Об утверждении Правил компенсирования затрат энергопередающей организации на расширение и реконструкцию сетей транспортировки энергии общего пользования на возвратной основе

      В соответствии с подпунктом 3) пункта 1  статьи 13  Закона Республики Казахстан "О естественных монополиях" и пунктом 8 Правил присоединения дополнительных мощностей и компенсирования затрат для реконструкции и расширения объектов электроэнергетических установок, утвержденных  постановлением  Правительства Республики Казахстан от 8 октября 2004 года N 1044,  ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила компенсирования затрат энергопередающей организации на расширение и реконструкцию сетей транспортировки энергии общего пользования на возвратной основе.

      2. Управлениям Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий по областям и городам Астане, Алматы обеспечить контроль за возвратом субъектами естественных монополий средств потребителям, внесшим плату за присоединение дополнительных мощностей в соответствии с Правилами компенсирования затрат энергопередающей организации на расширение и реконструкцию сетей транспортировки энергии общего пользования на возвратной основе.

      3. Департаменту по регулированию и контролю в сфере электро- и теплоэнергетики Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (Шкарупа А.В.) обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

      4. Департаменту административной работы и анализа Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (Есиркепов Е.О.) после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан:
      1) обеспечить в установленном законодательством порядке его официальное опубликование в средствах массовой информации;
      2) довести его до сведения структурных подразделений и территориальных органов Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий.

      5. Признать утратившими силу приказы Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий:
      1) от 8 декабря 2004 года  N 477-ОД  "Об утверждении Правил утверждения тарифов (цен, ставок сборов) на услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии, предусматривающих порядок компенсирования затрат потребителей за присоединение дополнительных мощностей" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан за N 3278, опубликованный 8 января 2005 года в газете "Официальная газета" N 2);
      2) от 3 октября 2005 года  N 291-ОД  "О внесении дополнений и изменений в приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 8 декабря 2004 года N 477-ОД "Об утверждении Правил утверждения тарифов (цен, ставок сборов) на услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии, предусматривающих порядок компенсирования затрат потребителей за присоединение дополнительных мощностей" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан за N 3907, опубликованный 12 ноября 2005 года в газете "Официальная газета" N 47).

      6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий Алдабергенова Н.Ш.

      7. Настоящий приказ вводится в действие со дня его официального опубликования.

      Председатель

Утверждены                   
приказом Председателя            
Агентства Республики Казахстан        
по регулированию естественных монополий   
от 21 февраля 2007 года N 54-ОД       

  Правила
компенсирования затрат энергопередающей организации
на расширение и реконструкцию сетей транспортировки энергии
общего пользования на возвратной основе

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила компенсирования затрат энергопередающей организации на расширение и реконструкцию сетей транспортировки энергии общего пользования на возвратной основе (далее - Правила) разработаны в соответствии с  Законом  Республики Казахстан "О естественных монополиях", Правилами присоединения дополнительных мощностей и компенсирования затрат для реконструкции и расширения объектов электроэнергетических установок, утвержденными  постановлением  Правительства Республики Казахстан от 8 октября 2004 года N 1044, с целью определения порядка компенсирования затрат потребителей, внесших плату за присоединение дополнительных мощностей к электрической и (или) тепловой сети (далее - дополнительная мощность) энергопередающими организациями на возвратной основе при расширении и реконструкции сетей транспортировки энергии общего пользования.

      2. Настоящие Правила распространяются на субъектов естественных монополий, осуществляющих передачу и (или) распределение электрической и (или) тепловой энергии, и потребителей электрической и (или) тепловой энергии, внесших плату за присоединение дополнительных мощностей к электрической и (или) тепловой сети.

      3. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

      субъект естественной монополии - субъект естественной монополии, оказывающий услуги по передаче и (или) распределению электрической и (или) тепловой энергии (далее - субъект);

      потребитель - физическое или юридическое лицо, пользующееся на основе договора электрической и (или) тепловой энергией и внесший плату за присоединение дополнительных мощностей к электрической и (или) тепловой сети;

      уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий.
      Иные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      4. Денежные средства, поступающие от потребителей в качестве платы за присоединение дополнительных мощностей, используются субъектом на компенсирование затрат, связанных со строительством новых, расширением и реконструкцией существующих электроэнергетических установок и приводящих к росту стоимости основных средств, используемых при оказании регулируемых услуг.
      Плата, поступившая от потребителей за присоединение дополнительных мощностей, не является доходом субъекта.

