правилам.";
      абзац четвертый пункта 100 изложить в следующей редакции:
      "В состав комитета кредиторов не включаются руководящие работники ликвидируемого накопительного пенсионного фонда, а также представители кредиторов, ранее являвшиеся председателем или членом ликвидационной комиссии банка, страховой (перестраховочной) организации, накопительного пенсионного фонда, в отношении которых установлено наличие факта (ов) нарушения законодательства Республики Казахстан, неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных обязанностей при осуществлении ликвидационных процедур, совершения действий, ущемляющих интересы отдельных кредиторов либо предоставляющих преимущества другим.";
      абзац первый пункта 101 изложить в следующей редакции:
      "101. Количество кредиторов, включенных в комитет кредиторов, не может быть менее трех человек.";
      в пункте 104 :
      в подпункте 3):
      после слов "в том числе о" дополнить словами "неисполнении и (или)";
      после слова "обязанностей" дополнить словами "председателем и (или)";
      в подпункте 9):
      слова "основных и" исключить;
      слова "председателю и членам" заменить словами "председателю и (или) членам, а также привлеченным работникам";
      подпункт 10) исключить;
      дополнить пунктом 104-1 следующего содержания:
      "104-1. В случае отсутствия комитета кредиторов, а также при не осуществлении им своих функций, полномочия, предусмотренные пунктом 104 настоящих Правил, осуществляет председатель ликвидационной комиссии.";
      абзац второй пункта 108 дополнить словами "в соответствии с реестром требований кредиторов";
      в пункте 109 после слов "в натуральной форме" дополнить словами "по его оценочной стоимости, а также дебиторской задолженности, числящейся на балансовых и внебалансовых счетах ликвидируемого накопительного пенсионного фонда,";
       пункт 110 изложить в следующей редакции:
      "110. Признанные ликвидационной комиссией требования кредиторов, заявленные после истечения установленного ликвидационной комиссией срока для предъявления претензий (заявлений), но до утверждения ликвидационного баланса, не включаются в реестр требований кредиторов, а учитываются на отдельном балансовом счете как прочая кредиторская задолженность и удовлетворяются из имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в установленный срок.
      Требования кредиторов, заявленные после истечения установленного ликвидационной комиссией срока для предъявления претензий (заявлений) и непризнанные ликвидационной комиссией, включаются в реестр требований кредиторов только на основании решения суда об удовлетворении предъявленных кредитором требований и включении их в реестр требований кредиторов в соответствующую очередь.";
      в пункте 115 слова "путем проведения аукционов" исключить;
      в абзаце первом пункта 116 :
      после слова "Решение" дополнить словом "председателя";
      слова "оформляемое протоколом," исключить;
       пункт 118 дополнить абзацами третьим, четвертым следующего содержания:
      "Имущество накопительного пенсионного фонда оценочной стоимостью менее ста месячных расчетных показателей за одну единицу имущества может быть продано по цене ниже оценочной стоимости только в случае отсутствия лиц, желающих приобрести данное имущество по цене, не ниже оценочной стоимости, и при утверждении комитетом кредиторов цены реализации имущества.
      Имущество балансовой стоимостью менее пятидесяти месячных расчетных показателей за одну единицу ликвидационная комиссия может реализовать без проведения публичных торгов по цене, утвержденной комитетом кредиторов.";
      в подпункте 2) пункта 119 слова "оценщика, имеющего" заменить словами "оценщика (ков), имеющего (щих)";
       пункт 120 после слов "цене реализации" дополнить словом ", периоде";
      в абзаце первом пункта 122 слово "официальных" исключить;
      в пункте 128 :
      после слов "организатор проведения торгов," дополнить словами "председатель и члены ликвидационной комиссии,";
      слова "и дебиторами" исключить;
      в пункте 129 слова "не позднее пяти дней до начала аукциона" исключить;
      в пункте 148 :
      абзац второй подпункта 2) изложить в следующей редакции:
      "Минимальная цена лота, выставляемого на торги по голландскому методу впервые, составляет не менее 80 % его последней оценочной стоимости, устанавливаемой ликвидационной комиссией с привлечением оценщика, имеющего лицензию на осуществление оценочной деятельности по оценке имущества (за исключением объектов интеллектуальной собственности, стоимости нематериальных активов). Минимальная цена лота, выставляемого на торги по голландскому методу во второй и более раз, составляет не менее 50 % его последней оценочной стоимости, устанавливаемой ликвидационной комиссией с привлечением оценщика, имеющего лицензию на осуществление оценочной деятельности по оценке имущества (за исключением объектов интеллектуальной собственности, стоимости нематериальных активов).";
      дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
      "В случае если торги не состоялись, Организатор торгов составляет протокол о несостоявшихся торгах.";
      правый верхний угол приложения после слова "Приложение" дополнить цифрой "2";
      дополнить приложением 1 в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению;
      дополнить приложением 3 в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению.
      2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.
      3. Департаменту ликвидации финансовых организаций (Жумабаева З.С.):
      1) совместно с Юридическим департаментом (Сарсенова Н.В.) принять меры к государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан настоящего постановления;
      2) в десятидневный срок со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан настоящего постановления довести его до сведения заинтересованных подразделений Агентства, Объединения юридических лиц "Ассоциация финансистов Казахстана" и ликвидационных комиссий принудительно ликвидируемых накопительных пенсионных фондов.
      4. Службе Председателя Агентства (Кенже А.А.) принять меры по опубликованию настоящего постановления в средствах массовой информации Республики Казахстан.
      5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Агентства Алдамберген А.У.

      Председатель                               Бахмутова Е.Л.

      "Согласовано"
      Национальный Банк
      Республики Казахстан
      Председатель Марченко Г.А.
      3 февраля 2009 года

Приложение 1                 
к постановлению Правления    
Агентства Республики Казахстан
по регулированию и надзору   
финансового рынка и          
финансовых организаций       
от 26 января 2009 года № 4   

"Приложение 1                
к Правилам принудительной    
ликвидации накопительных     
пенсионных фондов            

Смета ликвидационных расходов

за __ квартал ___________ года
_________________________________________________________
наименование ликвидируемого накопительного пенсионного фонда

Председатель
ликвидационной комиссии ________________________________ __________
                   (фамилия, имя, при наличии - отчество) (подпись)

Главный бухгалтер ______________________________________ _________
                  (фамилия, имя, при наличии - отчество) (подпись)

Исполнитель       ______________________________________ _________
                  (фамилия, имя, при наличии - отчество) (подпись)
телефон.».

Приложение 2                         
к постановлению Правления            
Агентства Республики Казахстан       
по регулированию и надзору финансового
рынка и финансовых организаций       
от 26 января 2009 года № 4           

«Приложение 3                        
к Правилам принудительной            
ликвидации накопительных             
пенсионных фондов                    

Утверждаю                            
Заместитель Председателя Агентства   
Республики Казахстан по регулированию
и надзору финансового рынка и        
финансовых организаций               
____________________________         
«___» _____________ года             

Список состава комитета кредиторов
____________________________________________________________
(наименование ликвидируемого накопительного пенсионного фонда)

Председатель
ликвидационной комиссии ___________________________________ _________
                     (фамилия, имя, при наличии - отчество) (подпись)

Исполнитель         _______________________________________ _________
                     (фамилия, имя, при наличии - отчество) (подпись)
телефон.».