Об утверждении Сведений формы N 6 "О внутриведомственной деятельности по контролю за учетно-регистрационной дисциплиной органов уголовного преследования" и Инструкции по их составлению

      В целях осуществления полного и всестороннего контроля за порядком приема, регистрации, учета и рассмотрения заявлений и сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях и происшествиях в органах уголовного преследования, руководствуясь подпунктом 4-1)  статьи 11 Закона Республики Казахстан "О Прокуратуре",  ПРИКАЗЫВАЮ:
 

      1. Утвердить:
      1) Сведения формы N 6 "О внутриведомственной деятельности по контролю за учетно-регистрационной дисциплиной органов уголовного преследования", согласно  приложению N 1 к настоящему приказу;
      2) Инструкцию по составлению Сведений формы N 6 "О внутриведомственной деятельности по контролю за учетно-регистрационной дисциплиной органов уголовного преследования", согласно  приложению N 2 к настоящему приказу.
 

      2. Комитету по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (Ким Г.В.) направить настоящий приказ для исполнения всем органам уголовного преследования.
 

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Генерального Прокурора Председателя Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (Ким Г.В.).
 

      4. Настоящий приказ вводится в действие с момента государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

      Генеральный Прокурор
      Республики Казахстан

       СОГЛАСОВАНО:
  Председатель Агентства
   Республики Казахстан
 по борьбе с экономической
и коррупционной преступностью
    (финансовая полиция)
     1 декабря 2005 года

       СОГЛАСОВАНО:
   Председатель Комитета
 национальной безопасности
   Республики Казахстан
    25 января 2006 года
 
      СОГЛАСОВАНО:
   Министр внутренних дел
    Республики Казахстан
     16 января 2006 года

       СОГЛАСОВАНО:
      Министр обороны
   Республики Казахстан
    1 декабря 2005 года

       СОГЛАСОВАНО:
   Министр по чрезвычайным
        ситуациям
    Республики Казахстан
«   30 декабря 2005 года

       СОГЛАСОВАНО:
     Министр юстиции
   Республики Казахстан
   20 декабря 2005 года
 
      СОГЛАСОВАНО:
      Вице-Министр -
   Председатель Комитета
    таможенного контроля
   Министерства финансов
   Республики Казахстан
    29 ноября 2005 года

Приложение N 1 к приказу            
Генерального Прокурора             
Республики Казахстан              
от 6 февраля 2006 года N 9           

                       Сведения формы N№6
          "О внутриведомственной деятельности по контролю
           за учетно-регистрационной дисциплиной органов
                      уголовного преследования"

Таблица А

продолжение таблицы

продолжение таблицы 

продолжение таблицы

продолжение таблицы 

продолжение таблицы

                          Сведения формы N№6
           "О внутриведомственной деятельности по контролю
            за учетно-регистрационной дисциплиной органов
                       уголовного преследования"

Таблица Б

продолжение таблицы

продолжение таблицы 

продолжение таблицы

продолжение таблицы

Приложение N 2 к приказу            
Генерального Прокурора             
Республики Казахстан              
от 6 февраля 2006 года N 9          

Инструкция по составлению Сведений формы N 6
"О внутриведомственной деятельности по контролю
за учетно-регистрационной дисциплиной органов
уголовного преследования"

1. Общие положения

      1. Настоящая Инструкция определяет порядок составления и формирования Сведений формы N 6 "О внутриведомственной деятельности по контролю за учетно-регистрационной дисциплиной органов уголовного преследования" (далее - сведения).
      2. Назначение сведений состоит в учете, накоплении и систематизации статистических показателей, характеризующих качество и эффективность внутриведомственной работы по обеспечению соблюдения учетно-регистрационной дисциплины органами уголовного преследования.
      Формирование сведений заключается в дифференцированном учете и оценке состояния учетно-регистрационной дисциплины, внутриведомственной деятельности органов уголовного преследования по ее улучшению.
      3. Субъектами данной статистики являются органы уголовного преследования (далее - Органы): органы Министерства внутренних дел, Комитета национальной безопасности, Агентства по борьбе с экономическими и коррупционными преступлениями, Агентства таможенного контроля, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции и Министерства обороны Республики Казахстан.
      4. За полноту и достоверность представляемых сведений несут ответственность исполнители и руководители соответствующих органов.
      5. При составлении сведений необходимо соблюдать логические соотношения.

2. Сроки предоставления сведений

      6. Сведения составляются ежеквартально с нарастающим итогом территориальными органами уголовного преследования (районными, городскими, областными и приравненными к ним) к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом.
      Областными и приравненными к ним органами уголовного преследования представляются в центральный аппарат органа (МВД, КНБ, АБЭиКП, АТК, МЧС, КУИС МЮ, МО РК) к 12 числу, следующего за отчетным периодом.
      7. Центральные аппараты органов уголовного преследования составляют сводные сведения по республике и в случае необходимости по запросу направляют в Комитет по правовой статистике и специальным учетам.

