В целях реализации подпункта 11) пункта 5 статьи 20 Закона Республики Казахстан "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности" ПРИКАЗЫВАЮ :
1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации профессиональных организаций бухгалтеров и организаций по профессиональной сертификации бухгалтеров.
2. Департаменту методологии управления государственными активами (Айтжанова Ж.Н.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и официальное опубликование в установленном законодательством порядке.
3. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
Министр
Правила аккредитации профессиональных организаций
бухгалтеров и организаций по профессиональной сертификации бухгалтеров
1. Настоящие Правила аккредитации профессиональных организаций бухгалтеров и организаций по профессиональной сертификации бухгалтеров (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности" (далее - Закон) и устанавливают порядок проведения аккредитации профессиональных организаций бухгалтеров (далее - профессиональные организации) и организаций по профессиональной сертификации бухгалтеров (далее - организации по сертификации) центральным государственным органом, осуществляющим регулирование деятельности в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности (далее - уполномоченный орган).
2. Аккредитацию проходят профессиональные организации и организации по сертификации в целях официального признания уполномоченным органом правомочий профессиональных организаций и организаций по сертификации в соответствии с Законом.
3. Профессиональные организации для проведения их аккредитации представляют в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление по форме согласно
приложению 1
к настоящим Правилам;
2) нотариально заверенные копии следующих документов: устава и свидетельства о государственной регистрации, о присвоении регистрационного номера налогоплательщика и статистической карточки;
3) утвержденный в соответствии с уставом организации Кодекс этики профессиональных бухгалтеров, соответствующий международной практике и являющийся обязательным для всех ее членов;
4) сведения о составе профессиональной организации по форме согласно
приложению 2
к настоящим Правилам;
5) сведения о структуре, наличии рабочих органов профессиональных организаций по форме согласно
приложению 3
к настоящим Правилам;
6) подтверждающие наличие системы повышение квалификации своих членов.
Документы, перечисленные в подпунктах 4)-6) предоставляются на бумажных и электронных носителях.
4. Организации по сертификации для проведения их аккредитации представляют в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
2) нотариально заверенные копии учредительных документов: устава и свидетельства о государственной регистрации, о присвоении регистрационного номера налогоплательщика и статистической карточки;
3) сведения о структуре, наличии рабочих органов организации по сертификации по форме согласно
приложению 4
к настоящим Правилам;
4) подтверждающие наличие независимой от обучения экзаменационной системы (в том числе порядок проведения экзаменов, требования к экзаменаторам);
5) подтверждающие наличие экзаменационных модулей и утвержденных программ по сертификации, включающих обзор законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, системы их обновления.
Документы, перечисленные в подпунктах 3)-5) предоставляются на бумажных и электронных носителях.
5. Срок рассмотрения документов профессиональных организаций и организаций по сертификации (с момента приема заявления) и принятия решения о выдаче свидетельства об аккредитации или об отказе в аккредитации не должен превышать тридцати календарных дней.
6. По итогам рассмотрения заявления, структурное подразделение, определяемое руководителем уполномоченного органа (далее - структурное подразделение) готовит заключение о соответствии профессиональной организации и организации по сертификации требованиям законодательства Республики Казахстан. Уполномоченный орган принимает решение об аккредитации или о мотивированном отказе в аккредитации профессиональной организации и организации по сертификации.
7. Уполномоченный орган выносит мотивированный отказ в аккредитации в случае, если профессиональными организациями и организациями по сертификации, не выполняется хотя бы одно из следующих требований:
1) профессиональными организациями:
не представлен полный перечень соответствующих документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил;
установлена недостоверность представленных документов;
несоответствие требованиям законодательства Республики Казахстан;
2) организациями по сертификации:
не представлен полный перечень соответствующих документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил;
установлена недостоверность представленных документов;
содержание экзаменационных модулей и утвержденных программ по сертификации не отвечают требованиям международных стандартов финансовой отчетности и законодательства Республики Казахстан;
несоответствие требованиям законодательства Республики Казахстан.