      5. Нецелевое использование денежных средств, поступивших в качестве платы за присоединение дополнительных мощностей, не допускается.

  2. Порядок компенсирования затрат субъекта,
связанных с расширением и реконструкцией сетей
транспортировки энергии общего пользования

      6. Субъект заключает с потребителем договор на вход в электрические сети (на присоединение дополнительных мощностей), (далее - договор), предусматривающий объем присоединяемой дополнительной мощности, размер платы за присоединение дополнительных мощностей, сумму денежных средств, подлежащих ежемесячному возврату потребителю, сроки возврата денежных средств потребителю.

      7. В соответствии с условиями заключенного договора, потребитель обеспечивает перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта или, в случаях, установленных законодательством, обеспечивает внесение денежных средств в кассу субъекта.

      8. Потребитель обеспечивает субъекту компенсирование затрат на расширение и реконструкцию сетей транспортировки энергии общего пользования в виде платы за присоединение дополнительных мощностей на возвратной основе.

      9. Размер платы за присоединение дополнительных мощностей определяется по следующей формуле:

      П доп мощн = П ед М присоед,               (1)

      где:
      П доп мощн - размер платы за присоединение дополнительных мощностей, тенге;
      П ед - размер платы за единицу присоединяемой тепловой или электрической мощности, в соответствии с утвержденным в установленном порядке Планом развития тепловых и электрических сетей городов, районов и областей, тенге/Гкал/ч, тенге/кВт;
      М присоед - объем присоединяемой тепловой или электрической мощности, согласно выданного технического условия, Гкал/ч, кВт.

  3. Порядок возврата потребителям денежных средств
субъектом за присоединение дополнительных мощностей

      10. Возврат денежных средств потребителям производится субъектом в соответствии с условиями договора ежемесячно равными долями, начиная с тринадцатого месяца следующего за месяцем перечисления денежных средств потребителем.

      11. Сроки возврата определяются для субъектов оказывающих:
      1) услуги по передаче и (или) распределению электрической энергии - исходя из срока службы (N) или нормы амортизации (Nам) силовых трансформаторов, предусмотренных в Учетной политике субъекта, утвержденной в установленном порядке;
      2) услуги по передаче и (или) распределению тепловой энергии - исходя из срока службы (N) или нормы амортизации (Nам) магистральных трубопроводов, предусмотренных в Учетной политике субъекта, утвержденной в установленном порядке.

      12. Срок возврата денежных средств потребителю, внесшему плату за присоединение дополнительных мощностей, определяется по одной из следующих формул:

      Т = 0,3 х N х 12,

      или,
           0,3х100х12
      Т = ------------,                         (2)
              N  ам

      где:
      Т - срок возврата денежных средств потребителю, внесшему плату за присоединение дополнительных мощностей, месяц;
      N - срок службы силовых трансформаторов или магистральных трубопроводов, лет;
      Nам - норма амортизации силовых трансформаторов или магистральных трубопроводов, предусмотренная в Учетной политике субъекта, утвержденной в установленном порядке, процент.

      13. Сумма денежных средств, подлежащих ежемесячному возврату потребителю субъектом, определяется по следующей формуле:

           П доп мощн
      Sм = -----------,                         (3) 
               Т

      где:
      Sм - сумма денежных средств, подлежащих ежемесячному возврату потребителю субъектом, тенге.

      14. Пример расчета размера платы за присоединение дополнительных мощностей, срока возврата денежных средств потребителю и суммы денежных средств, подлежащих ежемесячному возврату потребителю субъектом представлен в  приложении 1  к настоящим Правилам.

      15. При подключении к сетям энергопередающих организаций новых потребителей с ограниченными контрактными обязательствами, сроками осуществления деятельности в конкретном регионе, период возврата средств потребителям определяется в индивидуальном порядке, исходя из сроков осуществления деятельности, предусмотренных в контрактах, по согласованию с уполномоченным органом.

      16. Источниками возврата субъектом денежных средств потребителю за присоединение дополнительных мощностей являются амортизационные отчисления и прибыль.

      17. Учет денежных средств, поступивших в качестве платы за присоединение дополнительных мощностей, а также затрат, направленных на строительство новых, расширение и реконструкцию существующих сетевых активов осуществляется на отдельных счетах аналитического учета субъекта, с применением основных подходов раздельного учета.

