В целях реализации
Закона
Республики Казахстан от 17 июля 2004 года "Об электроэнергетике" и упорядочения энергетического обследования организаций Республики Казахстан приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения энергетической экспертизы.
2. Департаменту электроэнергетики и твердого топлива в установленном порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
3. Комитету государственного энергетического надзора Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан (Рамазанов М.З.) довести настоящий приказ до сведения организаций, осуществляющих энергетическую экспертизу.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Департамент электроэнергетики и твердого топлива (Бертисбаев Н.Б.).
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
И.о. Министра
Утверждены приказом
И.о. Министра
энергетики и минеральных
ресурсов Республики Казахстан
от 10 сентября 2004 года N 214
"Об утверждении Правил проведения
энергетической экспертизы"
Правила
проведения энергетической экспертизы
1. Общие положения
1. Настоящие Правила проведения энергетической экспертизы (далее - Правила) разработаны в соответствии с
Законом
Республики Казахстан "Об электроэнергетике" в целях упорядочения энергетического обследования проектируемых, строящихся, вводимых в эксплуатацию, действующих организаций и объектов, а также повышения качества оказываемых услуг на энергетическом рынке.
2. Требования настоящих Правил являются обязательными для организаций, осуществляющих проведение энергетической экспертизы в отрасли электроэнергетики.
3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
уполномоченный орган - центральный исполнительный орган, осуществляющий в соответствии с законодательством Республики Казахстан реализацию государственной политики в области электроэнергетики;
экспертная организация - аккредитованная в установленном порядке организация для проведения энергетической экспертизы по вопросам электроэнергетики и энергосбережения;
организатор экспертизы - физическое или юридическое лицо, обратившееся в экспертную организацию и желающее провести энергетическую экспертизу;
энергетическая экспертиза - экспертиза, проводимая в области электроэнергетики по действующим объектам, проектам реконструируемых, модернизируемых и вновь строящихся объектам, при расследовании технологических нарушений и аварий на энергетическом оборудовании в электрических и тепловых сетях, а также в случаях производственного травматизма на них, на соответствие нормативным правовым актам Республики Казахстан.
2. Порядок проведения энергетической экспертизы
4. Работы по проведению энергетической экспертизы и выдача заключений осуществляются организациями, имеющими разрешение Уполномоченного органа.
5. Условия и сроки проведения энергетической экспертизы определяются по договоренности между Организатором экспертизы и Экспертной организацией.
6. Энергетическая экспертиза экспертными организациями проводится в соответствии с методиками, утвержденными уполномоченным органом в сфере электроэнергетики.
7. Экспертные обследования организаций, осуществляющих деятельность по передаче электрической и тепловой энергии, а также по производству электрической и тепловой энергии, проводятся согласно Планам проведения энергетической экспертизы (приложения 1,2,3 к настоящим Правилам).
3. Экспертное заключение
8. По результатам проведенной энергетической экспертизы составляется экспертное заключение, которое должно содержать мотивированные, обоснованные и полные выводы экспертов по предмету проведения экспертизы.
В экспертном заключении отражается состояние организации по основным направлениям деятельности. К нему могут прилагаться копии диаграмм, схем и других документов.
9. Экспертное заключение подготавливается на фирменном бланке экспертной организации.
Приложение 1
к Правилам проведения
энергетической экспертизы
План проведения
энергетической экспертизы организаций по производству
электрической и тепловой энергии
1. Соответствие технических показателей электростанции (котельной) проектным (паспортным) данным по набору и составу основного и вспомогательного энергетического оборудования.
2. Оценка технического состояния основного и вспомогательного энергетического оборудования, зданий и сооружений (физический износ, соответствие технических характеристик проектным или измененным в установленном порядке).
3. Соответствие уровня технической эксплуатации энергообъектов требованиям действующих отраслевых нормативных документов, в том числе:
станционных теплофикационных установок;
систем золоулавливания и золоудаления;
трубопроводов тепловых электростанций;
устройств тепловой автоматики и измерений;
систем регулирования и парораспределения турбин;
водогрейных и паровых энергетических котлов;
газового хозяйства;
мазутного хозяйства;
топливно-транспортного оборудования;
башенных градирен;
производственных зданий, сооружений и территории;
природоохранных объектов;
устройств релейной защиты, противоаварийной автоматики и связи;
гидротурбинного оборудования;
электротехнического оборудования (генераторы, электродвигатели, силовые и измерительные трансформаторы, реакторы, коммутационные аппараты);
компрессорных, аккумуляторных, электролизных установок.
