В целях реализации Закона Республики Казахстан от 3 июля 2002 года "О защите растений" приказываю:
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
Министр
Утверждена
приказом Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 2 сентября 2004 года N 470
"Об утверждении Инструкции по осуществлению
государственного фитосанитарного контроля"
Инструкция
по осуществлению государственного фитосанитарного контроля
1. Общие положения
1. Настоящая Инструкция по осуществлению государственного фитосанитарного контроля (далее - Инструкция) разработана в соответствии с
Законом
Республики Казахстан "О защите растений" и детализирует процедуры осуществления фитосанитарного контроля на территории Республики Казахстан.
2. Основные цели фитосанитарного контроля:
1) обеспечение благоприятной фитосанитарной обстановки на объектах фитосанитарного контроля;
2) предупреждение, выявление, пресечение и устранение физическими и юридическими лицами, в ведении которых находятся объекты фитосанитарного контроля, нарушений законодательства Республики Казахстан о защите растений.
3. Государственный фитосанитарный контроль осуществляется государственными инспекторами по защите растений соответствующих административно-территориальных единиц в соответствии с настоящей Инструкцией.
2. Объекты государственного фитосанитарного контроля
4. Объектами, подлежащими государственному фитосанитарному контролю, являются:
объекты сельскохозяйственного назначения (сельскохозяйственные посевы и угодья, лесные и садовые насаждения, почвы, элеваторы, хлебоприемные пункты, зернохранилища, теплицы, складские и иные помещения, подсобные, приусадебные и дачные хозяйства), полосы отвода и охранные зоны автомобильных, железных дорог и иные территории, являющиеся местами обитания вредных и особо опасных вредных организмов;
растениеводческая продукция, в том числе импортируемая и экспортируемая, корма;
вредные и особо опасные вредные организмы;
специальная техника и пестициды (ядохимикаты), используемые для проведения фитосанитарных мероприятий;
специальные хранилища (могильники).
3. Порядок осуществления государственного фитосанитарного контроля
в Республике Казахстан
5. Государственный фитосанитарный контроль с целью проверки выполнения требований законодательства Республики Казахстан о защите растений осуществляется на объектах фитосанитарного контроля:
1) при возделывании сельскохозяйственных культур для выявления развития и распространения вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности;
2) при хранении сельскохозяйственной продукции для выявления распространения вредителей запасов с численностью выше экономического порога вредоносности;
3) при проведении фитосанитарного мониторинга и фитосанитарных мероприятий для определения их своевременности и полноты;
4) при хранении, транспортировке и применении пестицидов для установления их соответствия требованиям
Правил
по хранению, транспортировке и применению пестицидов, утвержденных приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан 13 июля 2004 года N 373 "Об утверждении Правил хранения, транспортировки и применения пестицидов (ядохимикатов)" и зарегистрированным в Министерстве юстиции Республики Казахстан 11 августа 2004 года за N№2998;
5) при производстве (формуляции) и реализации пестицидов для выявления нарушений требований нормативно-технической документации и квалификационных требований;
6) при сборе, транспортировке и обезвреживании запрещенных и непригодных пестицидов и тары из-под них для установления их соответствия
Правилам
обезвреживания пестицидов, утвержденных приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 6 июля 2004 года N№351 "Об утверждении Правил обезвреживания пестицидов (ядохимикатов)" и зарегистрированным в Министерстве юстиции Республики Казахстан 11 августа 2004 года за N№3000;
7) при применении пестицидов аэрозольным и фумигационным способами для установления их соответствия лицензионным требованиям и требованиям нормативно-технической документации;
8) при ведении фитосанитарного учета и отчетности для установления их соответствия Правилам представления форм фитосанитарного учета и отчетности, утвержденных
приказом
Министра сельского хозяйства Республики Казахстан 25 июня 2004 года N 334 "Об утверждении правил представления форм фитосанитарного учета и отчетности" и зарегистрированных в Министерстве юстиции Республики Казахстан 27 июля 2004 года за N№2964.
6. По результатам осуществления государственного фитосанитарного контроля государственным инспектором по защите растений составляется акт проверки (приложение 1) с указанием:
объекта и места проведения проверки, даты составления акта;
должности, фамилии, имени, отчества государственного инспектора по защите растений, проводившего проверку;
фамилии, имени, отчества проверяемого физического лица или полного наименования юридического лица;
местонахождения объекта фитосанитарного контроля, вида деятельности в области защиты растений;
результатов проверки с подробным описанием нарушений в случае их обнаружения;
мер по устранению выявленных нарушений законодательства о защите растений.
7. К акту прилагаются необходимые копии документов и другие материалы, полученные в ходе проверки.
8. Акт проверки составляется в трех (в случае обнаружения нарушений законодательства Республики Казахстан о защите растений - в четырех) экземплярах и подписывается государственным инспектором по защите растений соответствующей территории, проводившим проверку.
