Руководствуясь подпунктом 3) пункта 2 статьи 7 Закона Республики Казахстан "Об органах юстиции", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в
приказ
Министра юстиции Республики Казахстан от 11 декабря 2001 года N 154 "Об утверждении Инструкции по организации надзора за лицами, содержащимися в исправительных учреждениях Министерства юстиции Республики Казахстан" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан за N 1723, опубликован в Бюллетене нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных государственных органов Республики Казахстан, 2002 год, N 9-10, ст. 544, с изменениями и дополнениями, внесенными приказами Министра юстиции Республики Казахстан от 27 мая 2004 года
N 155
, от 24 августа 2004 года
N 240
, от 12 мая 2005 года
N 128
) следующие дополнения:
в Инструкции по организации надзора за лицами, содержащимися в исправительных учреждениях Министерства юстиции Республики Казахстан, утвержденной указанным приказом:
пункт 15 дополнить абзацем следующего содержания:
"В план надзора тюрьмы также включаются поэтажные планы режимных корпусов, с нанесенными на них постами надзора.";
пункт 23 дополнить абзацем следующего содержания:
"В тюрьмах во время проведения инструктажа, кроме того, указываются конкретные меры по усилению охраны путем выставления временных постов, а также номера камер, в которых должны быть произведены контрольные обыски и технические осмотры, и другие распоряжения.";
3) дополнить главой 9 следующего содержания:
"Глава 9. Особенности надзора за лицами,
содержащимися в тюрьмах
1. Основные требования надзора
175. Численный состав дежурных смен и режимного отдела определяется с учетом количества режимных корпусов, постов надзора, суточного движения осужденных, выполнения задач по конвоированию, обыску и так далее.
176. Вывод осужденных на прогулку, к врачу, на свидание и выполнение других функций, связанных с режимом содержания, обеспечивается контролерами режимного отдела.
177. Количество и расстановка постов по надзору, число корпусных отделений тюрем устанавливаются табелями постов по надзору в тюрьмах (приложения 45-46).
178. Корпусные отделения устанавливаются по режимным корпусам или этажам. Их количество определяется из расчета численного содержания осужденных в одном корпусном отделении. Каждому корпусному отделению присваивается номер по записи в табеле.
179. Установленные табелем посты надзора называются табельными постами. В зависимости от конкретных условий посты надзора могут быть односменными, двухсменными, трехсменными или круглосуточными, что указывается в табеле. Каждому табельному посту присваивается порядковый номер по записи в табеле. В табеле указывается объект, находящийся под надзором каждого поста.
180. Кроме табельных постов, по распоряжению начальника тюрьмы, его заместителя по оперативно-режимной работе или дежурного помощника начальника тюрьмы (далее - ДПНТ) могут устанавливаться дополнительные (временные) посты для усиления наблюдения за одной или несколькими камерами, где, по имеющимся данным, осужденные намереваются совершить побег, нападение либо другие противоправные действия.
181. Посты надзора устанавливаются:
1) у камер, помещения ШИЗО;
2) у въездных ворот;
3) у прогулочных дворов на период проведения прогулки осужденных;
4) в промышленной зоне;
5) в медсанчасти;
6) в комнате длительного свидания;
7) в других постах.
Контролеры по надзору на постах у камер устанавливаются из расчета передачи под охрану одного поста от 10 до 15 смежно или противоположно расположенных камер.
2. Организация несения службы дежурными сменами
182. ДПНТ во время несения службы:
1) систематически проверяет лично, а также через своего заместителя несение службы старших по корпусам и контролеров у камер в дневное время не менее трех раз, а в ночное - не менее четырех;
2) принимает меры к немедленному устранению неисправностей сигнализации, связи, а также дверей, дверных форточек, замков, решеток, камерного оборудования;
3) не допускает хранения на режимной территории лестниц, досок и других предметов, которые могут быть использованы для нападения или побега;
4) осуществляет прием и отправку осужденных, организует личный обыск и их размещение по камерам в соответствии с планом покамерного размещения, составленным оперативным и режимным отделами.
183. ДПНТ хранит в дежурной части и ведет:
1) книгу учета специальных ключей (приложение 47);
2) запасные ключи тюремного типа и ключи от вторых замков камер, в которых содержатся осужденные к смертной казни и пожизненному лишению свободы;
3) план покамерного размещения;
4) журналы согласно настоящей Инструкцией.
Ведение и хранение отдельных документов, указанных в настоящей Инструкции, ДПНТ может поручить своему заместителю.
184. Корпусное отделение возглавляется старшим по корпусу дежурной смены. Старший по корпусу несет службу в составе дежурной смены в корпусе и подчиняется ДПНТ и его заместителю. В его подчинении находятся контролеры по надзору.