При устранении профессиональными организациями и организациями по сертификации указанных нарушений заявление об аккредитации рассматривается в порядке, установленном пунктами 3 и 4 настоящих Правил.
8. Приказ об аккредитации профессиональной организации и организации по сертификации подписывается на государственном и русском языках руководителем уполномоченного органа или должностным лицом, определяемым руководителем уполномоченного органа и скрепляется печатью уполномоченного органа.
На основании приказа об аккредитации профессиональной организации и организации по сертификации уполномоченным органом выписывается соответствующее свидетельство.
9. Свидетельство об аккредитации профессиональной организации и организации по сертификации является официальным документом, удостоверяющим аккредитацию, действует на всей территории Республики Казахстан.
Свидетельство об аккредитации профессиональной организации выдается сроком на пять лет по форме согласно
приложению 5
к настоящим Правилам.
Свидетельство об аккредитации организации по сертификации выдается сроком на три года по форме согласно
приложению 6
к настоящим Правилам.
10. Бланки свидетельства имеют учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Структурное подразделение обеспечивает изготовление, учет и хранение бланков свидетельства об аккредитации профессиональной организации и организации по сертификации.
11. Уполномоченный орган принимает решение об ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан в случае, если профессиональными организациями и организациями по сертификации, допущено хотя бы одно из следующих нарушений:
1) профессиональными организациями:
несоблюдения настоящих Правил;
предоставления недостоверных сведений о количестве профессиональных бухгалтеров в составе профессиональной организации по истечении одного года с момента выдачи свидетельства об аккредитации;
2) организациями по сертификации:
несоблюдения настоящих Правил;
отсутствия соглашения о взаимодействии с одной или несколькими профессиональными организациями по истечении шести месяцев с момента выдачи свидетельства об аккредитации.
12. Аккредитованная профессиональная организация и организация по сертификации лишается свидетельства об аккредитации приказом руководителя уполномоченного органа в случае, если:
1) профессиональная организация не делегировала своего представителя в состав Консультативного органа по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности в течение тридцати календарных дней со дня аккредитации профессиональной организации;
2) систематически (более трех раз) в течение последних трех лет нарушала правила аккредитации;
3) предоставила заведомо ложную информацию в уполномоченный орган о себе и своей деятельности;
4) не устранила в течение двух месяцев причин, по которым вынесено предупреждение уполномоченного органа или наложены административные взыскания.
13. С момента вынесения уполномоченным органом решения о лишении свидетельства об аккредитации, профессиональная организация и организация по сертификации в течение десяти календарных дней возвращают свидетельство.
14. Профессиональная организация и организация по сертификации вправе обжаловать решение о лишении свидетельства об аккредитации уполномоченного органа в судебном порядке.
15. В случае изменения наименования (в том числе организационно-правовой формы), юридического адреса профессиональная организация и организация по сертификации в течение пятнадцати календарных дней письменно уведомляет об этом уполномоченный орган и подает заявление о переоформлении свидетельства об аккредитации с приложением к нему документов в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящих Правил.
16. В случае утери профессиональной организацией и организацией по сертификации свидетельства об аккредитации необходимо:
1) в течение пяти календарных дней после обнаружения утери опубликовать в периодических печатных изданиях сведения о признании недействительным свидетельства об аккредитации с указанием серии, номера и даты выдачи;
2) подать заявление в уполномоченный орган о признании недействительным свидетельства об аккредитации и о выдаче дубликата.
17. Дубликат свидетельства об аккредитации выдается уполномоченным органом в течение пятнадцати рабочих дней со дня подачи заявления.
18. Уполномоченный орган ведет реестр аккредитованных профессиональных организаций и организаций по сертификации и размещает его на сайте уполномоченного органа.