Первый экземпляр акта сдается в Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан и его территориальные органы, второй экземпляр передается под расписку проверяемому физическому или юридическому лицу, третий остается у проверяющего государственного инспектора по защите растений, а четвертый направляется главному государственному инспектору по защите растений соответствующей территории для предъявления иска в суд в случае не выполнения предписаний государственного инспектора.
При отказе проверяемого от принятия акта он направляется почтой.
9. Акт проверки регистрируется в специальном журнале регистрации (приложение 2), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью уполномоченного органа или его территориальных подразделений.
10. В случае обнаружения нарушений законодательства Республики Казахстан о защите растений государственный инспектор по защите растений по результатам проверки в пределах своей компетенции в зависимости от характера установленных нарушений составляет предписание по устранению нарушений (приложение 3), постановление об административных правонарушениях (приложение 4) или составляет Протокол об административном правонарушении (приложение 5) и направляет иск в суд.
11. При отсутствии каких-либо выявленных нарушений в акте проверки делается соответствующая отметка.
Приложение 1
к Инструкции по осуществлению
государственного фитосанитарного контроля,
утвержденной приказом Министра
сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 2 сентября 2004 года N 470
Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
__________________________________________________________________________
уполномоченные органы в области защиты растений
__________________________________________________________________________
почтовый адрес телефон телефакс
АКТ
проверки соблюдения законодательства Республики Казахстан
в области защиты растений
__________________________________________________________________________
место нахождения объекта
"___"_______200___г.
Мною, должностным лицом уполномоченного органа в области защиты растений
__________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________________
на основании приказа или другого нормативного документа
В соответствии с требованиями
Закона
Республики Казахстан "О защите
растений" проведена проверка соблюдения законодательства в области
защиты растений
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
наименование предприятия, объекта или сооружения, вышестоящая организация
__________________________________________________________________________
почтовый адрес предприятия
__________________________________________________________________________
министерство, ведомство
руководителем, которого является__________________________________________
фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________________
Место нахождения _________________________________________________________
тел: __________________ факс:______________________
Проверка проведена при участии
__________________________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________________
в присутствии ____________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество представителя предприятия
__________________________________________________________________________
При проверке установлено следующее:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
подписи:__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
_____________ _________________________________________
_____________ _________________________________________
_____________ _________________________________________
Составлено в _______экз. на ______ листах.
экз. . N
1 __________________________________________________________________
экз. . N
2___________________________________________________________________
экз. . N
3___________________________________________________________________
С актом ознакомлен и один экземпляр получил "____" ___________200__г.
Руководитель предприятия:______________ __________________________________
Подпись фамилия, имя, отчество
Рег № __________
Приложение 2
к Инструкции по осуществлению
государственного фитосанитарного контроля,
утвержденной приказом Министра
сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 2 сентября 2004 года N 470
Журнал регистрации актов проверки
__________________________________________________________________________
N | Дата выдачи | Ф.И.О. | Ф.И.О., адрес| Выявление |Отметка
акта| | государст- | физического | нарушения |о полу-
| | венного | лица, назва- | |чении
| | инспектора | ние юриди- | |акта
| | по защите | ческого лица | |проверки
| | растений, | | |физическим
| | осуществлявший | | |и юриди-
| | контроль | | |ческим
| | | | |лицом
--------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------
__________________________________________________________________________
Приложение 3
к Инструкции по осуществлению
государственного фитосанитарного контроля,
утвержденной приказом Министра
сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 2 сентября 2004 года N 470
Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
__________________________________________________________________________
уполномоченные органы в области защиты растений
__________________________________________________________________________
почтовый адрес телефон телефакс
"_____"___________200__г. Руководителю _______________
Обязательное предписание по устранению нарушений
законодательства в области защиты растений
N ____
На основании акта проверки соблюдения законодательства в области
защиты растений N ____от "____"__________200__г
Предписываю выполнить следующие мероприятия:
__________________________________________________________________________
N | Содержание предписания | Срок исполнения
п/п| |
--------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------
__________________________________________________________________________
Настоящее предписание подлежит обязательному исполнению. Руководителю предприятия, организации направить в адрес уполномоченных органов в области защиты растений информацию по выполнению настоящего предписания в течение 7 дней по истечении указанных сроков в настоящем предписании.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение законных предписаний виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии со
ст.356
КОАП РК
Уполномоченное должностное лицо:____________________
"____"__________________________200___г.
Предписание получил:_____________________________________
Подпись, фамилия, имя, отчество
"____"___________________200___г. Рег.N ___________
Рег.№ __________
Приложение 4
к Инструкции по осуществлению
государственного фитосанитарного контроля,
утвержденной приказом Министра
сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 2 сентября 2004 года N 470
Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
__________________________________________________________________________
уполномоченные органы в области защиты растений
__________________________________________________________________________
почтовый адрес телефон телефакс
Постановление
по делу об административном правонарушении
N_____
"___"____________200__(г.) _____________________________________
(Место вынесения постановления)
Уполномоченное должностное лицо __________________________________________
__________________________________________________________________________
занимаемая должность, Ф.И.О. лица, вынесшего постановление
__________________________________________________________________________
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в области
защиты растений в отношении ______________________________________________
фамилия, имя, отчество и другие сведения
__________________________________________________________________________
о лице, в отношении которого рассматривается дело
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
возбужденного на основании протокола N___ от "__"__________200__г.