Старшему по корпусу выделяется в корпусном отделении комната, в которой устанавливаются:
1) аппараты внутренней телефонной связи и прямой связи с дежурным;
2) аппарат односторонней громкоговорящей связи с камерами;
3) кнопка охранно-тревожной сигнализации;
4) металлический шкаф для хранения документов.
185. Старший по корпусу:
1) проверяет несение службы постовыми контролерами закрепленного за ним корпусного отделения и, в случае тревоги, немедленно является на пост, с которого поступил сигнал;
2) принимает в корпусное отделение прибывших осужденных и размещает их по камерам, решением комиссией ИУ, возглавляемой начальником ИУ. Лично указывает место (койку), на котором должен разместиться осужденный, и обеспечивает его положенными постельными принадлежностями и предметами личного обихода;
3) производит перемещение осужденных в другую камеру на основании списка перемещения (приложение 48);
4) ведет учет осужденных по камерной картотеке, производит в камерных карточках (приложение 49) все необходимые записи о перемещении из одной камеры в другую и о выданном или возвращенном имуществе;
5) следит за соблюдением правил внутреннего распорядка, своевременным подъемом, отходом ко сну, раздачей пищи, принимает меры к поддержанию дисциплины среди осужденных, немедленно устраняет замеченные нарушения и пресекает неправомерные действия с их стороны;
6) докладывает ДПНТ и информирует медицинский отдел о внезапных заболеваниях осужденных, требующих неотложной медицинской помощи;
7) обеспечивает дежурство осужденных в камерах по графику и поддержание чистоты в корпусном отделении;
8) выдает, под контролем осужденным иголки, нитки и ножницы для мелкого ремонта одежды и обеспечивает их возврат и хранение;
9) передает дежурным контролерам, лиц, убывающих из тюрьмы;
10) принимает письменные заявления и жалобы и передает их ДПНТ;
11) при убытии осужденных, контролирует сдачу числящихся за ними инвентарных вещей, о недостающих или испорченных вещах докладывает ДПНТ;
12) после окончания ужина изымает ключи от камер у контролеров и хранит их до утреннего подъема осужденных в металлическом шкафу или сдает на хранение ДПНТ;
13) контролирует вывод осужденных на прогулку, санитарную обработку, производство технических осмотров камер, плановых и внеплановых обысков.
186. Оставление старшим по корпусу своего корпусного отделения допускается только по разрешению ДПНТ.
187. В случае заболевания старшего по корпусу, он докладывает об этом ДПНТ и поступает в соответствии с указаниями последнего.
188. При заступлении на пост, контролер должен тщательно проверить и убедиться в исправности оборудования поста: дверей камер, замков, освещения, средств сигнализации и связи, противопожарного оборудования и инвентаря, а также принять постовую инструкцию и образцы пропусков на постах, где предусмотрены эти документы.
189. Контролеру на посту запрещается: читать, сидеть, спать, вести посторонние разговоры, принимать на хранение какие-либо предметы или передавать что-либо из камеры в камеру и чем-либо отвлекаться от непрерывного наблюдения за осужденными.
190. Контролеры по надзору на постах обязаны:
1) бдительно нести службу;
2) не оставлять постов, пока не будут сменены или сняты;
3) в случае нападения подать сигнал тревоги и отражать нападение;
4) при нападении на соседний пост подать сигнал тревоги, принять меры по блокированию своего поста и оказывать помощь контролеру, подвергнувшемуся нападению;
5) в случае обнаружения пожара сообщить ДПНТ, подать сигнал тревоги и принимать меры к тушению.
3. Организация надзора на постах
191. Контролер по надзору поста у камер должен иметь:
1) ключ от охраняемых камер (в дневное время);
2) извещатель охранно-тревожной сигнализации, расположенный в месте, удобном для доступа контролера;
3) аппарат прямой телефонной связи с комнатой ДПНТ;
4) противопожарное оборудование и инвентарь;
5) оборудованный в стене шкаф-нишу с запором.
На каждом посту у камер ведется постовая ведомость (приложение 50).
192. Контролер по надзору поста у камер обязан:
1) принимать меры к предупреждению побега из охраняемых им камер и пресечению других чрезвычайных преступлений;
2) наблюдать за соблюдением осужденными правил режима и внутреннего распорядка;
3) в случае поступления из камеры вызова выяснить его причину;
4) удостовериться перед каждым открытием двери камеры через "глазок" в безопасности входа в камеру;
5) при выводе осужденных из камеры на прогулку или санитарную обработку передать их конвоиру по счету и по счету принять от него, отражая это в постовой ведомости;
6) следить, чтобы в ночное время все камеры были освещены;
7) не допускать контактов осужденных, содержащихся в разных камерах, а также с осужденными, привлекаемыми по хозяйственному обслуживанию, и другими лицами;
8) докладывать обо всех замеченных нарушениях старшему по корпусу или ДПНТ.