      18. Субъект ежеквартально к 20 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в уполномоченный орган информацию по возврату денежных средств потребителям, внесшим плату за присоединение дополнительных мощностей нарастающим итогом с начала присоединения дополнительных мощностей в соответствии с утвержденным Планом развития  тепловых и электрических сетей городов, районов, областей, а также информацию по использованию субъектом денежных средств, поступивших от потребителей за присоединение дополнительных мощностей по формам, согласно  приложениям 2   и 3  к настоящим Правилам.

  4. Ответственность за нарушение настоящих Правил

      19. Субъект несет ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Приложение 1                       
к Правилам компенсирования затрат  
энергопередающей организации на    
расширение и реконструкцию сетей   
транспортировки энергии общего     
пользования на возвратной основе   

  Пример
расчета размера платы за присоединение дополнительных мощностей,
срока возврата денежных средств потребителю и суммы денежных средств,
подлежащих ежемесячному возврату потребителю субъектом

      Условные данные:
      Размер платы за единицу присоединяемой электрической мощности в соответствии с утвержденным в установленном порядке Планом развития электрических сетей составляет 15000 тенге/кВт.
      Объем присоединяемой электрической мощности, согласно выданным техническим условиям составляет 20 кВт.
      Норма амортизации силовых трансформаторов, предусмотренная в Учетной политике субъекта, утвержденная в установленном порядке составляет 5 %.
      1. Размер платы за присоединение дополнительных мощностей, определяется по формуле (1):

      П доп мощн = П ед М присоед = 15000 х 20 = 300000 тенге

      2. Срок возврата денежных средств потребителю, внесшему плату за присоединение дополнительных мощностей, определяется по формуле (2):

          0,3х100х12   0,3х100х12
      Т = ---------- = ---------- = 72  месяца
             N  ам           5

      3. Сумма денежных средств, подлежащих ежемесячному возврату потребителю субъектом определяется по формуле (3):

            П доп мощн      300000
      Sм = ----------- = -------- = 4166,67 тенге в месяц
                T           72

Приложение 2                       
к Правилам компенсирования затрат  
энергопередающей организации на    
расширение и реконструкцию сетей   
транспортировки энергии общего     
пользования на возвратной основе   

______________________________
   (наименование субъекта)

                            Информация
         по возврату денежных средств потребителям, внесшим
     плату за присоединение дополнительных мощностей нарастающим
       итогом с начала присоединения дополнительных мощностей
      в соответствии с утвержденным Планом развития тепловых и
           электрических сетей городов, районов, областей
               по состоянию на ___________ 20___ года

N пп	Наименование потребителя	Плата за единицу присое- диняемой мощности в соот- ветствии с Планом развития тепловых и элект- рических сетей городов, районов и областей (тенге/ Гкал/ч, тенге/кВт)	Номер, дата выдачи техни- ческого условия	Объем присое- диняемой дополни- тельной мощности в соот- ветствии с выдан- ными техни- ческими условиями (кВт, Гкал/ч)	Номер, дата заклю- ченного дого- вора	Размер платы за присоеди- нение допол- нительных мощностей (тенге) (гр.3xгр.5)
1	2	3	4	5	6	7

      продолжение таблицы

Сумма денежных средств, внесенных потреби- телем за дополни- тельные мощности (тенге)	Период начала возврата денежных средств потре- бителю (год, месяц)	Срок возврата потреби- телю денежных средств (единый для всех потреби- телей одного субъекта), (месяц)	Период завер- шения возврата денежных средств потре- бителю (год, месяц)	Сумма ежемесяч- ного возврата денежных средств потреби- телю (тенге) (гр.7/ гр.10)	Общая сумма осуществ- ленного возврата средств потреби- телю за период с начала возврата денежных средств (тенге)	Остаток денежных средств, подлежащих возврату потре- бителю (тенге)
8	9	10	11	12	13	14

Руководитель ________________________________________
             (должность, подпись, фамилия, инициалы)
Главный бухгалтер ___________________________________
                    (подпись, фамилия, инициалы)

      М.П.

Приложение 3                       
к Правилам компенсирования затрат  
энергопередающей организации на    
расширение и реконструкцию сетей   
транспортировки энергии общего     
пользования на возвратной основе   

______________________________
   (наименование субъекта)

                          Информация
       по использованию денежных средств, поступивших от
     потребителей за присоединение дополнительных мощностей
                  за ___ квартал 20___ года

N пп	Наименование приобретенных материалов и проводимых работ	Номер и дата договора, счета-фактуры и других подтверждающих документов	Позиция в Плане развития тепловых и электрических сетей городов, районов и областей	Сумма (тенге)
1	2	3	4	5

Руководитель ________________________________________
             (должность, подпись, фамилия, инициалы)

      М.П.