3. Порядок составления сведений

      8. Сведения составляются работником внутриведомственной комиссии на основании информации, полученной в ходе осуществления комплекса контрольных и надзорных мер за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины.
      9. Сведения территориальных органов состоят из одной строки - "всего" ( Таблица А приложения N 1 ).
      В сведениях центральных аппаратов органов уголовного преследования в строках 1-19 отражаются данные по областям, регионам; в строке 20 - данные по военным органам; в строке 21 - данные по центральному аппарату органа, 22 строка - итоговая (состоит из суммы строк 1-21) ( Таблица Б приложения N 1 ).
      10. В графе 1 отражается количество проверок соблюдения законности при приеме, регистрации, учете и рассмотрении заявлений и сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях, проведенных центральными аппаратами органов и их территориальными подразделениями (областными, районными (городскими) и приравненными к ним органами).
      Данные включаются после завершения проверки и составления справки об ее результатах. Графа содержит сведения о проведенных проверках, независимо от того выявлены ли или нет в ходе проверки нарушения. Число проверок учитывается по количеству проверенных органов.
      11. В графе 2 (из графы 1) отражается количество проверок, проведенных работниками центральных аппаратов органов, как в самих центральных аппаратах, так и территориальных органах. Проверка в территориальных органах может осуществляться без выезда по материалам, сверкам и так далее. В то же время, проверка учитывается только при составлении справки.
      В графе 3 из графы 2 выделяются проверки, проведенные внутриведомственными комиссиями по контролю за УРД центральных аппаратов органов.
      12. В графе 4 (из графы 1) отражается количество проверок, проведенных работниками территориальных органов областного, районного (городского) уровня и приравненных к ним.
      В графе 5 из графы 4 выделяются проверки, проведенные внутриведомственными комиссиями по контролю за УРД территориальных органов.
      13. В графе 6 отражается общее количество нарушений порядка приема, регистрации, учета и рассмотрения заявлений и сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях, выявленных в ходе проверок или сверок, осуществления органами контрольной внутриведомственной деятельности иным способом.
      Нарушения учетно-регистрационной дисциплины учитываются по каждому факту.
      14. В графе 7 отражается количество нарушений, выявленных сотрудниками центральных аппаратов органов. Данное количество нарушений вытекает из графы 6. Из них в графе 8 отражается количество нарушений, выявленных центральными внутриведомственными комиссиями.
      В графе 9 учитываются нарушения, выявленные территориальными органами, из них в графе 10 ведомственными комиссиями территориальных органов.
      15. В графе 11 отражается количество незарегистрированных заявлений и сообщений о преступлениях, правонарушениях в Книге учета заявлений (КУЗ) и Журнале учета информации (ЖУИ), порядок регистрации которых предусмотрен приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года N 6 "Об утверждении и введении в действие Инструкции "О приеме, регистрации, учете и рассмотрении заявлений и сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях", зарегистрированного в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 12 февраля 2003 года под N 2165. см.V116888
      К незарегистрированным заявлениям о преступлениях, учитывающимся в графе 11, относятся заявления, формально содержащие признаки преступления, оставшиеся без регистрации в КУЗ и принятого процессуального решения. Также, в данной графе учитывается информация, подлежащая регистрации в ЖУИ, согласно пунктов 7, 8 Инструкции о приеме, регистрации, учете и рассмотрении заявлений и сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях, утвержденной приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года N 6, зарегистрированного в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 12 февраля 2003 года под N 2165. см.V116888
      Также в графе 11 учитываются незарегистрированные в ЖУИ сообщения криминального характера, поступившие по телефону доверия.
      Заявления и сообщения, по которым процессуальные решения приняты без соответствующей регистрации в КУЗ и ЖУИ учитываются только в графе 6.
      В графах 12-15 учитываются незарегистрированные в КУЗ, ЖУИ заявления, сообщения о преступлениях, происшествиях, вытекающие из графы 11, в зависимости от подразделения, которое их выявило.
      16. В графе 16 отражается количество поставленных на учет преступлений, ранее не зарегистрированных, которые выявлены ведомственным путем в ходе проверок или сверок.
      Основаниями для учета укрытых преступлений являются карточки формы 1.0. и копии постановлений о возбуждении уголовного дела.
      В графах 17-20 укрытые от учета преступления учитываются в зависимости от подразделения, их выявившего.
      17. В графах 21 и 22 отражаются решения "о направлении в суд" и "прекращено по реабилитирующим основаниям" уголовных дел, возбужденных по выявленным ведомственным путем и поставленным на учет укрытым преступлениям.
      18. В графе 23 отражается количество отмененных прокурорами постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела с возбуждением уголовного дела по ведомственной инициативе. Из этого количества выделяются в графе 24 - "по инициативе центрального аппарата" органа и графе 25 - "по инициативе территориального органа".
      19. В графах 26-33 отражается информация о лицах, привлеченных к ответственности за нарушения при приеме, регистрации, учете и рассмотрении заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях.
      В графе 26 учитывается общее количество сотрудников органов, наказанных в дисциплинарном порядке. В случае привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудников центрального аппарата за нарушения территориальных органов, данное количество наказанных указывается по центральному аппарату органа.
      20. Из числа привлеченных к дисциплинарной ответственности (из графы 26) в графе 27 отражаются наказанные "по результатам прокурорского надзора" (по итогам проверок, сверок, осуществления надзорной деятельности органами прокуратуры); в графе 28 - "по результатам ведомственного контроля со стороны центрального аппарата" и в графе 29 - "по результатам ведомственного контроля со стороны территориальных органов".
      21. Также, в графе 30 из графы 26 выделяются привлеченные к дисциплинарной ответственности руководители органов, к ним относятся начальники, заместители начальников центральных аппаратов органов, их структурных и территориальных подразделений.
      В графе 31 (из графы 26) учитывается количество привлеченных к дисциплинарной ответственности членов внутриведомственных комиссий (включая секретарей комиссий) за недостаточный контроль за учетно-регистрационной дисциплиной.
      22. В графе 32 (из графы 26) выделяется количество лиц, освобожденных от занимаемой должности и уволенных из органов за нарушения учетно-регистрационной дисциплины.
      23. В графе 33 отражается количество сотрудников, привлеченных к уголовной ответственности за укрытие от учета преступлений, фальсификацию документации и иные деяния, предусмотренные Уголовным Кодексом Республики Казахстан, в сфере учетно-регистрационной дисциплины.