193. Надзор за поведением лиц, содержащихся в камерах, контролер осуществляет, наблюдая через "глазки", обращая внимание на вызывающее подозрение поведение осужденных.
194. Контролеру запрещается принимать заявления осужденных, вступать с ними в разговоры, не относящиеся к выполнению служебных обязанностей.
Если осужденный обращается с просьбой или хочет сделать срочное заявление, контролер ставит об этом в известность старшего по корпусу.
При выбрасывании или передаче из камеры записок, писем контролер немедленно передает их старшему по корпусу или ДПНТ.
195. При обнаружении попытки к побегу или побега, контролер дает сигнал тревоги и принимает меры к их пресечению, не оставляя своего поста.
196. В случае беспорядка в камере, драки, неподчинения или подозрительных действий контролер требует от лиц, содержащихся в камере, прекращения этих действий, немедленно докладывает старшему по корпусу и подает сигнал тревоги.
197. При возникновении пожара в камере или режимном корпусе контролер:
1) подает сигнал тревоги;
2) принимает меры к тушению пожара наличными противопожарными средствами;
При загорании непосредственно в камере контролер после подачи сигнала тревоги открывает дверную форточку, передает в камеру средства пожарного тушения и ожидает прибытия помощи.
198. При самоубийстве или попытке самоубийства контролер немедленно подает сигнал тревоги. Если это произошло в общей камере, то он требует через дверную форточку от лиц, находящихся в камере, принять меры к предотвращению самоубийства и оказанию помощи пострадавшему.
199. Контролеру поста у камер категорически запрещается иметь ключ от входных дверей в режимные корпуса или коридоры, а также одному открывать камеру и входить в нее.
На время приема пищи, контролера заменяет старший по корпусу или контролер резервной группы.
200. Контролеру не разрешается производить раздачу пищи, кипятка, книг, а также передачу из камеры в камеру различных предметов, писем и осуществлять другие действия, не связанные с выполнением его прямых обязанностей.
Передача осужденным в камеры пищи, лекарств, книг, покупок из ларька и так далее, производится соответствующими сотрудниками через дверные форточки.
201. При обходе камер администрацией, медицинскими работниками и инспектирующими, их должен сопровождать старший по корпусу или специально выделенный контролер, который, после того, как контролер поста у камеры откроет ее, должен первым войти в камеру.
Контролеру поста у камер запрещается входить в камеру с лицами, производящими обход.
202. Посещение камер производится с соблюдением всех мер предосторожности.
Прежде чем открыть дверь камеры, контролер поста у камер через дверную форточку предлагает осужденным построиться у противоположной от двери стены и не ближе, чем в двух метрах от входа. Убедившись в выполнении осужденными данной команды, производит открывание двери камеры.
В момент открытия камеры контролер стоит у приоткрытой двери, придерживая ее плечом, внимательно следит за поведением лиц, содержащихся в камере. При открытии камеры должно присутствовать не менее трех человек, а в ночное время - не менее четырех, включая контролера поста у камер.
203. Для перемещения осужденных в другие камеры, в зависимости от характера перемещения, их выводят по одному или группами, или всем составом камеры в присутствии старшего по корпусу на основании списка перемещения. Число сотрудников при этом должно быть не менее 3-х к одному.
204. На прием к врачу в кабинет, расположенный в пределах корпусного отделения, осужденные выводятся в присутствии старшего по корпусу или резервного контролера.
205. Вывод осужденных из камер в медицинский отдел, к руководству, на свидание с родственниками, в связи с отправкой из тюрьмы производится на основании письменного указания начальника тюрьмы в присутствии дежурного.
206. При выводе на амбулаторный прием к врачу, для санитарной обработки и на прогулку, осужденные предупреждаются о целях вывода. Во всех остальных случаях цель вызова или вывода из камеры им не сообщается, а только указывается, как они должны одеться и что взять с собой.
207. Вывод осужденных из камеры осуществляется по одному или по двое в ряд, при этом конвоирующий контролер стоит боком у камерной двери.
208. В случаях появления в расположении поста лиц, не имеющих права прохода через пост, контролер задерживает их и докладывает старшему по корпусу.
209. При посещении поста прямыми начальниками и лицами, инспектирующими тюрьму, контролер представляется по форме, например:
"Господин полковник, постовой контролер прапорщик юстиции Амрин".
4. Организация работы контролеров резервной группы
210. В состав каждой смены выделяется резервная группа контролеров, которая объявляется в суточном приказе и находится в распоряжении ДПНТ. Численный состав контролеров резервной группы для каждой смены определяется исходя из объема несения службы.
211. Во главе контролеров резервной группы назначается старший контролер.