и представленных материалов, установил:___________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
В соответствии с
Кодексом
Республики Казахстан "Об административных правонарушениях", постановил:_____________________________________________
__________________________________________________________________________
указать вид принимаемого решения по результатам рассмотрения дела согласно
__________________________________________________________________________
ст. 650
Кодекса, а также решения вопросов об изъятых вещах и документах,
находившихся при физическом лице, об изъятых _____________________________
__________________________________________________________________________
документах и имуществе, принадлежащих юридическому лицу
__________________________________________________________________________
При наложении административного взыскания в виде штрафа, штраф вносится
на расчетный счет налогового комитета:___________________________________
реквизиты налогового органа,
___________________________________
куда перечисляется штраф
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения постановления, а в случае, если лица, указанные в
статьях 584
-588 Кодекса, не участвовали в рассмотрении дела, со дня его получения, путем подачи жалобы в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) или в районный и приравненный к нему суд по месту нахождения органа (должностного лица) вынесшее постановление по делу.
В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам этот срок по заявлению лица, в отношении которого вынесено постановление, может быть восстановлено судом, органом (должностным лицом), правомочным рассматривать жалобу.
Примечание: Штраф должен быть внесен в течение 30 дней со дня вручения постановления, а в случае его обжалования, не позднее 10 дней со дня вручения копии постановления или уведомления об оставлении жалобы без удовлетворения.
В случае если штраф не будет уплачен в установленный срок, он будет взыскан в соответствии со
статьей 708
Кодекса, в принудительном порядке.
Уполномоченное должностное лицо:____________________________________
подпись __________________________________________________________________________
фамилия, инициалы
М.П.
Постановление вручено (направлено) нарушителю "____"_______200__г. N____
___________ _________________________________________
подпись фамилия, инициалы
___________ _________________________________________
подпись фамилия, инициалы
Отметка об исполнении постановления о наложении штрафа:
__________________________________________________________________________
дата, квитанции или др. финансового документа, подтверждающий внесение штрафа
Приложение 5
к Инструкции по осуществлению
государственного фитосанитарного контроля,
утвержденной приказом Министра
сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 2 сентября 2004 года N 470
Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
__________________________________________________________________________
уполномоченные органы в области защиты растений
__________________________________________________________________________
почтовый адрес телефон телефакс
Протокол
об административном правонарушении в области защиты растений
"___"_____________ _____________________________________
дата (место составления протокола)
1. Должность, ФИО лица, составившего протокол __________________________
_________________________________________________________________________
2. Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
2.1. ФИО_________________________________________________________________
2.2. Год, место рождения_________________________________________________
2.3. Адрес место жительства _____________________________________________
2.4. Место работы, должность_____________________________________________
2.5. Размер зарплаты_____________________________________________________
2.6. Состав семьи, иждивенцы_____________________________________________
2.7. Документ, подтверждающий личность___________________________________
3. Свидетели, потерпевшие _______________________________________________
_________________________________________________________________________
4. Понятые ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Место, время совершения и существо правонарушения, а также конкретные
статьи и пункты нарушенного Закона "О защите растений"___________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Какие статьи (пункты)
Кодекса
Республики Казахстан об административных
правонарушениях нарушены _________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Подпись лица, в отношении которого ведется дело, об ознакомлении
с процессуальными правами, предоставляемого
статьей 584
КОАП РК
______________________________________________________________________
8. Объяснения физического лица или законного представителя юридического
лица, в отношении которого возбуждено дело____________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
9. Перечень, являющихся объектом правонарушения, изъятых у физического
лица или законного представителя юридического лица, в отношении
которого возбуждено дело
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
10. Перечень и описание изъятых документов и вещей, являющихся орудием
правонарушения________________________________________________________
______________________________________________________________________
11. Было ли оказано сопротивление, неповиновение__________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
12. Подписи, фамилия, инициалы
12.1. Лица, составившего протокол ________________________________________
12.2. Физического лица или законного юридического лица ___________________
12.3. Свидетелей _________________________________________________________
12.4. Понятых ____________________________________________________________
13. Физическое лицо или законный представитель юридического лица,
в отношении которого возбуждено дело (ФИО, дата, место)
_____________________________________________________________________
извещен о том, что решения по делу будет принято судом,
в установленные сроки, либо должностным лицом уполномоченного органа
____________________ по адресу ______________________________________
дата, время (подпись лица, составившего протокол)
14. Копию протокола получил _____________ _______________ ____________
(подпись) (фамилия) (дата)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
______________________________________________ Рег. N_____