4. Наличие и выполнение технических и организационных мероприятий, обеспечивающих безаварийную работу и безопасные условия обслуживания, в том числе:
выполнение мероприятий по решениям уполномоченного органа;
выполнение мероприятий по актам расследования технологических нарушений;
выполнение требований по соблюдению оперативной и диспетчерской дисциплины;
своевременность проверки знаний по технике безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей у персонала энергетических предприятий;
наличие организационно-распорядительной и нормативной документации по безопасной эксплуатации энергоустановок, ее состояние и исполнение;
укомплектованность рабочих мест обученным и аттестованным персоналом;
состояние работы по охране труда персонала, повышению его квалификации.
5. Соблюдение требований пожарной безопасности при эксплуатации оборудования и сооружений.
6. Оценка технико-экономических показателей работы предприятия и принимаемых мер по их улучшению.
Приложение 2
к Правилам проведения
энергетической экспертизы
План проведения
энергетической экспертизы организаций по передаче и
распределению тепловой энергии
1. Соответствие технических показателей тепловых сетей проектным (паспортным) данным по набору и составу энергетического оборудования.
2. Оценка технического состояния энергетического оборудования, зданий и сооружений (физический износ, соответствие технических характеристик проектным или измененным в установленном порядке), в том числе:
магистральных и распределительных тепловых сетей;
оборудования районных котельных и насосных станций;
баков-аккумуляторов.
3. Соответствие уровня технической эксплуатации объектов требованиям действующих отраслевых нормативных документов, в том числе:
тепловых сетей (магистральных и распределительных);
баков-аккумуляторов;
водогрейных котлов;
систем золоулавливания и золоудаления;
газового хозяйства;
мазутного хозяйства;
устройств автоматики и измерений;
производственных зданий, сооружений;
природоохранных объектов.
4. Наличие и выполнение технических и организационных мероприятий, обеспечивающих безаварийную работу и безопасные условия обслуживания, в том числе:
выполнение мероприятий по решениям уполномоченного органа;
своевременность и полнота выполнения мероприятий, разработанных на основе актов расследования технологических нарушений;
своевременность проверки знаний правил технической эксплуатации, правил техники безопасности и других нормативных документов по эксплуатации и технике безопасности у персонала энергетических предприятий;
наличие организационно-распорядительной и нормативной документации по эксплуатации, технике безопасности, ее состояние и исполнение;
укомплектованность рабочих мест обученным и аттестованным персоналом;
состояние работы по охране труда персонала, повышению его квалификации.
5. Соблюдение требований пожарной безопасности при эксплуатации оборудования и сооружений.
6. Оценка технико-экономических показателей работы предприятия и принимаемых мер по их улучшению.
Приложение 3
к Правилам проведения
энергетической экспертизы
План проведения
энергетической экспертизы организаций по передаче
электрической энергии
1. Соответствие технических показателей электрических сетей (протяженность по классам напряжений, количество и установленная мощность трансформаторов подстанций 35 киловольт и выше, трансформаторных подстанций 6-10/0,4 киловольт) проектным или измененным в установленном порядке данным.
2. Оценка технического состояния энергетического оборудования, зданий и сооружений (физический износ, соответствие технических характеристик проектным или измененным в установленном порядке), в том числе:
линий электропередачи;
оборудования трансформаторных подстанций 35 киловольт и выше, трансформаторных подстанций 6-10/0,4 киловольт и распределительных пунктов 6-10 киловольт.
3. Соответствие уровня технической эксплуатации объектов требованиям действующих отраслевых нормативных документов, в том числе:
воздушных линий электропередачи;
кабельных линий электропередачи;
компрессорного оборудования;
систем автоматизированного пожаротушения;
оборудования распределительных устройств;
производственных зданий, сооружений;
силовых трансформаторов и масляных реакторов;
электролизных установок;
устройств релейной защиты и автоматики, противоаварийной автоматики и связи.
4. Наличие и выполнение технических и организационных мероприятий, обеспечивающих безаварийную работу и безопасные условия обслуживания, в том числе:
выполнение мероприятий по решениям уполномоченного органа;
своевременность и полнота выполнения мероприятий, разработанных на основе актов расследования технологических нарушений;
выполнение требований по соблюдению оперативной и диспетчерской дисциплины;
своевременность проверки знаний правил технической эксплуатации, правил техники безопасности и других нормативных документов по эксплуатации и технике безопасности у персонала энергетических предприятий;
наличие организационно-распорядительной и нормативной документации по эксплуатации, технике безопасности, ее состояние и исполнение;
укомплектованность рабочих мест обученным и аттестованным персоналом;
состояние работы по охране труда персонала, повышению его квалификации.
5. Соблюдение требований пожарной безопасности при эксплуатации оборудования и сооружений.
6. Оценка технико-экономических показателей работы предприятия, его структурных подразделений и принимаемых мер по их улучшению.