Контролеры резервной группы:
1) производят обыск вновь прибывших осужденных и составляют протокол личного обыска;
2) составляют акт об изъятии у осужденных денег, ценных бумаг и вещей, запрещенных к использованию в соответствии с правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений;
3) производят оформление документов на вновь прибывших осужденных, в том числе, заполняют справочную карточку (приложение 51) и камерную карточку;
4) обеспечивают вывод осужденных из карантина на медицинский осмотр к
врачу и санитарную обработку;
5) готовят к отправке осужденных на этап, выдают им личные вещи, проводят обыск и санитарную обработку, обеспечивают их одеждой по сезону;
7) оказывают немедленную помощь постовым контролерам в случае тревоги;
8) подменяют постовых контролеров на время приема пищи и в других необходимых случаях;
9) сопровождают медицинских работников при обходе камер;
10) участвуют по указанию ДПНТ или его заместителя в контрольных технических осмотрах камер.
5. Развод смены, прием и сдача дежурства
212. Развод смены производится в специально выделенной для этой цели комнате административного корпуса.
213. Для развода личный состав дежурной смены выстраивается в две шеренги: на правом фланге контролеры по надзору во главе со старшим по корпусу, а затем контролеры резервной группы во главе со старшим группы.
За полчаса до развода очередной смены всякое движение осужденных (вывод на прогулку, баню, к врачу и в иных случаях), прекращается до момента заступления на дежурство новой смены.
214. Контролеры по надзору сменяются в следующем порядке:
1) старший по корпусу заступающей смены с группой контролеров по надзору прибывает с развода в комнату старшего по корпусу старой смены и сообщает о прибытии смены;
2) старшие по корпусу заступающие и старой смен разводят контролеров заступающей смены по постам и приказывают приступить к приему-сдаче постов.
При этом, старший по корпусу вручает каждому контролеру заступающей смены бланк постовой ведомости.
215. Прием-сдача поста у камер контролерами начинается с приема осужденных. Прием производится по данным последней проверки с учетом происшедшего движения (прибытия и убытия).
Результаты приема-сдачи каждой камеры контролеры сдающей и заступающей смен указывают в своей постовой ведомости. По окончании приема всех охраняемых камер, контролер поста у камер новой смены расписывается в постовой ведомости контролера сдающей смены в приеме от него осужденных.
216. Во время приема производится осмотр и проверка исправности оборудования поста: сигнализации и связи, замков, запоров, "глазков" и противопожарных средств. Затем контролер сдающей смены передает контролеру заступающей смены оборудование поста, ключ от камер (в дневное время) и пост считается принятым.
217. Если у контролера, сдающего пост, имеются подозрения в поведении отдельных осужденных, он обязан сообщить о них вновь заступающему на пост контролеру.
Контролер принимающей смены записывает в постовой ведомости выявленные неисправности замков, запорных устройств, смотровых "глазков", сигнализации и другие недостатки на посту и докладывает о них старшему по корпусу своей смены.
218. Старшие по корпусу сдающей и принимающей смен после приема-сдачи дежурства контролерами, производят количественную проверку осужденных и разрешают вопросы, возникающие в ходе приема-сдачи.
Количественная проверка осужденных производится в следующем порядке:
1) старшие по корпусу открывают дверь камеры и предлагают всем осужденным построиться в одну, две или более шеренги, входят в камеру и производят количественный подсчет. При построении от края шеренги до двери камеры расстояние должно оставаться не менее 2 метров;
2) если смена заступает на дежурство в ночное время, подсчет осужденных в маломестных камерах производится через дверную форточку, осужденные общих камер принимаются по данным последней проверки с учетом движения (по постовым ведомостям).
Открывание камер производится с соблюдением всех мер предосторожности указанных в пункте 202.
Результаты подсчета осужденных по корпусному отделению заносятся в проверочную справку (приложение 52).
219. После сдачи поста контролеры сдающей смены передают постовые ведомости старшему по корпусу, и с разрешения ДПНТ своей смены или его заместителя уходят с дежурства.
220. По окончании приема-сдачи постов контролерами и проверки осужденных, проводится прием-сдача дежурства старшими по корпусу в следующем порядке:
1) старшие по корпусу сдающей и принимающей смен сверяют результаты количественной проверки осужденных по корпусному отделению в целом с данными камерной картотеки и записывают в книгу дежурств по корпусному отделению;
2) если имеются временно отсутствующие осужденные, то это отражается в книге дежурств по корпусному отделению;
3) требования на вызов осужденных к врачу, руководству и так далее старший по корпусу сдающей смены передает старшему по корпусу, заступившему на дежурство;
4) если при приеме-сдаче дежурства обнаружились неисправности на постах или в корпусном отделении, об этом также указывается в книге дежурств по корпусному отделению;
5) старший по корпусу сдающей смены передает старшему по корпусу заступившей смены камерную картотеку, ключ от входа в корпусное отделение или режимный корпус и оборудование.
Оба старших по корпусу расписываются в книге дежурств по корпусному отделению, и с этого момента дежурство считается принятым.
