В соответствии с подпунктом 3) статьи 7 , подпунктом 3) пункта 1 статьи 13 Закона Республики Казахстан "О естественных монополиях", подпунктом 1) пункта 18 Положения об Агентстве Республики Казахстан по регулированию естественных монополий, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2004 года N 1109, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления равных условий доступа к регулируемым услугам (товарам, работам) в сфере транспортировки нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам.
2. Департаменту по регулированию и контролю в сфере трубопроводных и водоканализационных систем Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (Аскарова А.Г.) обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
3. Департаменту административной работы и анализа Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (Досмагамбет Е.М.) после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан:
1) обеспечить в установленном законодательством порядке его опубликование в официальных средствах массовой информации;
2) довести его до сведения структурных подразделений и территориальных органов Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий Нефедова А.П.
5. Настоящий приказ вводится в действие со дня официального опубликования.
Председатель
Согласовано:
Министр энергетики и минеральных
ресурсов Республики Казахстан
30 марта 2005 г.
Утверждены приказом
Председателя Агентства
Республики Казахстан по
регулированию естественных
монополий
от 24 марта 2005 года N 100-ОД.
Правила
предоставления равных условий доступа к
регулируемым услугам (товарам, работам)
в сфере транспортировки нефти и (или)
нефтепродуктов по магистральным трубопроводам
1. Настоящие Правила предоставления равных условий доступа к регулируемым услугам (товарам, работам) в сфере транспортировки нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "О естественных монополиях" и определяют порядок и общие принципы обеспечения равного доступа потребителей к регулируемым услугам (товарам, работам) субъектов естественных монополий, оказывающих регулируемые услуги в сфере транспортировки нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам.
2. В Правилах применяются следующие понятия:
1) потребитель - физическое или юридическое лицо, пользующееся регулируемыми услугами (товарами, работами) субъекта естественной монополии;
2) регулируемые услуги - услуги (товары, работы), предоставляемые субъектом естественной монополии в сфере естественной монополии и подлежащие государственному регулированию уполномоченным органом, включая случаи предоставления услуг (товаров, работ) в виде передачи определенного товара потребителю;
3) компетентный орган - государственный орган, осуществляющий регулирование в отрасли нефтепроводного транспорта;
4) нефтепроводная организация - субъект естественной монополии, оказывающий регулируемые услуги в сфере транспортировке нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам.
3. Иные понятия, используемые в Правилах, применяются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
2. Общие принципы предоставления равных условий
доступа к регулируемым услугам (товарам, работам) в
сфере транспортировки нефти и (или) нефтепродуктов
по магистральным трубопроводам
4. Обеспечение равных условий доступа к регулируемым услугам (товарам, работам) в сфере транспортировки нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам осуществляется исходя из следующих принципов:
1) равнодоступность регулируемых услуг (товаров, работ) в сфере транспортировки нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам для всех потребителей;
2) проведение единой тарифной политики в отношении всех потребителей регулируемых услуг (товаров, работ) в сфере транспортировки нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;
3) информационная открытость перечня регулируемых услуг нефтепроводной организации, тарифов (цен, ставок сборов) на данные услуги.
3. Порядок организации равного доступа к
регулируемым услугам (товарам, работам) в сфере
транспортировке нефти и (или) нефтепродуктов
по магистральным трубопроводам
5. Потребитель на территории Республики Казахстан имеет право равного доступа к регулируемым услугам (товарам, работам) в сфере транспортировки нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам.
6. Взаимоотношения между потребителем и нефтепроводной организацией строятся на договорной основе с учетом тарифов (цен, ставок сборов), утвержденных уполномоченным органом и в соответствии с Типовым договором на предоставление услуг по транспортировке нефти, утвержденным
постановлением
Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2003 года N 1194.
7. Регулируемые услуги (товары, работы) в сфере транспортировки нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам предоставляются потребителям в соответствии с графиком поставки нефти, утвержденным компетентным органом.
8. В случае ограниченной технической возможности оказания регулируемых услуг (товаров, работ) в сфере транспортировки нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам вследствие отсутствия свободной мощности магистрального трубопровода, приоритет первоочередного доступа к регулируемым услугам (товарам, работам) в сфере транспортировки нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам может быть представлен потребителю:
1) осуществляющему поставку нефти на нефтеперерабатывающие заводы Республики Казахстан;
1-1) принявшим на себя обязательства в соответствии с заключенным договором на предоставление услуг по транспортировке нефти предоставлять для транспортировки обязательные минимальные годовые объемы нефти;
2) предоставляющему для транспортировки нефть и (или) нефтепродукты необходимого качества, позволяющего привести транспортируемую смесь нефти и (или) нефтепродуктов в соответствие с техническими требованиями по качеству, устанавливаемыми нефтепроводными организациями в странах, по территории которых осуществляется транспортировка;
3) привлеченному для инвестирования расширения пропускной мощности магистрального трубопровода или отдельных его объектов, в соответствии с условиями заключенного договора и до полной окупаемости инвестиций;
4) обеспечивающему выполнение решений Правительства Республики Казахстан и (или) международных соглашений с участием Республики Казахстан;
5) не имеющему альтернативной технической возможности для транспортировки своей нефти и (или) нефтепродуктов.
Сноска. Пункт 8 с изменениями, внесенными приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14.10.2008
№ 316-ОД
(порядок введения в действие см.
п. 5
).
9. Между потребителями, за исключением указанных в пункте 8 Правил, распределение мощностей магистрального трубопровода производится компетентным органом на пропорциональной основе по отношению к заявляемым потребителями объемам транспортировки нефти и (или) нефтепродуктов.