Приложение 1
к Правилам аккредитации
профессиональных организаций бухгалтеров
и организаций по профессиональной
сертификации бухгалтеров
Заявление
Прошу аккредитовать ________________________________________________
(полное наименование профессиональной организации
____________________________________________________________________
бухгалтеров, организации по профессиональной сертификации
____________________________________________________________________
бухгалтеров (нужное подчеркнуть)
для осуществления деятельности _____________________________________
Местонахождение: ___________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Руководитель
профессиональной организации бухгалтеров,
организации по профессиональной
сертификации бухгалтеров _____________ __________________
(нужное подчеркнуть) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. _______________________
(дата)
Приложение 2
к Правилам аккредитации
профессиональных организаций бухгалтеров
и организаций по профессиональной
сертификации бухгалтеров
Состав
профессиональной организации бухгалтеров
Членов ____________________________________________________________
___________________________________________________________________
(указывается наименование профессиональной организации бухгалтеров)
табл. N 1
|
N
|
Ф.И.О. |
Место
|
Адрес,
|
Опыт
|
Дата
|
Номер
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
табл. N 2
|
N
|
Наименование
|
Юриди-
|
Адрес,
|
Дата
|
Номер
|
Ф.И.О.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель профессиональной
организации бухгалтеров ________________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. _______________________
(дата)
Приложение 3
к Правилам аккредитации
профессиональных организаций бухгалтеров
и организаций по профессиональной
сертификации бухгалтеров
Сведения о структуре, наличии рабочих органов
профессиональной организации бухгалтеров
(комитеты, отделы и т. д.)
|
Название
|
Ф.И.О.
|
Наименование
|
Контактный
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель профессиональной
организации бухгалтеров ________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. _______________________
(дата)
Приложение 4
к Правилам аккредитации
профессиональных организаций бухгалтеров
и организаций по профессиональной
сертификации бухгалтеров
Сведения о структуре, наличии рабочих органов
организации по профессиональной
сертификации бухгалтеров
(комитеты, отделы и т. д.)
|
Название
|
Ф.И.О.
|
Наименование
|
Контактный
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель организации по
профессиональной сертификации бухгалтеров ___________ ___________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. _______________________
(дата)
Приложение 5
к Правилам аккредитации
профессиональных организаций бухгалтеров
и организаций по профессиональной
сертификации бухгалтеров
Свидетельство об аккредитации
профессиональной организации бухгалтеров
Серия МФБУ N ____
Настоящее свидетельство выдано _____________________________________
____________________________________________________________________
(полное наименование профессиональной организации бухгалтеров)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(местонахождение, РНН)
____________________________________________________________________
Свидетельство выдается сроком на 5 лет, и действует на всей террито-
рии Республики Казахстан.
Орган, выдавший свидетельство ______________________________________
____________________________________________________________________
(полное наименование уполномоченного органа)
Основание: Приказ __________________________________________________
(полное наименование уполномоченного органа)
от " ___ " ________ 20___ г. N ____
Руководитель профессиональной организации бухгалтеров
_____________
М.П.
Дата выдачи " __ " ____________ 20___ г.
Приложение 6
к Правилам аккредитации
профессиональных организаций бухгалтеров
и организаций по профессиональной
сертификации бухгалтеров
Свидетельство об аккредитации организации по
профессиональной сертификации бухгалтеров
Серия МФБУ N ____
Настоящее свидетельство выдано _____________________________________
____________________________________________________________________
(полное наименование организации по профессиональной
____________________________________________________________________
сертификации бухгалтеров)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(местонахождение, РНН)
Свидетельство выдается сроком на 3 года, и действует на всей терри-
тории Республики Казахстан.
Орган, выдавший свидетельство ______________________________________
____________________________________________________________________
(полное наименование уполномоченного органа)
Основание: Приказ __________________________________________________
(полное наименование уполномоченного органа)
от " ___ " ________ 20___ г. N ____
Руководитель организации по профессиональной
сертификации бухгалтеров
__________________
М.П.
Дата выдачи "__" ____________ 20___ г.