Приняв-сдав дежурство, старшие по корпусу расписываются о приеме-сдаче осужденных в проверочной справке о результатах количественной проверки осужденных по корпусному отделению. К справке прилагаются постовые ведомости сдающей смены. После этого оба старших по корпусу докладывают ДПНТ своей смены о приеме-сдаче дежурства и об обнаруженных неисправностях. Проверочную справку вместе с постовыми ведомостями старший по корпусу сдающей смены сдает ДПНТ своей смены.
Проверочные справки с постовыми ведомостями приобщаются к суточной ведомости.
221. Если в момент приема и сдачи осужденные, выведенные из камер, находятся в других помещениях, то их прием и сдача производится также, как в корпусных отделениях по постовым ведомостям.
222. ДПНТ принимающей смены с развода возвращается в дежурную комнату и приступает к приему дежурства. На основании проверочных справок по корпусным отделениям данные количественной проверки осужденных записываются в журнал количественной проверки осужденных и производится их общий подсчет.
Если в результате подсчета подтверждается количественный состав осужденных в тюрьме, ДПНТ сдающей и принимающей смен расписываются в журнале рапортов приема-сдачи дежурств.
В случае расхождения данных, об этом докладывается начальнику тюрьмы и немедленно производится повторная проверка.
223. Заступающий на смену ДПНТ принимает:
1) спецсредства и ключи;
2) средства сигнализации и связи;
3) предусмотренную настоящей Инструкцией документацию;
4) резервный запас специальных ключей;
5) оборудование дежурной комнаты.
Сделав необходимые записи в журнале рапортов приема-сдачи дежурства, оба ДПНТ расписываются в ней. С этого момента дежурство по тюрьме считается сданным и принятым.
224. О приеме и сдаче дежурства ДПНТ сдающей и принимающей смен докладывают начальнику тюрьмы. При этом, ДПНТ, сдающий дежурство, докладывает об обстановке в тюрьме, а ДПНТ, принимающий дежурство - о разводе смены и недостатках, обнаруженных при приеме дежурства.
225. ДПНТ ведется журнал рапортов приема-сдачи дежурств по тюрьме, а старшими по корпусу - журнал дежурств по корпусному отделению. Данные журналы нумеруются, прошнуровываются, скрепляются подписью и печатью.
Записи в них делаются в хронологическом порядке.
6. Организация несения службы
личным составом режимного отдела
226. Руководство контролерами режимного отдела возлагается на начальника этого отдела, а в учреждениях, где эта должность штатами не предусмотрена, на старшего специалиста - старшего инспектора режимного отдела.
В состав режимного отдела входят контролеры дневной смены, инспектор-инженер (техник) по обслуживанию ИТСО, сигнализации и связи.
227. Режимный отдел обеспечивает:
1) производство технических осмотров, обысков камер и осмотр осужденных;
2) профилактику правонарушений, разбирательство с нарушителями порядка содержания;
3) вывод осужденных на прогулку, санитарную обработку, в кабинеты к врачу, администрации тюрьмы, на свидания с родственниками или иными лицами, а также на хозяйственные работы;
4) прием передач, посылок и продажу продуктов питания и предметов первой необходимости для осужденных из магазина;
5) выдачу разовых и постоянных пропусков на вход в тюрьму;
6) учет, хранение спецсредств, а также острых режущих и других инструментов;
7) надлежащее оборудование и эксплуатацию ИТСО, сигнализации и связи;
8) своевременную уборку режимной территории от снега и мусора.
228. Расстановка сотрудников режимного отдела, в том числе контролеров, по участкам работы, порядок несения службы, начало и окончание рабочего дня, время и продолжительность обеденного перерыва, взаимозаменяемость каждой группы и отдельных сотрудников определяются начальником тюрьмы. При этом допускается совмещение и обслуживание одной группой или одним сотрудником двух-трех участков работы. Если для выполнения какой-либо работы выделяется два и более сотрудника, один из них назначается старшим группы.
229. Прогулка осужденных обеспечивается группой контролеров по установленному графику одним из следующих способов:
1) контролеры выводят осужденных из камеры на прогулочный двор, наблюдают за ними и по окончании прогулки сопровождают обратно в камеру;
2) одна часть контролеров или один контролер из группы ведет непрерывное наблюдение за осужденными, находящимися на прогулке, другая - выводит их из камер в прогулочные дворы и конвоирует обратно.
230. Наблюдение за поведением осужденных в прогулочных дворах ведется, контролером на специальном помосте над прогулочными дворами. В отдельных случаях контролер может находиться в коридоре прогулочных дворов и вести наблюдение через смотровые "глазки" дверей.
231. Контролеры, осуществляющие вывод на прогулку, обязаны:
1) обеспечивать правила передвижения по режимной территории и коридорам, не оставлять осужденных без надзора в пути следования и прогулочных дворах;
2) производить осмотр прогулочных дворов после вывода из них осужденных каждой камеры.
Обнаруженные в прогулочном дворе предметы или записки передаются с подачей рапорта в оперативный отдел.
232. Для вывода осужденных на санитарную обработку выделяется постоянный или временный состав контролеров, назначаемый в дни проведения санитарной обработки. Эта группа контролеров обеспечивает конвоирование осужденных из камер в санпропускник и обратно, а также наблюдение за ними во время санитарной обработки.
233. Контролеры, осуществляющие вывод осужденных на санитарную обработку, выполняют указания начальника медицинского отдела или дежурного медицинского работника.
Они обязаны:
1) обеспечивать порядок вывода из камер и правила передвижения по коридорам и территории;
2) производить осмотр всех помещений санпропускника по окончании санитарной обработки осужденных каждой камеры. Обнаруженные при осмотре записки или какие-либо предметы передаются с подачей рапорта в оперативный отдел.
234. Для производства технических осмотров и плановых обысков камер и содержащихся в них лиц из состава режимного отдела выделяется группа наиболее опытных контролеров.
Технический осмотр каждой камеры производится ежедневно в период отсутствия в ней осужденных, для чего используется время их вывода на прогулку, санитарную обработку, работу.
При производстве осмотра тщательно проверяются оконные решетки, жалюзи, стены, полы, потолки, а также проверяются кровати, столы, скамейки, крепления умывальников, санитарно-технические и водопроводные трубы. Выявляются признаки, указывающие на подготовку к побегу: наличие земли, кирпича, строительного мусора под койками, в унитазе, отсутствие на койках или решетках отдельных деталей, сплетенные жгуты и так далее.
В помощь этим сотрудникам, для проведения контрольных технических осмотров, могут выделяться контролеры из резервной группы дежурной смены.
235. В целях обнаружения в камерах запрещенных предметов в дневное время производятся плановые обыски камер осужденных по графику. Каждая камера и содержащиеся в ней лица подвергаются обыску, а в необходимых случаях обыск производится вне графика.
При обнаружении в камере неисправностей или повреждений начальник режимного отдела и ДПНТ принимают меры к их немедленному устранению, о чем делается запись в журнале рапортов приема-сдачи дежурств.
236. Надзор в жилой зоне осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции за исключением:
1) выставления неподвижного контролерского поста при наличии большой группы осужденных, работающих на одном месте, у объекта работы (в мастерской или у входа в мастерскую, на режимном дворе и тому подобное);
2) доклада начальнику режимного отдела о нарушениях осужденными правил поведения и подозрительных действиях;
3) проведения по окончанию работ перед водворением их в камеры пофамильной проверки и обыск осужденных.
237. Запрещается оставлять на территории тюрьмы лестницы, топоры, ящики, веревки, доски, а также другие предметы и строительные материалы. В нерабочее время они должны храниться в запираемых помещениях.
7. Применение технических средств
охраны, сигнализации и связи
238. Оконные металлические решетки, двери режимных корпусов, а также двери камер, в которых содержатся осужденные, блокируются сигнализацией с целью получения сигнала о попытках перепилить, повредить решетку, открыть или выломать дверь.
239. На внутренних постах, в подземных и наземных переходах, кабинетах режимного и административного корпусов, где возможно пребывание осужденных, устанавливаются извещатели для подачи сигнала тревоги. В коридорах режимных корпусов и переходах расстояние между извещателями не должно превышать 20 метров. Для принятия сигнала тревоги в комнате ДПНТ или оператора устанавливается приемное устройство необходимой емкости, а для прямой телефонной связи с постами и службами - коммутатор.
240. Аппараты прямой телефонной связи с комнатой ДПНТ устанавливаются на всех постах, а также в кабинетах старших по корпусу, медицинских и оперативных работников и других местах по усмотрению руководства тюрьмы.
Коммутатор (станция или пульт) внутренней оперативной телефонной связи не должен иметь выхода в городскую телефонную сеть.
241. Все входы в режимные корпуса, камеры, больничные палаты и другие помещения, расположенные на территории режимной зоны (пищевой блок, санитарный пропускник, мастерские и тому подобное), где содержатся или в которые имеют доступ осужденные, оборудуются замками специального (тюремного) типа. Замки должны постоянно находиться в закрытом состоянии на два оборота ригеля.
242. Работникам тюрьмы, пользующимся ключами от замков специального типа, запрещается оставлять их без присмотра, а также передавать осужденным.
243. Все ключи специального типа, имеющиеся в тюрьме, должны находиться на учете в режимном отделе и регистрироваться в ведомости учета специальных ключей. Ключи, выданные в дежурную смену, кроме того, учитываются в журнале учета специальных ключей.
По ведомости и журналу учета должно быть отражено, сколько всего имеется ключей, сколько и кому выдано в персональное пользование.
Резервные ключи специального типа хранятся и передаются по сменам в том же порядке, что и постовое оружие.
244. Замки дверей режимных корпусов, коридоров и других зданий, расположенных на территории режимного двора, должны быть двусторонними, а ключи к ним однотипными, но отличными от ключей к камерным замкам.
Замки камерных дверей должны быть однотипными в пределах поста. Во всех случаях ключи от этих замков не должны подходить к замкам, установленным на дверях зданий в режимной зоне.
245. При поступлении сигнала тревоги с поста контролера по надзору, контролер-оператор немедленно докладывает ДПНТ, подает сигнал тревоги для резервной группы контролеров, сообщает о тревоге старшему по корпусному отделению и контролерам постов, соседних с тем, откуда поступил сигнал тревоги. Звонить на пост, откуда поступил сигнал тревоги для уточнения и выяснения причины сигнала, запрещается.
246. В целях пресечения и ликвидации групповых и массовых беспорядков и неповиновений, групповых побегов, нападений на сотрудников, захватов заложников, на случай пожара в каждой тюрьме разрабатывается план действий личного состава при чрезвычайных происшествиях. В плане предусматриваются условия и порядок взаимодействия в этих мероприятиях департамента внутренних дел, подразделений и частей внутренних войск, сил и средств территориального УКУИС.
План подписывается начальником тюрьмы и утверждается начальником территориального УКУИС.
Экземпляры плана хранятся у начальника тюрьмы и ДПНТ.".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на председателя Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации.
Министр юстиции
Республики Казахстан
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель
Генерального Прокурора
Республики Казахстан
____________________
19 июня 2006 года
Приложение 1
к приказу Министра юстиции
Республики Казахстан
от 21 июня 2006 года N 182
Приложение N 45
к Инструкции по организации надзора
за лицами, содержащимися в исправительных
учреждениях Министерства юстиции
Республики Казахстан
Утверждаю
Начальник учреждения
"__"__________ 200 г.
__________________________
__________________________
Табель
постам надзора учреждения _______N__________
|
Номер
|
Характер
|
Где
|
Что под
|
Оборудование
|
Особые
|
|
|
|
|
|
|
|
Заместитель начальника учреждения ___________________________
(звание, Ф.И.О., подпись)
"___" ________ 200 г.
Приложение 2
к приказу Министра юстиции
Республики Казахстан
от 21 июня 2006 года N 182
Приложение N 46
к Инструкции по организации надзора
за лицами, содержащимися в исправительных
учреждениях Министерства юстиции
Республики Казахстан
Утверждаю
Начальник учреждения
"__"__________ 200 г.
__________________________
__________________________
Табель
корпусным отделениям тюрьмы N __________
|
Номер
|
Место
|
Посты,
|
Количество
|
Приме-
|
||
|
общих |
мало-
|
ШИЗО
|
|
|||
|
1. |
1 этаж
|
Пост N 1,
|
3 |
4 |
4 |
|
|
2 |
2 этаж
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
|
Заместитель начальника учреждения ___________________________
(звание, Ф.И.О., подпись)
"___" ________ 200 г.
Приложение 3
к приказу Министра юстиции
Республики Казахстан
от 21 июня 2006 года N 182
Приложение N 47
к Инструкции по организации надзора
за лицами, содержащимися в исправительных
учреждениях Министерства юстиции
Республики Казахстан
Книга учета специальных ключей
|
N п.п. |
N
|
NN
|
Наименование
|
Коли-
|
Кому,
|
Отметки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: Книга ведется в дежурной части.
Приложение 4
к приказу Министра юстиции
Республики Казахстан
от 21 июня 2006 года N 182
Приложение N 48
к Инструкции по организации надзора
за лицами, содержащимися в исправительных
учреждениях Министерства юстиции
Республики Казахстан
Список перемещения осужденных
Старшему по корпусу N _________
Нижеперечисленных лиц переведите:
|
N
|
Фамилия, имя,
|
Из камеры N |
В камеру N |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
Лицо, давшее указание
о перемещении ____________________________
(звание, Ф.И.О., подпись)
"___" ________ 200 г.
Указанных в списке лиц перевел ___________________________
(звание, Ф.И.О., подпись)
"___" ________ 200 г.
Приложение 5
к приказу Министра юстиции
Республики Казахстан
от 21 июня 2006 года N 182
Приложение N 49
к Инструкции по организации надзора
за лицами, содержащимися в исправительных
учреждениях Министерства юстиции
Республики Казахстан
Камерная карточка
Личное дело N
Список изоляции N _______ Отбывал ли ранее наказание
в местах лишения свободы
1.Фамилия _________________ (да, нет) _______________
2.Имя ____________________
Отчество __________________
З.Год рождения ____________
4.Осужден по ст. __________ (Сведения о перемещении)
______________________ УКРК ____________________________
|N камеры | Дата | Подпись |
|__________|_______|_________|
|__________|_______|_________|
|__________|_______|_________|
|__________|_______|_________|
|__________|_______|_________|
|__________|_______|_________|
|__________|_______|_________|
|__________|_______|_________|
|__________|_______|_________|
|__________|_______|_________|
|__________|_______|_________|
|__________|_______|_________|
|__________|_______|_________|
|__________|_______|_________|
5. Ранее судим ________ раз по
ст.ст. _______________________________________________
6. Дата прибытия в исправительное учреждение
______________________________________________________
7. Осужден "__" ________200 г.
на срок ______________________________________________
8. Вид исправительного учреждения определенного судом
______________________________________________________
9. Личный обыск при приеме производил
______________________________________________________
(ФИО сотрудника, производившего обыск )
______________________________
(подпись)
Поместить в камеру N ___________
______________________________________________________
(звание, Ф.И.О., подпись лица, давшего указание)
На сданные на хранение вещи (ценности)
выписаны квитанции N __________
Когда и куда выбыл ___________________________________
Перечень собственных вещей осужденного, имеющихся у него при
поступлении и полученных в передачах и посылках, разрешенных
к хранению в камере.
|
Наименование |
Описание |
Вещи из
|
Личный обыск
|
|
1. Пальто |
|
|
(дата) |
|
2. Пиджак |
|
|
(дата) |
|
3. Сапоги |
|
|
(дата) |
"__" __________ 200 г.
Других вещей, кроме указанных у меня нет _____________________
(подпись осужденного)
Перечень вещей, принадлежащих учреждению, выданных в
пользование осужденному.
|
N
|
Наименование
|
Количество |
Дата
|
осужденный |
Старший по корпусу |
|
1. |
Матрац |
|
|
|
|
|
2 |
Подушка |
|
|
|
|
|
3. |
Одеяло |
|
|
|
|
Приложение 6
к приказу Министра юстиции
Республики Казахстан
от 21 июня 2006 года N 182
Приложение N 50
к Инструкции по организации надзора
за лицами, содержащимися в исправительных
учреждениях Министерства юстиции
Республики Казахстан
Постовая ведомость (лицевая сторона)
поста надзора N________ у камер N _________________
______________________________ гор. _____________________
Контролер по надзору ____________________________________
(звание, Ф.И.О.)
Заступил в " " час. " " мин. " " 200 г.
Проверка поста
|
Время проверки
|
Должность и фамилия
|
Замечания |
|
|
|
|
(оборотная сторона)
Движение осужденных
|
N камеры |
Количество осужденных |
|||
|
принято |
Прибыло |
Убыло |
Сдано |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего ___________
Пост сдал контролер ___________________________
(звание, Ф.И.О., подпись)
Пост принял контролер ____________________________
(звание, Ф.И.О, подпись)
" " час. " " мин. "__" ___________ 200 г.
Приложение 7
к приказу Министра юстиции
Республики Казахстан
от 21 июня 2006 года N 182
Приложение N 51
к Инструкции по организации надзора
за лицами, содержащимися в исправительных
учреждениях Министерства юстиции
Республики Казахстан
Справочная карточка N
1. Фамилия ___________________________________________________
2. Имя, отчество _____________________________________________
З. Год рождения ___________ 4.Помещен в камеру N _____________
Корпус N ______ " "______________ 200 г.
Дежурный помощник начальника тюрьмы
_________________________________
(звание, Ф.И.О., подпись)
Отметки о перемещении выбытии
а) Перемещение в учреждении
_____________________________________________________________
Дата
_____________________________________________________________
N камеры
_____________________________________________________________
N корпуса
_____________________________________________________________
б) Выбытие
выбыл из тюрьмы " "__________ ______________ 200 г.
в ________ " "_____________ 200 г.
Фамилия и подпись сотрудника осуществившего
запись: _____________________________________
Приложение 8
к приказу Министра юстиции
Республики Казахстан
от 21 июня 2006 года N 182
Приложение N 52
к Инструкции по организации надзора
за лицами, содержащимися в исправительных
учреждениях Министерства юстиции
Республики Казахстан
Проверочная справка
Корпусное отделение N _______ (лицевая сторона)
" " ________________200 г.
|
N
|
Коли-
|
Приме-
|
N
|
Коли-
|
Приме-
|
N
|
Коли-
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого:
(оборотная сторона)
Справка о составе осужденных
Из общего количества ______________________ чел. в корпусе
а) мужчин __________________________ чел.
б) больных _________________________ чел.
в) один, камерах ___________________ чел.
г) ШИЗО __________________________ чел.
кормить ________________________ чел.
е) голодающих ______________________ чел.
ж)под особым наблюдением _______________ чел.
з)осужденных при особо опасном рецидиве __________ чел.
Сдал: Принял:
старший корпусного отделения старший корпусного отделения
___________________________ ___________________________
(звание, Ф.И.О., подпись) (звание, Ф.И.О., подпись)